В конце 2017 года на беременных обрушился шквал обещаний: президент обнадежил выплатами на первенца, а мэр Москвы пообещал дарить в роддомах коробки с набором предметов первой необходимости для младенцев по европейскому образцу.

Мой сын родился 17 января, и я ждала, что буду осыпана благами из бюджета. Но всё пошло не так.

Собянинская коробка

Перед Новым годом на форумах для будущих мам поднялся шум: кто-то искал способы отсрочить роды, кто-то выяснял, подарят ли коробку всем, родившим в Москве, или только москвичкам. Я надеялась, что нам подарки от мэра точно достанутся: хотя я и прописана в Подмосковье, но отец ребенка — москвич, и сына мы тоже планировали прописать в Москве. Так как коробки только начали выдавать, инструкций на сайте мэра еще не было, и мы сделали выводы по названию комплекта — «подарочный набор для новорожденного».

Вот что дарит мэр новорожденным москвичам. На первое время ребенку вообще можно ничего не покупать, кроме подгузников. Инфографика: mos.ru
Вот что дарит мэр новорожденным москвичам. На первое время ребенку вообще можно ничего не покупать, кроме подгузников. Инфографика: mos.ru

Несмотря на то что к выписке из больницы мы успели оформить свидетельство о рождении ребенка, куда был вписан отец, и подать заявление на постоянную регистрацию сына по московскому адресу, коробку нам получить не удалось. Оказалось, что право на набор бесплатных вещей от мэра имеют только женщины, которые сами прописаны в Москве, или мужчины-москвичи, которые состоят в официальном браке с матерью ребенка. У меня не было ни московской прописки, ни свидетельства о браке.

Совет. Не делать поспешных выводов, узнавать подробности в авторитетных источниках. Нам стоило обратиться в соцзащиту или задать вопрос на портале мэра Москвы, чтобы уточнить детали.

Выплаты за первенца

Сбор документов. К вопросу получения выплат на детей, которые обещал президент, мы подошли ответственнее и постарались изучить все детали заранее.

Я прочитала федеральный закон, а отец ребенка отправился в МФЦ узнать, какие документы нужны. С этим возникла проблема: так как закон вышел только 28 декабря 2017 года, к началу февраля 2018-го еще не было подробных инструкций ни для заявителей, ни для сотрудников МФЦ. Тот список документов, который нам озвучили в одном МФЦ, отказались принимать в другом. В итоге мы зря потратили время на сидение в очередях и поездки по городу с младенцем на руках.

Правду удалось найти в соцзащите — там обрабатывают такие заявления. МФЦ в этой цепочке — посредник: он пересылает пакет документов в соцзащиту и получает от нее решение.

Совет. Если хотите воспользоваться какими-то новыми правами, ищите ответственного. Пока в МФЦ все сотрудники научатся новым правилам, пройдет не один месяц.

Общение с бухгалтерией

Когда мы узнали, какие документы нужны, выяснилось, что нам не хватает только справок с работы. Чтобы получить пособие, родители должны доказать, что зарабатывают не слишком много.

Понять, что здесь написано, довольно сложно, поэтому советую воспользоваться калькулятором, если хотите узнать, положены ли вам выплаты
Понять, что здесь написано, довольно сложно, поэтому советую воспользоваться калькулятором, если хотите узнать, положены ли вам выплаты

Хитрость в том, что нужно предоставить справки за последние 12 месяцев. Бухгалтер на моей работе посчитала, что раз я не получала зарплату последние два месяца, то этот период включать не надо, — и написала в справке доход только за 10 месяцев. Такой документ соцзащита не приняла, пришлось убеждать бухгалтера выписать мне новую справку: 10 месяцев — зарплата, 2 месяца — пустые графы.

Пока я убеждала бухгалтеров, впервые столкнувшихся с таким запросом, справка отца ребенка устарела: год считается с месяца подачи заявления. Пришлось переделывать оба документа.

Совет. Просить тех, кто предоставляет вам документы, четко следовать букве закона. Вольная трактовка чревата появлением лишних витков бюрократического ада.

Подача документов

Когда нам удалось собрать все справки, выяснилось, что мы вообще не можем подавать документы в Москве: выплата полагается матери, а отец получает на нее право только в случае смерти жены. Когда я читала закон, то решила, что любой родитель имеет право на получение выплаты: в тексте закона № 418-ФЗ формулировку можно понять двояко.

Вот эта двусмысленная формулировка. Я посчитала, что надо читать: «женщине <...> или отцу — либо опекуну, в случае смерти...». А в соцзащите поняли по-другому: «женщине <...> — или отцу либо опекуну в случае смерти...»
Вот эта двусмысленная формулировка. Я посчитала, что надо читать: «женщине <…> или отцу — либо опекуну, в случае смерти…». А в соцзащите поняли по-другому: «женщине <…> — или отцу либо опекуну в случае смерти…»

Отказ соцзащиты значил, что мы вообще не получим выплату: в величину, равную 1,5 прожиточного минимума в Москве, наши доходы укладывались, а по Подмосковью мы уже выходили за этот лимит. Тянуть дольше мы тоже не могли: наши доходы вышли бы за рамки ограничения и для Москвы.

Пришлось спорить с сотрудниками соцзащиты и читать закон вместе. По-человечески они со мной согласились, но у них на руках был козырь: Минтруда выпустило приказ, в котором решило эту двусмысленность, увы, не в нашу пользу.

Было очень обидно не получить вообще ничего, что пообещали политики: я пробовала бороться с несправедливостью и написала письмо в Министерство труда, в котором апеллировала к нарушению прав отца.

Ответ из Министерства труда и социальной защиты РФ: фрагмент о том, почему права отца в нашем случае никто не нарушал
Ответ из Министерства труда и социальной защиты РФ: фрагмент о том, почему права отца в нашем случае никто не нарушал

Это не помогло: в законах права матери и отца действительно неравнозначны — например, материнский капитал тоже можно потратить только на пенсию матери.

Совет. Прежде чем воспользоваться своими правами, прочитайте все документы, которые их разъясняют. Одного федерального закона может оказаться недостаточно.

Государство вам кое-что должно. Рассказали понятно и кратко, отбросив бюрократию и сложные термины:

  1. За лечение.
  2. За обучение.
  3. За квартиру.