Я занимаюсь производством конфет и хочу поставлять их в кафе. С чего начать?

Обратиться за советом к кондитерам, которые занимаются изготовлением и реализацией схожей продукции.
Если Вы не ИП и не самозанятый, зарегистрироваться и получить соответствующие разрешительные документы (перечень можно найти на сайте). Надо оформить санитарную книжку на себя и на помещение, где собираетесь изготавливать кондитерские изделия (обратитесь в Роспотребнадзор). Есть вариант проще. Найти ИП или ООО, занимающихся реализацией кондитерских изделий и предложить им свои услуги по изготовлению авторских конфет, работая по трудовому договору, либо договору подряда.

А где вы их готовите? Дома или есть какое-то мини производство? Если речь идет о кондитерской на дому, то заключение контрактов с кафе или ларьками невозможно, поскольку бизнесмен не имеет соответствующей лицензии. В любом случае желательно получить сертификат соответствия в Роспотребнадзоре, чтобы за зад не взяли. А так обычно начинают с маленьких кафе типа Жуй-блюй и напрямую договариваются о поставках без всяких документов.