В 2017 году российские суды лишили прав около 400 тысяч водителей. Не все эти решения были справедливыми и законными.

Часто сотрудники ДПС нарушают порядок, а суды не обращают внимания на доводы водителей и выносят решения не в их пользу. Я расскажу, что делать, если сотрудники ДПС или суды неправы.

За что могут лишить прав

Лишение водительских прав — это судебный запрет на управление автомобилем или другим транспортным средством. Само удостоверение водитель сдает в отделение ГИБДД после постановления суда. Срок, на который лишают прав, зависит от нарушения.

Самые частые причины лишения прав — вождение в пьяном виде, отказ от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного или наркотического опьянения и оставление места ДТП. Еще водительских прав могут лишить за:

  1. Повторное управление автомобилем, который не зарегистрирован в установленном порядке.
  2. Управление автомобилем с подложными номерными знаками.
  3. Превышение установленной скорости более чем на 60 км/ч.
  4. Нарушение правил перевозки опасных грузов, например если нет специального разрешения на перевозку патронов для оружия.

Если водитель не оплачивает долги по штрафам, алиментам и другим платежам, которые взыскивают приставы, он тоже может лишиться прав.

По статистике Судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2017 году за вождение в пьяном виде суды лишили прав 245 450 водителей, за передачу автомобиля пьяному водителю — 3806 человек, за отказ от медицинского освидетельствования — 161 071, а за оставление места ДТП — 3812.

Статистика лишения прав за вождение в состоянии опьянения
Статистика лишения прав за вождение в состоянии опьянения
Статистика лишения прав за оставление места ДТП
Статистика лишения прав за оставление места ДТП

Кто и как лишает водительских прав

Водительских прав может лишить только суд. Исключение — если прав лишают за долги, этим занимаются приставы. Сотрудники ДПС — они же сотрудники ГИБДД — вправе только отстранить от управления автомобилем, например если водитель пьян.

В кодексе об административных правонарушениях есть перечень ситуаций, в которых водителя могут отстранить от управления автомобилем. Помимо опьянения это, например:

  • вождение без необходимых документов;
  • управление автомобилем с неисправными тормозами;
  • вождение без прав или после их лишения.

В любом случае права остаются на руках у водителя до вынесения судебного постановления. Забирать водительское удостоверение инспекторы не имеют права. В 2013 году внесли поправки в КоАП РФ, которые запрещают сотрудникам ГИБДД изымать водительское удостоверение на месте.

Как лишают прав. Сначала сотрудник ГИБДД останавливает авто и фиксирует нарушение в протоколе об административном правонарушении, видео- и аудиозаписях. Причем об аудио- и видеозаписи сотрудник обязан уведомить водителя. Для этого могут использоваться видеорегистраторы в автомобилях ГИБДД или видеокамеры. Цифровую аппаратуру можно использовать, если сотрудники действуют без понятых. Всё это административные материалы, которые нужны суду для рассмотрения дела.

Сотрудник ГИБДД составляет протокол сразу после того, как обнаружит нарушение. А если требуется дополнительная информация о нарушителе, то в течение двух суток. В протокол заносится вся информация о правонарушении. Потом этот документ будет выступать в качестве доказательства в суде.

Что нужно знать о протоколе об административном нарушении

Будьте начеку сразу, как только сотрудники ГИБДД остановили вас. Часто они пугают и не обращают внимания на нюансы и правила составления протокола. Полезно знать, на что вы имеете право. Это пригодится в суде или при подаче жалобы на действия инспектора.

Например, вы имеете законное право ознакомиться с протоколом и можете давать свои объяснения и возражения. Их потом должны приложить к этому документу.

Когда сотрудник ГИБДД составляет протокол, он обязан сначала разъяснить водителю его права. Водитель должен расписаться: подтвердить, что ознакомлен. Если в протоколе нет записи о разъяснении прав, его могут признать незаконным. Чтобы доказать нарушение, сфотографируйте протокол.

В протоколе сотрудник ГИБДД обязан указать свою должность, ФИО, сведения о водителе, свидетелях и потерпевших, место и время совершения административного правонарушения.

Копию протокола вам должны вручить под расписку. Документ подписывает водитель и должностное лицо — сотрудник ГИБДД, который его составил. Водитель может оказаться подписывать протокол, тогда этот факт тоже туда впишут.

Протокол об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении

После этого сотрудники ГИБДД направляют мировому судье административные материалы, которые они собрали, в том числе протокол. На это у них есть 3 суток. Срок рассмотрения дела о лишении водительских прав — два месяца. Срок могут и продлить, если нужно выяснить дополнительные обстоятельства, но не более чем на месяц.

Водитель может просить суд рассмотреть дело по месту его жительства. Для этого нужно подать в суд ходатайство об изменении подсудности. Водитель не обязан объяснять причины, по которым просит об этом, и предоставлять какие-либо доказательства уважительности этих причин.

Ходатайство подается в суд, который принял дело к производству. Лучше его направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

По итогам рассмотрения суд выносит постановление об административном правонарушении, в котором содержится решение о запрете на управление автомобилем. Оно вступает в законную силу через 10 суток — после окончания срока обжалования. После этого водитель должен сдать свое водительское удостоверение в любое отделение ГИБДД в течение трех рабочих дней.

Если остановили за алкоголь

Если сотрудник ГИБДД подозревает, что водитель выпил, он обязан это проверить. Для этого существует освидетельствование. Оно бывает двух видов: освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводят сотрудники ГИБДД с помощью специального прибора — алкотестера, или «трубки». Принцип работы алкотестера прост: воздух при выдыхании водителем попадает на датчик внутри прибора. В результате на дисплее алкотестера отображается содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе.

Перед освидетельствованием сотрудник ГИБДД обязан проинформировать водителя о том, что алкотестер соответствует требованиям — есть запись о его поверке и клеймо — и его можно использовать для измерения. Если такой информации сотрудник ГИБДД не дал или целостность клейма на приборе нарушена, действия сотрудника незаконны.

Водитель считается пьяным, если в пробе содержится более 0,16 мг этилового спирта на литр выдыхаемого воздуха, это половина бокала вина. Если показания пробы меньше или равны 0,16 мг, а инспектор давит на водителя и заявляет, что тот пьян, это повод жаловаться в суд.

Результаты освидетельствования фиксируются в специальном акте, копия которого выдается водителю. От освидетельствования можно отказаться. В этом случае никакой акт не составляется. Отказ от освидетельствования не влечет юридической ответственности, но служит основанием для медицинского освидетельствования. Угрозы сотрудника ГИБДД лишить прав за отказ дунуть в алкотестер незаконны. Скорее всего, это способ склонить водителя дать взятку.

Напишите свои возражения в протоколе об административном правонарушении. Еще можно заснять нарушения на видео: прямого запрета на это нет. Сотрудники ГИБДД — это сотрудники полиции. Их деятельность считается открытой по закону о полиции и закону об информации. В начале видеозаписи нужно проговорить дату съемки, ее место, назвать себя, попросить участников представиться и пояснить, что они делают.

Также при разговоре с водителем сотрудник ГИБДД должен воздерживаться от грубости, дискриминации, предвзятых замечаний. Если сотрудник ГИБДД запрещает снимать и хамит вам, звоните на горячую линию МВД и оставляйте жалобу.

Алкотестер
Алкотестер
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения

Медицинским освидетельствованием занимаются врачи в специальных лабораториях. На него могут направить водителя, если он:

  1. Отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
  2. Не согласен с результатами освидетельствования.
  3. Пьян и есть достаточные основания так полагать, но результат алкотеста отрицательный. К таким основаниям относятся запах алкоголя изо рта, нарушенная речь, покраснение лица, неустойчивость походки и позы.

Отстраняют от управления авто и направляют на медицинское освидетельствование в присутствии двух понятых, ими могут быть другие водители или прохожие. Если нет понятых, инспектор может использовать видеозапись. Но обычно сотрудники полиции очень не любят видеозапись и предпочитают понятых. Понятые могут забыть какие-то детали, а на видеозаписи все видно.

Отсутствие понятых или видеозаписи — серьезное нарушение, которое ставит под вопрос законность действий инспекторов. В суде протокол, в котором нет записи о понятых или видеосъемке, может быть признан недопустимым доказательством. Это значит, что его не будут принимать во внимание.

По результатам медицинского освидетельствования составляется акт, который подписывает врач, проводивший освидетельствование. Все страницы акта должны быть пронумерованы.

Процедура освидетельствования включает исследование выдыхаемого воздуха. Измеряется концентрация этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха. Положительным результатом считается концентрация более 0,16 мг на литр. При положительном результате проводится повторное исследование через 15—20 минут. Если результат первого исследования отрицательный, то повторное исследование не проводится. Вне зависимости от результатов исследования выдыхаемого воздуха сдаются анализы крови и мочи.

Если какие-то исследования не проводились, врач обязан указать в акте причину этого. Врач заверяет печатью и выдает сотруднику ГИБДД справку, в которой отражается, обнаружены или нет признаки опьянения. Копия справки выдается водителю.

Если акт подписал другой врач, а не тот, что проводил освидетельствование, акт недействителен и не может выступать доказательством. Такое нарушение обязательно нужно отразить в жалобе на постановление об административном правонарушении в суде.

Если водитель — должник

Если у водителя есть долги и в отношении него ведется исполнительное производство, судебные приставы могут временно ограничить должника в пользовании специальным правом, то есть запретить водить.

Лишить должника специального права приставы могут за долги:

  1. В связи с вредом, который был причинен здоровью других людей, например если водитель кого-то ударил и нанес небольшую травму.
  2. По возмещению ущерба и морального вреда от уголовного преступления, например от разбоя или порчи имущества.
  3. По алиментам.
  4. По штрафам ГИБДД.
  5. По неденежным обязанностям по воспитанию детей, например обязанности передать ребенка супругу после развода.

Приставы предупреждают должника об ограничении на управление автомобилем в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Должника не могут ограничить в управлении автомобилем, если:

  1. Автомобиль — единственный источник его дохода.
  2. Должник проживает в труднодоступной местности, а автомобиль — единственное средство передвижения.
  3. Должник — инвалид, или на его содержании находится инвалид.
  4. Долг не превышает 10 000 рублей.
  5. Должнику предоставили отсрочку или рассрочку.

Если пристав проигнорировал эти основания, можно обратиться в суд с жалобой о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным. Срок рассмотрения такой жалобы — 10 дней.

Например, в судебной практике был случай, когда предприниматель доказал, что автомобиль — это основной источник его доходов. Он зарабатывал грузоперевозками, другого дохода не было. Суд встал на сторону предпринимателя и отменил постановление об ограничении в управлении автомобилем. Если бы водитель работал нелегально, убедить суд в том, что автомобиль — источник его дохода, вряд ли бы получилось.

Еще можно подать жалобу в порядке подчиненности — вышестоящему приставу, начальнику отдела. Такая жалоба подается в течение 10 дней с момента вынесения постановления или момента, когда должник узнал о постановлении. Можно подать жалобу лично или направить по почте. Почтовый адрес управления службы судебных приставов, а также прочую информацию можно посмотреть на сайте ФССП.

В жалобе необходимо указать основания, по которым обжалуется постановление пристава. Примерный образец жалобы находится на сайте ФССП.

Если нарушения в принципе не было

Лишат прав или нет, зависит также от наличия состава административного правонарушения. Состав правонарушения включает четыре элемента: правонарушителя, нарушенные права людей, вину, незаконные действия или бездействие. Нет хотя бы одного элемента — нет правонарушения. Прав лишить не могут.

Например, если водитель оставил место ДТП, главное значение придается его вине.

В судебной практике было такое дело. Водителя грузовика, который перевозил сыпучий груз, остановила девушка за рулем другой машины. Она утверждала, что из грузовика выпали камни и повредили лобовое стекло ее машины, а водитель грузовика скрылся с места ДТП. Сотрудники ДПС подтвердили слова девушки. Суды первой, второй и кассационной инстанции признали водителя виновным в том, что он скрылся с места ДТП, и лишили его водительских прав.

Водитель подал жалобу в Верховный суд, в которой указал, что информация о повреждении другой машины известна только со слов потерпевшей.

ВС РФ выяснил, что факт ДТП не установлен и вина водителя не доказана. Решения нижестоящих судов отменили, а производство по делу было прекращено из-за отсутствия состава правонарушения: самого ДТП не было. Если бы авто потерпевшей действительно повредили камни из грузовика водителя, потерпевшая должна была предоставить больше доказательств: видеозапись, показания свидетелей происшествия.

Как оспорить лишение прав

Без суда. Можно попробовать обойтись без суда и просто поговорить с инспектором. Можно указать ему на ошибки в оформлении протокола и попросить зафиксировать свои возражения в нем. Также следует попросить, чтобы инспектор указал, на основании какой статьи КоАП он предъявляет свои требования. Если вы явно понимаете, что не совершили ничего, за что лишают прав, выразите несогласие в протоколе и дайте понять, что будете обжаловать протокол и действия инспектора в суде. Если инспектор настаивает на том, что вы виновны, доказывать свою правоту придется в суде.

В суде. Если дело передали в суд, стоит ходить на заседания и активно доказывать свою невиновность или отсутствие оснований для лишения прав. Для этого пригодятся все доказательства: видео- и аудиозаписи, показания свидетелей, ваши отметки в протоколе, фотографии протокола и акта с нарушениями — все, что подтверждает ваши доводы. Для этого лучше нанять юриста.

В суде вашим оппонентом будет сотрудник ГИБДД, хотя на практике они редко приходят на процессы. Если все же сотрудник ГИБДД будет участвовать в процессе, вам надо будет возражать его доводам, указывать на нарушения, подавать ходатайства о признании документов недействительными, если они были составлены с нарушениями.

Если доказательства сотрудника ГИБДД неубедительны или не представлены вовсе, укажите суду на это. Например, в Костромской области водителю удалось оспорить лишение прав. Видеозапись, на которой было зафиксировано оформление административного нарушения, не была представлена в суд из-за неисправности базы видеоархива. При отсутствии видеозаписи и информации о понятых Верховный суд пришел к выводу, что вина водителя не доказана, а сотрудник ГИБДД нарушил порядок отстранения водителя от управления автомобилем и проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Автоюристы-мошенники

Зачастую по делам о лишении водительских прав работают автоюристы, которые берут с клиентов деньги в проигрышной ситуации: когда нет смысла что-либо доказывать и оспаривать.

Главное отличие юриста от мошенника — отсутствие строгих гарантий. Решение по делу выносит судья, а не юрист. Юрист только готовит правовую позицию и обосновывает ее в суде с помощью собранных доказательств. Примет ли судья эту позицию, не знает никто.

Поэтому, если юрист обещает стопроцентный выигрыш дела о лишении прав, это, скорее всего, мошенник.

В вышестоящем суде. Если отстоять права в суде не получилось, можно обжаловать постановление в вышестоящий суд. Жалоба подается в течение 10 суток со дня получения копии постановления. В жалобе должны быть указаны обстоятельства, которые доказывают вашу правоту и ошибки суда первой инстанции, со ссылками на закон.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, который вынес постановление по делу. Он обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд.

Что делать, если вымогают взятку

Вымогательство и получение взятки — это уголовное преступление, за которое могут посадить на срок от 7 до 12 лет. Дача взятки также наказывается лишением свободы — на срок от 2 до 15 лет в зависимости от размера взятки.

Сотрудники ДПС — это люди, и все они разные. Многие из них действительно могут вымогать и брать взятки, запугивать начинающих водителей и смеяться над женщинами за рулем.

Способов склонить дать взятку много. Нечестные сотрудники ГИБДД отлично их используют. Например, в судебной практике было дело, когда сотрудники ГИБДД заставили водителя перевести деньги на банковскую карту одного из сотрудников, угрожая лишением прав. Но сотрудники ГИБДД не могут лишить прав, это может сделать только суд. В итоге доказать вину сотрудников ГИБДД удалось.

Есть три ситуации, когда водитель будет освобожден от уголовной ответственности при даче взятки:

  1. Когда сотрудник ГИБДД сам вымогал взятку и водитель поддался чужому давлению.
  2. Когда водитель потом содействовал раскрытию преступления.
  3. Когда водитель сообщил в органы МВД о преступлении после дачи им взятки.

Но это все равно не повод давать взятки: так вы повышаете шанс, что в следующий раз с вами снова поступят не по закону и свои права придется отстаивать в суде.

Если сотрудник ГИБДД вымогает взятку, лучше придерживаться такой схемы. Сначала включите видеорегистратор или диктофон и попросите инспектора представиться. Можно включить видеокамеру на телефоне, чтобы зафиксировать преступление. Затем позвоните на телефон доверия МВД в вашем регионе и сообщите о вымогательстве. Также о нарушении можно сообщить в управление противодействия коррупции и местную прокуратуру. Номера телефонов лучше заранее записать, найти их можно на сайте МВД и прочих учреждений.

Еще одна рабочая схема похожа на сюжет боевика. Если сотрудник ГИБДД требует взятку, можно сослаться на отсутствие денег и пообещать заплатить сотруднику позже. Вместо поиска денег связаться со службой собственной безопасности МВД и сообщить о ситуации. Водителя проинструктируют, что делать дальше, как вести себя при встрече, и дадут меченые деньги.

В большинстве регионов службами собственной безопасности руководят прикомандированные сотрудники ФСБ, которые не будут покрывать взяточников. Кстати, в такой ситуации вопрос об административной ответственности водителя даже за реальное нарушение снимается — прав его не лишат.

Запомнить

  1. Чаще всего прав лишают за вождение в пьяном виде и оставление места ДТП. Еще одна частая причина — долги.
  2. Если сотрудники ГИБДД или врачи нарушили порядок освидетельствования, прав не лишат.
  3. За долги водителя могут просто лишить водительских прав без суда, но есть исключения. Например, если автомобиль — единственный источник дохода должника.
  4. Нет вины или правонарушения — нет лишения прав.
  5. Доказательства — это 95% победы. Любые документы и сведения, которые доказывают невиновность или нарушение порядка лишения прав, нужно представить в суд.
  6. Купите видеорегистратор. Так у вас будет возможность доказать свою правоту в случае нарушения со стороны сотрудника ГИБДД без споров о том, можно ли снимать разговор с сотрудником на телефон (хотя в съемке он не может отказать по закону). Водителям, у которых нет регистратора, сотрудники ГИБДД чаще предъявляют претензии.