5 декабря президент подписал поправки к закону о связи. Часть из них уже вступила в силу, а некоторые заработают в ближайшее время.

Вам больше не смогут присылать смски с номеров, замаскированных под названия магазинов и сервисов. Зато вам могут отключить телефон и интернет, даже если вы ничего не нарушили, но кому-то так показалось. Разобрали закон по пунктам.

Подмена номеров при звонках и рассылках

Как сейчас. Вы получаете рассылки от интернет-магазинов, сервисов, хостингов и банков. В строке «Отправитель» стоит название этого магазина или сервиса. Вы не можете посмотреть, с какого номера это сообщение или звонок: номер зашифрован или вместо него набор цифр.

Такой номер нельзя заблокировать или поместить в черный список, на него нельзя перезвонить потому что это даже не номер, а набор букв или цифр. Иногда даже пожаловаться на номер нельзя и вообще непонятно, кто прислал смс и правда ли это тот банк и тот магазин, а не мошенник.

С 5 января 2018 года. Со следующего года такое запрещено. Теперь смски, звонки и голосовые сообщения будут поступать с конкретного официального номера: его нельзя будет замаскировать под название или набор символов с подменой. Даже если звонок между разными операторами или через АТС, абонент все равно увидит конкретный номер, который выделен отправителю или организатору рассылки по договору услуг связи.

Но это не значит, что теперь любой отправитель должен опознаваться как номер телефона в цифрах. По договору на оказание услуг связи банку или магазину могут официально предоставить номер в виде букв или кода. Это не банк и не магазин назовут себя в рассылке как захотят, а оператор связи выделит конкретный код — он будет официальным и единым. Тогда никакой подмены нет — по этому коду легко понять, кто отправляет сообщение, и, например, отказаться от рассылки или применить к отправителю санкции.

Запрет на подмену номеров действует именно для тех, кто заменяет их при рассылках. То есть обманывает получателя и маскируется. Раньше так можно было делать без санкций, теперь нельзя.

Отключение связи и интернета

Как сейчас.МВД, ФСБ или другой оперативно-разыскной орган могут сделать запрос оператору связи по поводу данных абонента. Оператор спрашивает у своего клиента, мол, покажите свой паспорт, а тот ли вы, кто указан в договоре и на кого оформлена симкарта.

Если за 15 дней абонент не подтвердит паспортные данные или не найдет способ, как правильно это сделать, ему отключат телефон и интернет. Подтвердить персональные данные не так уж просто — мы рассказывали, как это делать по закону.

С 5 января 2018 года. Кроме неподтверждения персональных данных появится еще одна причина для отключения: если это нужно для предотвращения преступлений, которые кто-то может совершить с помощью средств связи.

Для отключения по этой причине тоже нужен официальный запрос из МВД или ФСБ. Например, если у органов будет оперативная информация, что кто-то готовит теракт, всей группе могут отключить телефоны или отключат конкретный номер, на который может поступать опасный сигнал.

С 1 июня 2018 года. Отключать услуги связи будут не только по запросам оперативников, но и по предписаниям Роскомнадзора. Эти изменения в закон о связи внесли еще в июле 2017 года, но они пока не заработали и вступят в силу позднее.

А если по телефону общаются не преступники, а просто предприниматели, которые что-то нарушают? Может, не платят налоги или размещают недостоверную рекламу.

Отключить услуги связи могут только из-за подозрений в преступлении. Не всякое нарушение — это преступление.

Преступление — это только уголовное нарушение, но не административное и не налоговое. У такого нарушения есть признаки: оно должно быть общественно опасным, противоправным, запрещено уголовным кодексом и за него должно грозить наказание. Отключить телефон могут, только если он нужен для подготовки или совершения преступления. А не потому, что мобильной связью или домашним интернетом пользуется нарушитель правил дорожного движения или неплательщик налогов.

Вдруг меня заподозрят в преступлении, которого я не совершал, и отключат связь?

Оперативным органам дают возможность отключать связь по закону. Раньше операторы не обязаны были это делать по запросам только из-за подозрений в преступлениях. Но это не значит, что связь начнут отключать всем без разбора. Наоборот, телефон — это источник информации. С помощью телефона можно получить больше доказательств преступления, чем без него.

Отключать телефон будут именно тогда, когда он может стать источником опасности — например, если есть опасения, что с его помощью произведут взрыв или передадут опасные указания.

Если внезапно отключат телефон и интернет, а вы ничего не нарушали, не готовили и ни в чем незаконном не участвуете, можно отправить запрос оператору и узнать причины. Может быть, дело в персональных данных или нарушении требований Роскомнадзора. В любом случае такой запрет можно оспорить в суде.