С 2019 года в России повысили пенсионный возраст. Это тот возраст, с которого мужчины и женщины получают право на пенсию по старости от государства.

Раньше на пенсию по старости можно было выйти в 55 или 60 лет — даже без выслуги, льгот, троих детей и тяжелой работы. Теперь возраст повысили. Но не сразу на пять лет, а постепенно. Кому-то дали больше льгот, кто-то получит прибавку, а кто-то должен будет дольше работать.

Мы еще не рассказывали, что именно изменилось в пенсионной системе. Но уже пора, поэтому вот полный разбор основных поправок.

Главное из пенсионной реформы

Вот что нужно знать всем, кто собирается получать пенсию в России:

  1. Пенсионный возраст повысили до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
  2. Повышение будет постепенным. Таблица по возрастам есть в статье.
  3. Право на досрочную пенсию за тяжелый и вредный труд сохранили.
  4. Многодетные матери смогут получать пенсию на три или четыре года раньше. А некоторые — с 50 лет.
  5. Женщины со стажем 37 лет и мужчины со стажем 42 года могут выйти на пенсию на два года раньше. Но только с 55 и 60 лет.
  6. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости.
  7. Жители Крайнего Севера выходят на пенсию на пять лет раньше остальных, но возраст им тоже повысили на пять лет. Требования к стажу не изменились, и есть переходный период.
  8. Сельские пенсионеры получат прибавку — в 2019 году она составит 1333 Р в месяц.
  9. Социальную пенсию без стажа и баллов будут платить с 65 лет женщинам и с 70 лет мужчинам. То есть на пять лет позже, чем было. Переходный период тоже действует.
  10. Учителям, врачам и артистам сохранили досрочную пенсию за выслугу, но платить ее будут с отсрочкой.
  11. Госслужащим пенсионный возраст повысят постепенно: женщинам до 63 лет, мужчинам до 65 лет.
  12. Средняя пенсия по старости будет расти на 1000 рублей каждый год. Прибавку заплатят сверх прожиточного минимума.
  13. Предпенсионерам дали льготы с учетом возраста: по налогам, наследству, пособиям, алиментам и диспансеризации.
  14. Для тех, кто вышел на пенсию до 2018 года, ничего не изменится. Дорабатывать им не нужно, а прибавку уже платят.

Что такое пенсионная реформа?

Пенсионная реформа — это изменения в правилах назначения пенсии. До 2019 года были одни условия, а с 2019 года они изменились. Основное и самое резонансное изменение в законе о пенсиях — повышение пенсионного возраста.

Пенсионный возраст — этот тот возраст, когда у любого гражданина России возникает право каждый месяц получать деньги от государства просто потому, что ему исполнилось сколько-то лет.

Пенсия по старости может быть страховой — когда накопился трудовой стаж и баллы. Еще она может быть социальной — когда стажа и баллов не хватает, но бюджет все равно будет что-то платить, чтобы поддерживать минимальный уровень жизни социально незащищенных граждан.

До 2019 года право на страховую пенсию по старости возникало в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Это значит, что любая женщина, которой в 2018 году исполнилось 55 лет, при условии, что у нее накопилось 9 лет стажа и минимум 13,8 балла, получала право на пенсию от государства. Каждый месяц ей бы платили какую-то сумму — не меньше прожиточного минимума в регионе. Средняя пенсия по старости в 2018 году составляла 14,5 тысячи рублей. У мужчин право на такие выплаты появлялось с 60 лет.

Правительство решило повысить пенсионный возраст. Мы разобрали предпосылки для пенсионной реформы — если кратко, то в России всё больше пенсионеров, всё меньше трудящихся, уже сейчас половина денег на пенсии берется из федерального бюджета, пенсионного фонда не хватает, а тратить на пенсии нужно больше, чем Россия зарабатывает на нефти и газе.

Мы уже собирали мнения читателей по улучшению пенсионной системы и предложения, как накопить на старость без поддержки государства. Теперь посмотрим на нормы федерального закона, которые уже вступили в силу и работают.

Пенсионный возраст повысили до 60 и 65 лет, но не для всех сразу

До 2019 года право на пенсию по старости можно было получить в 55 и 60 лет, но в 2019 году уже нельзя. Если женщине в мае 2019 года исполняется 55 лет, она еще не может прийти в отделение ПФР и обратиться за назначением пенсии.

В 2019 году пенсионный возраст для женщин составляет 55,5 года, а для мужчин — 60,5 года. Та же женщина сможет обратиться за пенсией не в мае 2019 года, а в ноябре — на полгода позже.

Такой пенсионный возраст сохранят не для всех. Сейчас идет переходный период. Каждый год мужчины и женщины будут все позже получать право на пенсию по старости. Например, в 2021 году женщинам назначат пенсию уже не в 55,5, а только в 56,5 года. А в 2024 году — в 58 лет.

В итоге в 2028 году пенсионный возраст повысят окончательно. Он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Первыми это повышение почувствуют те, кто родился в 1968 и 1963 году. Сейчас этим женщинам 51 год, а мужчинам 56 лет. Еще год назад они рассчитывали уйти на заслуженный отдых или получать прибавку к зарплате через пять лет, но теперь им придется отработать до пенсии еще почти десять лет.

Для женщин: постепенное повышение пенсионного возраста

Год рожденияПенсионный возрастКогда назначат пенсию
I полугодие 1964 года55,5 годаII полугодие 2019 года
II полугодие 1964 года55,5 годаI полугодие 2020 года
I полугодие 1965 года56,5 годаII полугодие 2021 года
II полугодие 1965 года56,5 годаI полугодие 2022 года
1966 год58 лет2024 год
1967 год59 лет2026 год
1968 год60 лет2028 год
Год рождения
I полугодие 1964 года
Пенсионный возраст
55,5 года
Когда назначат пенсию
II полугодие 2019 года
Год рождения
II полугодие 1964 года
Пенсионный возраст
55,5 года
Когда назначат пенсию
I полугодие 2020 года
Год рождения
I полугодие 1965 года
Пенсионный возраст
56,5 года
Когда назначат пенсию
II полугодие 2021 года
Год рождения
II полугодие 1965 года
Пенсионный возраст
56,5 года
Когда назначат пенсию
I полугодие 2022 года
Год рождения
1966 год
Пенсионный возраст
58 лет
Когда назначат пенсию
2024 год
Год рождения
1967 год
Пенсионный возраст
59 лет
Когда назначат пенсию
2026 год
Год рождения
1968 год
Пенсионный возраст
60 лет
Когда назначат пенсию
2028 год

Для мужчин: постепенное повышение пенсионного возраста

Год рожденияПенсионный возрастКогда назначат пенсию
I полугодие 1959 года60,5 годаII полугодие 2019 года
II полугодие 1959 года60,5 годаI полугодие 2020 года
I полугодие 1960 года61,5 годаII полугодие 2021 года
II полугодие 1960 года61,5 годаI полугодие 2022 года
1961 год63 года2024 год
1962 год64 года2026 год
1963 год65 лет2028 год
Год рождения
I полугодие 1959 года
Пенсионный возраст
60,5 года
Когда назначат пенсию
II полугодие 2019 года
Год рождения
II полугодие 1959 года
Пенсионный возраст
60,5 года
Когда назначат пенсию
I полугодие 2020 года
Год рождения
I полугодие 1960 года
Пенсионный возраст
61,5 года
Когда назначат пенсию
II полугодие 2021 года
Год рождения
II полугодие 1960 года
Пенсионный возраст
61,5 года
Когда назначат пенсию
I полугодие 2022 года
Год рождения
1961 год
Пенсионный возраст
63 года
Когда назначат пенсию
2024 год
Год рождения
1962 год
Пенсионный возраст
64 года
Когда назначат пенсию
2026 год
Год рождения
1963 год
Пенсионный возраст
65 лет
Когда назначат пенсию
2028 год

Все, кто родился позже, выйдут на пенсию в 60 и 65 лет. Переходный период их уже не коснется.

Пенсионный возраст изменится не у всех

Есть категории, которым сохранили прежний возраст выхода на пенсию. Реформа их не коснулась, ждать 60 и 65 лет им не придется. В основном это те, кто много лет работал на тяжелом производстве и в опасных местах. Вот примеры отраслей, где можно получить право на досрочную пенсию без повышения возраста:

  1. Подземные работы или горячие цеха.
  2. Метро, локомотивные бригады и перевозки на рудниках.
  3. Текстильная промышленность.
  4. Полевые, поисковые и геофизические экспедиции.
  5. Гражданская авиация.
  6. Морской и речной флот, рыбная промышленность.
  7. Добыча угля и строительство шахт.
  8. Система исполнения уголовных наказаний.
  9. Регулярные пассажирские перевозки на автобусах, троллейбусах и трамваях.
  10. Спасательные службы.
  11. Образование и медицина.

Такие работники выходят на пенсию не в одном и том же возрасте. У каждого есть условия по полу, возрасту и стажу. Например, если женщина 15 лет работала водителем троллейбуса и накопила 20 лет общего стажа, она сможет выйти на пенсию уже в 50 лет. Для этих категорий ничего не изменилось: возраст выхода на пенсию им не повысили, а для некоторых профессий он вообще не имеет значения и важен только стаж.

Еще есть категории, где важна не профессия, а социальные показатели. Например, досрочную пенсию может получать женщина, которая родила двоих детей и работала на Крайнем Севере. Или опекуны инвалида с детства.

Условия и категории для досрочного назначения пенсии перечислены в статьях 30—33 закона о страховых пенсиях.

Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше

До пенсионной реформы многодетная мать могла выйти на пенсию в 50 лет, но только если родила хотя бы пятерых детей и воспитывала их до 8 лет. Это условие сохранили, но добавили еще льгот.

С 2019 года больше многодетных матерей получат право на досрочную пенсию:

Если в 2019 году у тридцатилетней женщины двое детей, она выйдет на пенсию в 60 лет. А если она родит еще одного ребенка, то пенсионный возраст автоматически снизится до 57 лет. Условие о пенсионных баллах за каждого ребенка тоже сохраняется. За троих можно получить 16,2 балла.

Но есть еще одно условие — у многодетной мамы должно быть минимум 15 лет страхового стажа. Этот стаж можно получить на официальной работе, как ИП или купить несколько лет у государства за деньги. Еще стаж засчитают по уходу за ребенком.

Многодетным отцам досрочную пенсию не назначают. Там нет таких вариантов, как с материнским капиталом: не имеет значения даже факт воспитания в одиночку, смерти матери или лишения родительских прав.

За большой стаж пенсионный возраст снизят на два года

Это еще одно новое основание для досрочной пенсии. Если накопить большой страховой стаж, можно выйти на пенсию раньше, чем положено по возрасту на общих основаниях.

Условия для досрочной пенсии из-за стажа

Сколько лет стажа надо накопитьКогда назначат пенсиюНе раньше какого возраста
Женщины37 летна 2 года раньше, чем остальным55 лет
Мужчины42 годана 2 года раньше, чем остальным60 лет
Женщины
Сколько лет стажа надо накопить
37 лет
Когда назначат пенсию
на 2 года раньше, чем остальным
Не раньше какого возраста
55 лет
Мужчины
Сколько лет стажа надо накопить
42 года
Когда назначат пенсию
на 2 года раньше, чем остальным
Не раньше какого возраста
60 лет

Безработные предпенсионеры выйдут на пенсию на два года раньше

Это не новое условие, но оно работает и после реформы. Если безработный встал на учет в службе занятости и ему до пенсии по возрасту осталось два года, ее могут назначить раньше. Но при условии, что безработный накопил большой стаж, заработал баллы и уволен не по собственному желанию или по статье, а из-за сокращения и ликвидации.

С такой инициативой может выступить служба занятости, а право безработного — согласиться или отказаться. Если согласиться на досрочную пенсию, ее начислят как страховую по старости, с учетом стажа и баллов. Вместо пенсии можно получать повышенное пособие по безработице — с 2019 года для предпенсионеров его повысили до 11 280 рублей. Для пособия большой стаж не нужен, но имеет значение средний заработок.

Сельским пенсионерам дали прибавку — 1333 Р в месяц

С 2019 года пенсионеры, которые живут и работают в селах, будут получать доплату к фиксированной части пенсии. Она составит 25% от этой фиксированной части. В 2019 году фиксированная часть равна 5334 рублям, а доплата — 1333 рублям. Каждый год фиксированная часть растет на 350—370 рублей.

Прибавку начислят только при совпадении таких условий:

  1. Стаж работы на сельхозпредприятии — не менее 30 лет. В стаж входит отпуск по уходу за ребенком, больничный и ежегодный отпуск. А также работа на территории СССР до 1992 года.
  2. Профессия входит в специальный перечень. Агроном и водитель получат прибавку, а бухгалтер — нет.
  3. Пенсионер сейчас живет в селе. Главное — не прописка, а фактическое место жительства, его подтверждают заявлением. Если есть стаж и подходящая профессия, но пенсионер переехал в город, доплаты не будет.
  4. Пенсионер официально не работает. Сельскую прибавку начисляют только неработающим пенсионерам. Здесь так же, как с индексацией: чтобы получать больше, нужно жить только на пенсию.

Чтобы получать доплату за работу на селе, специально делать ничего не нужно. Пенсионный фонд учтет стаж по своим документам, проверит место жительства по заявлению и автоматически начислит доплату. Идти в отделение придется только тем, у кого место жительства не совпадает с пропиской и есть расхождения по поводу стажа и профессии.

Жители Крайнего Севера выйдут на пенсию на пять лет раньше других, но возраст им тоже повысили

Если жить на Крайнем Севере, можно выйти на пенсию на пять лет раньше обычного. Это условие было и до реформы — его оставили. Но пенсионный возраст при этом все равно повышается, потому что пять лет считают не от прежнего, а от нового, с учетом повышения. В 2018 году женщина из Северобайкальска могла выйти на пенсию в 50 лет, а в 2028 году выйдет только в 55 лет.

Кроме возраста есть еще и требования к стажу. Они должны соблюдаться одновременно:

  1. Северный стаж — 15 лет на севере, 20 лет в приравненных к нему районах.
  2. Общий стаж — 20 лет для женщин, 25 лет для мужчин.

Неполный северный стаж тоже учитывается. Условие по баллам такое же, как для всех. В 2028 году для назначения пенсии по старости нужно накопить минимум 30 пенсионных баллов.

У северян тоже есть переходный период. Сначала им будут поднимать возраст на полгода. В 2028 году, когда возраст окончательно поднимется на пять лет, на пенсию выйдут женщины 1973 года рождения и мужчины 1968 года рождения.

Есть категории северян, которые раньше могли выйти на пенсию досрочно, и для них ничего не изменится. Например, рыболовы, охотники и женщины с двумя детьми. Если хватает северного стажа, то возраст выхода на пенсию для них на пять или десять лет меньше обычного, причем без учета повышения. Мать двоих детей, которая жила и работала на Севере, сможет получать пенсию с 50 лет.

Учителям, врачам и артистам сохранят досрочную пенсию, но заплатят с отсрочкой

У учителей, врачей, цирковых артистов, балерин и оперных певцов есть право на досрочную пенсию. Для них важен не возраст, а стаж.

Например, учитель начальных классов может получать пенсию, когда накопит 25 лет стажа в школе. При этом учителю исполнилось 45 лет и он продолжает работать, но пенсию уже назначат.

Врачу для досрочной пенсии нужно заработать 25 лет стажа в селе или 30 лет в городе. Тогда государство будет платить деньги — независимо от возраста.

Для творческих работников другие требования к стажу — от 15 до 30 лет в зависимости от профессии. Но возраст тоже не важен. Балерине и гимнастке для пенсии нужно 15 лет стажа, солисту оперы и кукловоду — 25 лет, артисту хора — 30 лет.

Все эти условия сохранились — требования к стажу не изменятся.

Что изменится. Изменится срок назначения пенсии по выслуге лет. Учитель, врач и балерина получат ее позже. Отсрочка назначения пенсии зависит от года, когда накопился стаж. Если учитель накопил 25 лет педагогического стажа в январе 2019 года, то за досрочной пенсией можно обратиться только через полгода. А если стаж накопился в 2021 году, то отсрочка составит уже три года — получать пенсию такой учитель сможет только с 2024 года. При этом можно уволиться или продолжать работу — по желанию. Право на досрочную пенсию уже будет, просто ее пока не заплатят.

Социальную пенсию по старости начнут платить на пять лет позже

Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.

Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.

Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2019 году ее назначат в 60,5 женщинам и в 65,5 мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.

Для социальной пенсии по инвалидности и потере кормильца ничего не меняется

Кроме социальной пенсии по старости есть пенсия по потере кормильца и инвалидности. Для ее начисления вообще ничего не меняется: возраст там никогда не имел значения. За такой пенсией можно обратиться и в 30 лет, но мы вам этого не желаем.

Госслужащим тоже повысили пенсионный возраст. Даже больше, чем остальным

У госслужащих свои правила выхода на пенсию. С 2019 года им тоже повысили пенсионный возраст. Пока постепенно, но к 2028 году мужчины из числа занятых на государственной и муниципальной службе всех органов власти будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60 лет.

После этого повышение возраста для мужчин закончится, а для женщин будет продолжаться — до 63 лет. В таком возрасте в 2034 году выйдут на пенсию женщины-госслужащие 1971 года рождения.

Переходный период для госслужащих

На сколько повысят возраст для пенсии по старости
2019на 1,5 года
2020на 2 года
2021на 3 года
2022на 4 года
2023на 5 лет
2024на 6 лет только женщинам
2025на 7 лет только женщинам
2026на 8 лет только женщинам
На сколько повысят возраст для пенсии по старости
2019
на 1,5 года
2020
на 2 года
2021
на 3 года
2022
на 4 года
2023
на 5 лет
2024
на 6 лет только женщинам
2025
на 7 лет только женщинам
2026
на 8 лет только женщинам

На самом деле пенсионный возраст для госслужащих повышают с 2017 года, просто об этом мало кто знает. В 2018 году госслужащие уже выходили на пенсию по старости на год позже остальных.

Еще у госслужащих есть пенсия за выслугу лет — там важен стаж на госслужбе. С каждым годом его требуется все больше: в 2019 году — 16,5 года, а в 2026 году нужно будет иметь уже 20 лет стажа.

Средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц

С 2019 года пенсия стала больше — страховые пенсии проиндексировали на 7,05%. Это примерно в два раза больше, чем предыдущие индексации. В среднем пенсия по возрасту увеличилась на 1000 рублей в месяц. А в следующем году с января опять вырастет на 1000 рублей — и будет расти так каждый год.

Прибавку уже получают примерно 30 млн неработающих пенсионеров. Это значит, что каждый месяц на доплаты уходит примерно 30 млрд рублей. Если посчитать примерно, столько денег пенсионный фонд экономит благодаря тому, что из-за повышения пенсионного возраста можно не платить среднюю пенсию двум миллионам человек, которые пока должны работать.

Уже после пенсионной реформы изменили правила индексации пенсий, которые меньше прожиточного минимума: прибавку начнут платить сверх доплаты, причем начислят ее задним числом с января. Это коснется четырех миллионов пенсионеров.

Предпенсионерам сохранили льготы без повышения возраста

У пенсионеров по возрасту есть разные льготы. Они могут экономить на налогах, получать обязательную долю в наследстве и алименты от детей и супругов, чаще отпрашиваться с работы для обследований. Эти льготы были привязаны к праву на пенсию по старости. Теперь они привязаны к возрасту или количеству лет до пенсии. Даже если мужчина еще не вышел на пенсию, с 60 лет его уже освободят от налога на квартиру и разрешат не платить земельный налог за шесть соток.

Если пенсия назначена до реформы, дорабатывать не придется

Если пенсионер получил право на пенсию в 2018 году или раньше, для него ничего не меняется в худшую сторону. У всех женщин, которым до 31 декабря 2018 года исполнилось 55 лет, и у мужчин, которым исполнилось 60 лет, есть право на пенсию. Им не нужно отрабатывать еще полгода, а индексация уже положена.

Если пенсионный возраст наступил в прошлом году, а за пенсией еще не обратились, это можно сделать в любое время без дополнительной отработки.

Бабушек и дедушек, которые много лет получают пенсию, реформа из-за возраста тоже не касается. Они получают свою прибавку и льготы, но государству ничего не должны.

Куда смотрит Конституционный суд? Это же незаконная реформа, она нарушает права людей

Конституционный суд уже разобрался с повышением пенсионного возраста и сказал, что все законно.