Из-за пандемии коронавируса изменился порядок выплаты пособия по безработице и его размер. Расскажу, как его получать в условиях карантина и зачем вообще вставать на учет.

Что изменилось для безработных в 2020 году

Из-за коронавируса многие теряют работу: компании сокращают и увольняют сотрудников, потому что нечем платить зарплату. Работать в условиях массовой самоизоляции могут не все. Кого-то просят уйти в неоплачиваемый отпуск — это тоже потеря заработка. Найти новую работу может быть сложно, особенно если профессия предполагает контакт с людьми. Если офисы и кафе закрыты, офис-менеджеры или официанты не нужны.

Государство знает об этом и вводит дополнительные меры поддержки для безработных. Основная мера — повышение максимального размера пособия по безработице до уровня МРОТ: с 8000 Р до 12 130 Р. Также теперь эти пособия можно оформлять дистанционно.

Эти меры временные, действуют до конца 2020 года. В следующем году размер пособия могут вернуть до прежнего размера и вновь станут оформлять их только после личного визита. А может, центры занятости в регионах привыкнут работать дистанционно и новый временный порядок станет постоянным, а пособие еще вырастет.

Кто имеет право на пособие

Пособие по безработице могут получить граждане России, которые ищут работу и не могут найти. Чтобы его получить, нужно встать на учет в центр занятости населения — ЦЗН. На учет могут встать и те, кто никогда официально не работал, и те, кто уволился по любым причинам. От причины увольнения зависит размер пособия, но что-то в любом случае выплатят.

На учет не поставят, если есть официальная работа или деятельность, которая дает доход, например, если открыто ИП.

Вставать на учет в центр занятости нужно строго по месту жительства. Даже по временной регистрации сделать это не получится.

Пособие назначают, если в течение 10 дней центр занятости не может найти человеку подходящую работу.

Как рассчитывается размер пособия

Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.


Размер пособия зависит от нескольких факторов:

  1. В какой местности человек живет.
  2. Когда потерял работу.
  3. Когда обратился в центр занятости.
  4. Сколько зарабатывал.

Учитывается много факторов, но в итоге размер пособия должен быть не меньше 1500 Р и не больше 12 130 Р, увеличенных на районный коэффициент. В мае — июле нижний порог выше — 4500 Р.

Разберемся, что влияет на размер пособия, на которое вы можете рассчитывать.

Районные коэффициенты. Повышенные размеры зарплат и социальных выплат установлены для северных, труднодоступных районов и других местностей с тяжелым климатом. Например, в Воркуте районный коэффициент — 1,6. Значит, максимальное пособие: 12 130 × 1,6 = 19 408 Р.

Зарплата за три месяца до увольнения. Обычно пособие считается в процентном размере к среднему заработку:

  • первые 3 месяца — 75%;
  • следующие 3 месяца — 60%.

Предпенсионерам пособие платят дольше, у них вот такие правила:

  • первые 3 месяца — 75%;
  • следующие 4 месяца — 60%;
  • все оставшееся время — 45%.

Предпенсионеры могут получать пособие в течение года и даже дольше. За каждый год, проработанный сверх стажа в 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин, период выплаты пособия увеличивают на две недели — максимум до двух лет.

Больше МРОТ, увеличенного на районный коэффициент, пособие по безработице в любом случае не заплатят.

Например, человек до увольнения получал 30 000 Р. Он живет в центральной России, где никаких повышающих коэффициентов нет. Пособие будет 12 130 Р.

Теперь представим, что человек с той же зарплатой живет в Ямало-Ненецком автономном округе. Там действует коэффициент 1,5. Максимальное пособие будет 18 195 Р. Первые три месяца безработный должен получать 75% от среднего заработка, но в любом случае не больше 18 195 Р: 30 000 × 75% = 22 500 Р, это больше 18 195 Р. Следующие три месяца он будет получать по 18 000 Р: 30 000 × 60%. Если человек — предпенсионер, то на четвертый месяц он тоже получит 18 000 Р, а дальше пособие сократится до 13 500 Р: 30 000 × 45%.

Льготы для уволенных в начале 2020 года. Для тех, кто потерял работу из-за коронавирусного кризиса, государство вводит особые льготы — они могут три месяца получать пособие в максимальном размере независимо от того, сколько зарабатывали до увольнения. Три месяца — это с 1 апреля по 30 июня 2020 года.

Например, до увольнения женщина работала официально на полставки и получала 8000 Р. По общим правилам, пособие ей рассчитают из этой суммы и заплатят 6000 Р в первые три месяца и 4800 Р в следующие три месяца.

По новым правилам с апреля по июнь 2020 года она получит 12 130 Р. Если она встала на учет 1 марта, это будет:

  • за март — 8 000 Р;
  • за апрель, май и июнь — по 12 130 Р;
  • за июль и август — по 4800 Р.

Чтобы получать МРОТ в течение трех месяцев, нужно, чтобы и увольнение, и обращение в центр занятости случились после 1 марта 2020 года.

В постановлении правительства, которое ввело фиксированные выплаты, ничего не сказано о районных коэффициентах, на которые следует повышать выплаты в северных регионах. Но мы думаем, что они будут применяться, как и обычно: иначе некоторые потеряют в деньгах, а это явно не то, ради чего государство расширяет меры поддержки безработных.

Дополнительные льготы из-за коронавируса. В июне 2020 года правительство дополнило перечень льгот по безработице новыми случаями — теперь ИП тоже могут получать повышенное пособие 12 130 Р в течение трех месяцев. Раньше они могли рассчитывать только на минималку в 1500 Р. Чтобы получать повышенное пособие, ИП должны прекратить регистрацию и встать на учет после 1 марта 2020 года. Повышенное пособие назначат на срок 3 месяца, но не дольше чем до 1 октября 2020 года.

Если вы закрыли ИП из-за коронавируса и раньше откладывали обращение в центр занятости из-за небольших выплат, есть смысл не тянуть. Если встать на учет в июле, повышенное пособие заплатят за июль, август и сентябрь. Если в августе — за август, сентябрь и октябрь.

Дополнительные льготы есть и у безработных, у которых срок выплаты пособия закончился после 1 марта 2020 года. Так государство поддерживает тех, кто остался без работы и без пособия в сложной экономической ситуации из-за коронавируса. Для них пособие продлевают еще на три месяца, но не дольше 1 октября 2020 года. Этот порядок действует с 13 июня 2020 года, если перестали получать пособие в марте — июне, проверьте, что вам его продлили. Это должны сделать автоматически, но лучше уточните, как это организовано в вашем регионе, чтобы не потерять деньги.

Размер пособия будет таким же, как в момент прекращения выплат, но с учетом текущих предельных размеров пособия, определенных правительством. Центр занятости проверит минимальный и максимальный размеры пособия на день его возобновления:

  1. Если пособие было меньше, чем текущий минимум, его повысят. Это важно, потому что минимальное пособие за май, июнь и июль назначают не по 1500 Р, как раньше, а по 4500 Р. С августа оно снова будет стандартным. Например, человек получал минимальное пособие в марте, апреле и мае 2020 года. Пособие продлят на 3 месяца до конца августа. Пособие за май, июнь и июль будет 4500 Р, а за август — 1500 Р.
  2. Если пособие было ограничено максимальным размером в 8000 Р, который действовал до 30 марта 2020 года, но у человека была большая зарплата, пособие может вырасти до 12 130 Р. К примеру, человек встал на учет по безработице 15 сентября 2020 года. До увольнения он получал 40 000 Р. На 15 марта он получал пособие в размере 8000 Р, так как это было максимально возможное пособие. Но на самом деле 60% от его среднего заработка — это 24 000 Р. То есть при продлении выплат на три месяца он сможет получать пособие в размере 12 130 Р, это максимальный размер пособия, который сейчас действует.

Основания увольнения и срок обращения в центр занятости. Далеко не все могут получать пособие, рассчитанное исходя из своего среднего заработка, в течение полугода. Государство ограничивает в этом праве тех, кто долго не обращался в центр занятости, мало проработал или нарушал трудовую дисциплину. Им платят минимальное пособие — 1500 Р, увеличенное на районный коэффициент, и всего 3 месяца. В мае, июне и июле минимальное пособие платят в размере 4500 Р — для всех, кто имеет на него право. Потом пособие снова будут назначать в стандартном размере.

Минимальное пособие по безработице получают те, кто:

  1. Впервые ищет работу, кроме детей-сирот и лиц из их числа.
  2. Больше года со дня увольнения не обращался в центр занятости.
  3. Проработал за последний год меньше 26 недель, включая время на больничном, в отпуске или в декрете. Но если такого человека уволили после 1 марта 2020 года, он получит право на пособие в размере 12 130 Р с апреля по июнь, как и остальные.
  4. Был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.
  5. Был отчислен с обучения по направлению от центра занятости за виновные действия.
  6. Закрыл ИП, за исключением тех ИП, кто снялся с регистрации и встал на учет по безработице после 1 марта 2020 года. До 1 октября 2020 года таким бывшим ИП пособие платят в максимальном размере — 12 130 Р, повышенном на районный коэффициент. Срок выплаты не изменили, максимум три месяца.
  7. Вышел из членов крестьянского фермерского хозяйства.
  8. Прекратил самозанятость, если при этом не работал по трудовому договору.
  9. Не имеет сведений о трудовой деятельности, то есть работодатель не выдал ему справку о заработке и не платил за него взносы в ПФР.

Если вы написали заявление на увольнение по собственному желанию или уволились по соглашению сторон, на размер пособия это никак не повлияет. Оно может быть максимальным.

Льготы для детей-сирот. Есть одно исключение из всех правил, рассмотренных выше. Это пособие по безработице для детей-сирот и лиц из их числа, которые впервые ищут работу. У них пособие в принципе самое большое и не зависит от МРОТ и установленных правительством ограничений. Оно рассчитывается как среднемесячная зарплата по субъекту РФ, и выплачивают его в таком размере полгода.

Если вы относитесь к числу детей-сирот и вам еще нет 23 лет, сможете встать на учет и получать самое высокое пособие по безработице. Если устраивались на официальную работу, действуют общие правила.

Заберите свое у государства!
Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке дважды в неделю

Кто получит максимальное пособие по безработице при увольнении

Для тех, кто работу уже имел и потерял, выплаты ограничены МРОТ. Разница лишь в том, что кто-то получит пособие по верхней границе, а кто-то — нет. Раньше предпенсионеры могли получать больше: максимальный размер пособия у них был самый высокий — 11 280 Р. Но когда размер выплаты подняли до МРОТ, все сравнялось.

Вот кто из уволенных в 2020 году сможет рассчитывать на пособие в размере 12 130 Р, без учета районных коэффициентов:

  1. Тот, кто работал по трудовому договору и встал на учет в центре занятости начиная с 1 марта 2020 года, будет получать в течение трех месяцев с 1 апреля по 30 июня максимальное пособие независимо от утраченного заработка.
  2. ИП, который снялся с регистрации и встал на учет по безработице после 1 марта 2020 года, будет получать максимальное пособие в течение трех месяцев, но не дольше 1 октября 2020 года.
  3. Тот, кто до увольнения получал больше 20 217 Р, будет получать максимальное пособие первые полгода после обращения в центр занятости населения, а если срок выплаты пособия закончился после 1 марта 2020 года, то еще три месяца, но не дольше 1 октября 2020 года.
  4. Тот, кто до увольнения получал больше 16 174 Р, будет получать максимальное пособие первые три месяца после обращения в центр занятости населения, а если срок выплаты пособия вышел после 1 марта 2020 года, то еще три месяца, но не дольше 1 октября 2020 года.

Кроме этого, у безработных, вставших на учет в начале 2020 года во время коронавирусного кризиса, появляется право на дополнительные выплаты на детей и доплаты от регионов. В Москве и Московской области пособия выше.

Дополнительные выплаты на детей

Все безработные весной и летом 2020 года могут повысить размер пособия еще и за счет выплаты на детей. Сначала эту возможность ввели только для тех, кто потерял работу начиная с 1 марта 2020 года, а затем и на всех, кто остался без работы, но с несовершеннолетними детьми.

В апреле, мае и июне 3000 Р на каждого ребенка должны выплатить безработному, который встал на учет начиная с 1 марта 2020 года. Эти выплаты увеличат размер пособия по безработице.

В июне, июле и августе на те же 3000 Р на каждого ребенка увеличивается размер пособия любого безработного, у которого есть несовершеннолетние дети. Неважно, когда он встал на учет и в каком размере получает пособие.

Это не «путинские выплаты», не выплаты на детей от 3 до 7 лет, которые начнут выплачивать с июня, и даже не новые 5 тысяч рублей на каждого ребенка, рождение которого дало семье право на маткапитал.

Это дополнительные ко всему перечисленному меры поддержки для детей, родителей которых признали безработными. Причем выплатят их на всех несовершеннолетних детей безработного, то есть тех, кому не исполнилось 18 лет. Даже если они уже сами где-то работают. Если в семье двое детей, размер пособия вырастет на 6000 Р, если трое — на 9000 Ри т. д.

Выплаты безработным в Москве — 19 500 Р

Кроме федеральных выплат по безработице, есть еще и региональные. Субъекты РФ могут доплачивать гражданам, потерявшим работу, из собственных бюджетов. Такие выплаты получат те, кто прописан в том или ином субъекте РФ. Если живете в Москве, а прописаны в Краснодаре, региональное пособие заплатят в том размере, которое действует по месту прописки, то есть по Краснодару.

Это максимум, который выплатят при обращении в центр занятости населения г. Москвы с 1 апреля по 30 сентября 2020 года. При этом упрощены требования к назначению выплаты — максимальный размер пособия смогут получить те, кто проработал два месяца в 2020 году.

Региональная доплата положена только тем, кто потерял работу из-за ситуации с коронавирусом. Например, это может быть фитнес-тренер или менеджер в сфере туризма, который был уволен в начале 2020 года. Те, кто потерял работу раньше, по другим основаниям и не работал в 2020 году, дополнительную выплату не получат.

Если безработный уже стоял на учете на 31 марта 2020 года, выплата должна была повыситься автоматически. Вновь потерявшие работу могут встать на учет через сайт центра занятости населения города Москвы, заполнив заявление дистанционно.

Выплаты безработным в Московской области — 15 000 Р

Чтобы получить это пособие, нужно иметь прописку в Московской области и проработать два месяца в течение 2020 года.

Выплаты безработным в регионах без учета коэффициентов — 12 130 Р

12 130 Р — это базовая выплата по всей России. Если вы живете в районе, где действуют северные коэффициенты, выплата будет увеличена на этот коэффициент. Если сомневаетесь, есть ли в вашем регионе этот коэффициент, проверьте на сайте местного центра занятости. Там должна быть информация о размере пособия с учетом коэффициента.

Зачем вставать на учет, если не за пособием

Пособие по безработице, даже повышенное, не очень велико. Полторы тысячи рублей в месяц на минимальном пособии — поддержка условная. Но официальный статус безработного все равно стоит получить, если из-за общего коронавирусного кризиса вы потеряли работу. Вот что это даст.

Больше выплат при официальном сокращении или если фирма закрылась. Обычно в таких случаях средний заработок за работником сохраняется на два месяца, но если встать на учет по безработице, можно получать дополнительные выплаты еще один месяц. Жители Крайнего Севера получают их в течение полугода. Главное, чтобы работодателю было из чего выплачивать эти деньги. На учет в центр занятости нужно встать в течение двух недель со дня увольнения, а в северных регионах — в течение месяца.

Больше социальных пособий. Есть социальные пособия, которые зависят от среднедушевого дохода семьи. Это путинские выплаты на первого или второго ребенка, новые выплаты на ребенка от 3 до 7 лет, соцвыплаты по социальному контракту, субсидии на оплату ЖКУ, бесплатные соцуслуги и др.

При расчете таких пособий учитывают заработок семьи за определенный период — несколько месяцев или лет, в зависимости от вида выплаты. В 2020 году официальный статус безработного даст право не учитывать при этом утраченный заработок. Доход семьи посчитают, как будто заработка не было вообще.

Например, в семье мама, папа и двое детей. Мама работает преподавателем в провинциальном вузе, папа — менеджером. Официально каждый получает по 25 000 Р. В субъекте РФ, где они живут, прожиточный минимум в районе 11 000 Р.

В мае 2020 года фирма, где работал отец, закрылась, его уволили. Чтобы претендовать на выплаты на детей от 3 до 7 лет, семье нужно показать уровень дохода ниже одного прожиточного минимума на человека. По старым правилам посчитали бы заработок отца до увольнения. 50 000 Р на четверых — это 12 500 Р. Семья не получила бы выплаты. Это выше прожиточного минимума в субъекте РФ.

Но по новым правилам посчитают только зарплату мамы, которая сохранила работу и учит студентов из дома. 25 000 Р на четверых — это 6 250 Р, то есть явно ниже прожиточного минимума. Семья получит право на выплаты.

Если отец не встанет на учет и не оформит статус безработного, пособия на детей не будет — доход семьи посчитают, как обычно.

Право не учитывать утраченный заработок при расчете пособий у безработных есть только до конца 2020 года. Потом все выплаты будут рассчитывать, как обычно.

Как встать на учет во время карантина

Раньше порядок получения пособия по безработице был такой: прийти в центр занятости строго по месту жительства, написать заявление, потом еще раз прийти через 11 дней и оформить пособие. Дистанционно оформить пособие было нельзя, тем более из другого региона.

В начале 2020 года закрыли не только рестораны, фитнес-клубы и торговые центры. Вместе с ними перестали работать и центры занятости. Как получать пособие и как вставать на учет, какое-то время было непонятно.

В начале апреля ввели новые временные правила регистрации безработных: до конца 2020 года встать на учет можно дистанционно, по всей России, независимо от места жительства. Центры занятости населения должны обработать заявления, проверить данные о работе через ПФР и назначить пособие.

Как подать заявление. Заявление можно подать тремя способами:

  1. В ЦЗН по месту жительства, если он работает дистанционно. Например, такой порядок в Москве и Санкт-Петербурге.
  2. Через портал госуслуг.
  3. На портале «Работа в России».

Как получить пособие на «Госуслугах», подробно описано на самом портале. Достаточно зарегистрироваться и подготовить копии документов. Чтобы подать заявление, понадобятся паспорт с данными о регистрации, аттестат или диплом об образовании, свидетельства о рождении детей и трудовая книжка:

На портале «Работа в России» можно потратить больше времени на подачу заявления, так как нужно еще заполнить резюме. Расскажу подробнее, как это сделать.

Перейдите на форму для подачи заявления на портале прямо с главной страницы:

Когда откроется страница с основной информацией о пособии по безработице, ознакомьтесь с ней и нажмите на красную кнопку справа:

Чтобы подать заявление, понадобится учетная запись на портале госуслуг. Если учетной записи нет, нужно будет зарегистрироваться и вернуться на портал «Работа в России»:

Какие документы приложить. Достаточно составить электронное заявление. Портал «Работа в России» попросит еще составить резюме прямо на сайте.

На заполнение резюме уйдет какое-то время — я потратила на это примерно полчаса. Если у вас уже есть резюме на портале, можно будет его и приложить. У меня не было, поэтому я заполняла все с нуля.

Паспортные данные, ИНН и СНИЛС портал подтянет с сайта госуслуг, вводить их вручную не придется:

Резюме составляется в несколько этапов. Тщательно заполнять все поля необязательно, если у поля нет звездочки — можно пропустить. Если резюме нужно только для того, чтобы получить пособие, можно не публиковать его на сайте. Тогда никто, кроме работников службы занятости, его не увидит:

Будет удобно иметь под рукой трудовую книжку и документы об образовании, чтобы переписать оттуда даты начала работы, увольнения, номер аттестата или диплома и дату его выдачи. Они понадобятся для заполнения разделов про образование и опыт работы:

Копии трудовой книжки, приказа об увольнении и справки о заработке от работодателя прикладывать не нужно. Если работодатель не выдал такую справку, ничего страшного.

Информацию о заработке за последние три месяца, дате и причине увольнения центры занятости запрашивают у пенсионного фонда. Работодатели передают ему все эти сведения с регулярными отчетами, а об увольнении сообщают в течение дня. Сроки для передачи сведений от пенсионного фонда центрам занятости ограничены: на это дают три рабочих дня.

Еще нужно будет выбрать центр занятости, который будет рассматривать заявление. Это может быть только центр занятости по месту постоянной регистрации. Если выбрать другой, пособие не назначат, но с поиском работы помогут.

В заключение вас попросят определиться со способом получения пособия: можно ввести реквизиты счета, куда получать пособие, или выбрать доставку Почтой России.

Когда все выберете и прочитаете, поставьте везде галочки и отправьте заявление:

Что будет после подачи заявления. Если у центра занятости есть подходящие вакансии, он направит гражданину, который встал на учет, два предложения пройти собеседования с работодателями. Уведомления должны прийти в электронном виде в личный кабинет соискателя на портале «Работа в России» или на сайте госуслуг.

Предполагается, что собеседования нужно будет пройти в дистанционном режиме в течение трех дней со дня направления уведомлений. Если гражданин пройдет собеседование и устроится на работу, то и пособие ему назначать не будут.

Когда назначат пособие. Если собеседования не дадут результата или подходящей работы не будет вообще, пособие назначат на 11 день после подачи заявления. Пособие при этом начислят с самого первого дня признания гражданина безработным.

Каждый месяц центр занятости будет направлять запрос в пенсионный фонд, чтобы узнать, не устроился ли безработный гражданин на работу. Если узнает, что устроился, выплаты прекратят. Тут нужно помнить, что по гражданско-правовым договорам в пенсионный фонд тоже идут отчеты по взносам. То есть можно написать одну статью на заказ, получить гонорар и потерять пособие по безработице.

Самое главное о пособиях по безработице в 2020 году

Безработным в 2020 году можно стать онлайн и с минимумом документов. Максимальные выплаты подняли до 12 130 Р.

Тем, кто потерял работу и встал на учет в центр занятости начиная с 1 марта 2020 года, три месяца будут платить по 12 130 Р независимо от того, какая была зарплата. Такое пособие заплатят в апреле, мае и июне 2020 года. За каждого несовершеннолетнего ребенка добавят еще по 3000 Р.

В июне, июле и августе 3000 Р на каждого несовершеннолетнего ребенка выплатят всем безработным, независимо от того, когда они встали на учет и какое пособие получают.

Если срок пособия истек после 1 марта 2020 года, его продлят еще на три месяца, но максимум до 1 октября 2020 года.

ИП тоже смогут получать пособие в максимальном размере, если снялись с регистрации и встали на учет после 1 марта 2020 года, но тоже только до 1 октября 2020 года.

В мае, июне и июле пособие в минимальном размере начислят больше, чем обычно: не по 1500 Р, а по 4500 Р.

В северных и иных регионах с тяжелыми климатическими условиями есть районные коэффициенты — максимальный размер пособия будет выше.

В Москве и области есть региональные доплаты, за счет которых пособия тоже повышаются. Их платят до 1 сентября 2020 года.

Пока что все эти меры временные и действуют до конца 2020 года. Если введут что-то новое, мы об этом напишем. Если не введут — узнаем, что принесет нам 2021 год.