Что такое курортный сбор

Курортный сбор — это платеж, который гостиницы, санатории и пансионаты берут с туристов помимо стоимости проживания.

До 31 декабря 2024 года сбор разрешили ввести на Алтае, в Краснодарском и Ставропольском краях, в Крыму, Санкт-Петербурге и на федеральной территории «Сириус» в Сочи.

Пока это эксперимент, и каждый регион сам решает, будет ли он в нем участвовать.

Размер курортного сбора не должен превышать 100 ₽ в сутки  . По решению властей он может отличаться в зависимости от сезона или города. Еще сбор могут на время отменить. Например, его не взимали в Алтайском крае во время пандемии.

Расскажу, как считают курортный сбор и где его нужно платить в 2023 году.

Плата, которую взимают с туристов, идет на строительство и благоустройство курортной инфраструктуры: отелей, санаториев, пляжей, парков, спортивных площадок и других объектов. В регионах, где сбор не ввели, такие расходы оплачивают из других источников, например из местных бюджетов.

В 2023 году в эксперименте участвуют Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края и федеральная территория «Сириус». Но сбор взимают не во всех городах регионов, а только в тех, что определены законами субъектов РФ. Например, в Ставропольском крае его нужно уплачивать только в Ессентуках, Железноводске, Кисловодске, Пятигорске и Минераловодском городском округе. Хотя власти планируют распространить действие эксперимента на весь регион.

Крым отказался взимать курортный сбор с 11 марта 2022 года. А в Санкт-Петербурге его начнут брать только с 1 апреля 2024 года.

Президент поручил правительству к 15 декабря разработать законопроект, по которому все регионы России получат право вводить курортный сбор. До этого регионы, которые не перечислены в законе, не могут его взимать. Например, просить уплатить его в Москве или Суздале нельзя.

Чтобы рассчитать сумму сбора, надо умножить количество дней проживания на размер сбора. День заезда не учитывают.

Например, если путешественники приехали в Ессентуки 10 января и выехали 19 января, им придется уплатить сбор за 9 суток: 100 ₽ × 9 дней = 900 ₽ с человека.

Сбор взимают с путешественника старше 18 лет, который соответствует двум условиям  :

1. Проживает на территории, где взимают сбор, больше суток. Если вы остановились на сутки, ничего платить не придется.
2. Останавливается в гостинице, санатории или пансионате, которые принадлежат фирме или ИП.

Курортный сбор распространяется не только на туристов, но и на тех, кто приехал в командировку или по другим делам больше чем на сутки.

Если путешественник остановился в частном секторе, например снял комнату в доме, и владелец жилья не индивидуальный предприниматель, сбор уплачивать не придется. При проживании у родственников сбор тоже не взимают.

Еще курортный сбор не должны платить, например:

• те, кто постоянно работает на территории эксперимента по трудовому договору или служебному контракту;
• участники Великой Отечественной войны и других боевых действий и члены их семей, блокадники;
• люди с инвалидностью первой и второй группы, а также те, кто сопровождает их или детей с инвалидностью;
• приехавшие на лечение;
• люди с диагнозом «туберкулез»;
• малоимущие семьи;
• постояльцы младше 24 лет, если они учатся на очных отделениях образовательных учреждений на территории эксперимента;
• люди с регистрацией по месту жительства на территории эксперимента — населенного пункта, в котором ввели курортный сбор;
• владельцы недвижимости на территории эксперимента;
• спортсмены, тренеры, судьи и другие специалисты в области физкультуры, которые приехали на соревнования.

Полный список всех, кто не платит сбор, — в статье 7 закона № 214-ФЗ.

Чтобы воспользоваться льготой, нужно предъявить в гостинице или санатории оригинал или нотариально заверенную копию документа, который подтверждает право не уплачивать сбор.

Регионы могут расширить список льготников. Например, жителям Алтайского  , Краснодарского  и Ставропольского краев  не нужно уплачивать сбор во всех населенных пунктах своего региона, которые участвуют в эксперименте. Например, если житель Краснодара поедет в Анапу, он не будет платить сбор. А если житель Ставропольского края приедет в Анапу, ему придется платить.

Плату взимает оператор курортного сбора  . Это компания или индивидуальный предприниматель, которые оказывают услуги по размещению, например владеют гостиницей или пансионатом. Если бабушка сдает комнату в доме и не оформлена как ИП, сбор она не взимает.

Оператор обязан рассчитать сумму сбора, взять ее с туриста, выдать путешественнику квитанцию и перечислить деньги в бюджет региона. А если турист отказывается уплачивать сбор — уведомить об этом власти.

Еще операторы должны вовремя представлять отчеты о том, кто уплатил сбор и кто воспользовался льготой. А также передавать все данные о своей компании или ИП, чтобы их внесли в реестр операторов курортного сбора. У каждого региона он свой.

Операторы не включают полученный от туристов курортный сбор в налоговые доходы, а перечисленный в бюджет — в расходы.

Сумма сбора не входит в стоимость путевки или проживания в гостинице. Ее уплачивают дополнительно при выезде из отеля. Путешественники платят за каждый день проживания, день заезда не учитывают  .

Сбор уплачивают один раз за весь срок проживания. Если ездить по региону или менять отель, повторно за один и тот же период платить не придется. Например, путешественник остановился в гостинице Пятигорска на неделю, не выселился из нее и на двое суток налегке уехал в Железноводск. В гостинице Железноводска он уплатил курортный сбор. Когда будет выселяться из гостиницы в Пятигорске, он должен предъявить квитанцию из Железноводска и заплатить сбор за четверо суток вместо семи.

В законе о курортном сборе не указывают, что грозит неплательщику. Задержать туриста, не отдать ему вещи или не пустить на поезд либо самолет нельзя. Отказать в размещении без уплаты курортного сбора тоже не могут, потому что его платят при выезде.

Оштрафовать путешественника можно только по региональным законам. В Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях за такое нарушение выпишут штраф 500—2000 ₽  . Этим занимается региональное ведомство, например в Ставропольском крае — министерство туризма и оздоровительных курортов.

Курортный сбор взимают с туристов в разных странах. Его называют еще городским и туристическим налогом. Платят при заселении или выселении из гостиницы.

Во Франции в зависимости от места размещения туристический налог в 2023 году — 0,2⁠—⁠4,3 €⁣ (21⁠—⁠451 ₽). Рассчитать его в конкретном муниципалитете можно на правительственном сайте.

В Португалии сбор взимают в 13 муниципалитетах. Например, в Лиссабоне — 2 €⁣ (210 ₽) за ночь, но его платят только за первые семь дней проживания. Такой сбор берут даже при бронировании на Airbnb. Налог не платят те, кто приехал на лечение.

В Швейцарии сумма сбора зависит от кантона, то есть региона. Например, кантон Базель-Штадт взимает с гостей городской налог 3,5⁠—⁠4 CHF⁣ (383⁠—⁠437 ₽) в сутки. От него освободили жителей кантона и детей до 12 лет. А также тех, кто проживает в одном месте дольше месяца, — начиная с 31-го дня пребывания. В кантоне Фрибур сбор — 3 CHF⁣ (328 ₽) в сутки. От него освободили детей до 16 лет, местных жителей, тех, кто находится в кантоне больше 30 дней по работе, и еще несколько категорий.

В Болгарии туристический сбор за ночлег зависит от района и категории отеля — от 0,2 BGN⁣ (11 ₽) до 3 BGN⁣ (161 ₽) за ночевку.

В Турции налог на проживание в гостиницах ввели с 1 января, но платить его должны не постояльцы, а владельцы объектов размещения. Подробнее об этом Тинькофф Журнал рассказывал в отдельной статье.

В Беларуси курортный сбор регулирует налоговый кодекс. Право его устанавливать и отменять — у Минского городского совета депутатов и региональных советов депутатов. Если вы приедете в санаторий или дом отдыха, придется заплатить до 5% от стоимости путевки. Исключение — детские путевки с бюджетным софинансированием, государственные путевки на курортное лечение, путевки для лечения профессиональных заболеваний по программе обязательного страхования  .

Курортный сбор — платеж, который гостиницы, санатории и пансионаты берут с туристов, помимо стоимости проживания. Сбор уплачивают во время выезда.

В России сбор ввели в некоторых населенных пунктах Алтайского, Краснодарского, Ставропольского краев и на федеральной территории «Сириус». С 1 апреля 2024 года его начнут взимать в Петербурге.

Каждый регион вправе устанавливать свою сумму сбора, но не больше 100 ₽ в сутки.

Отдельные категории граждан освободили от сбора. К ним относятся, например, дети до 18 лет, малоимущие семьи, люди с регистрацией на территории эксперимента.