Мнение: с точки зрения закона непонятно, как будут наказывать за отказ от мобилизации

Про кота Шредингера нам известно, что он то ли есть, то ли нет. Про призыв нам известно и того меньше, и в тысячах статей на Т⁠—⁠Ж ломаются миллионы копий, вот и меня уже пару раз обозвали профаном, я согласился и пошел повышать квалификацию.

И выяснил, что:

1. никакого уклонения от призыва по мобилизации нет и быть не может.
2. но за него всех накажут.

Общее правило — пока человека не доставили в воинскую часть, он не считается военнослужащим — усвоили уже буквально все. То есть все уголовные составы Главы 32 УК к такому человеку неприменимы. А что тогда ему можно сделать? Вот он не получил повестку, или получил повестку, но не явился, или явился, но сбежал из военкомата до отправки в часть. Понятно, что мы его решительно осуждаем, но грозит ли ему что-то большее, чем наше общественное осуждение?

И вот тут начинается кот. Потому что все нормы заточены под призыв на срочную службу и только. Так, статья 328 УК РФ вкупе с пунктом 2 Пленума ВС № 3 от 03.04.2008 говорит нам о том, что субъект преступления — это лицо, Не пребывающее в запасе, тогда как по мобилизации призыву подлежат именно и только запасники (п. 2 ст. 17 Закона "О мобилизационной подготовке…".

Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" тоже определяет порядок призыва граждан, не пребывающих в запасе. А в этом положении, помимо прочего, расписано, как вручаются повестки, кто может их вручать, где и когда. Но — оно не распространяется на мобилизованных.

Вот и выходит, что по букве закона сейчас призвать на мобилизацию нельзя вообще никого, потому что нет законных оснований даже на вручение повестки. То есть повестку-то вручить можно, но в каком порядке это делать и как ее потом исполнять — не узнать ниоткуда, потому что Положение неприменимо, а другого нет. То есть мобилизацию объявляй сколько хочешь, но если кто решил не ходить — сделать ему по закону нечего. Даже административка на неявку под большим вопросом, потому что не установлена обязанность по явке (понятно, это всё не относится к тем, кого зовут на сборы или кто в мобрезерве, с теми-то всё очевиднее).

Можно было бы решить это несоответствие любым документом, например, указом Президента, постановлением Правительства или разъяснением Верховного Суда. Но их — нет. С другой стороны, при коронавирусе было то же самое: ЧС не объявлено, всё добровольно, но без прививки не дадут куар-код, а без кода никуда нельзя. Но всё добровольно. И сейчас точно так же: все нормы, включая ту же 328 УК и Положение о призыве, спокойно применяются по аналогии и никого это не смущает. Даже в Консультант+ и Гаранте лежат разъяснения, что за уклонение положена двушечка по 328, и всем норм: юристы проводят семинары, граждане взволнованы, жизнь продолжается.

Нужно сразу оговориться, что в комментарии я зову всех юристов, которые подробно расскажут мне, где я не прав — мне все равно нужно повышать квалификацию в этих вопросах, поэтому полезно послушать все мнения. Также понимаю, что через пару часов все эти рассуждения могут превратиться в пыль, а все нужные законы появятся в одну минуту. Но пока — я так.

Спасибо, Ваш Роткив.