Задержка выдачи загранпаспорта: сроки изготовления, почему могут отказать и куда жаловаться

Daria Artemova

Я заказала через госуслуги биометрический загранпаспорт не по месту постоянной регистрации. Срок выдачи — три месяца, но прошло уже пять. На госуслугах пишут, что паспорт печатают, но этот статус не меняется уже около месяца. Подскажите, пожалуйста, как можно ускорить процесс?

Дмитрий Сергеев

эксперт по безопасности

Бывает, что загранпаспорт не могут оформить из-за проблем у производителя. Например, с 2 февраля 2023 года в России не принимали заявления на биометрические загранпаспорта. Тем, кто успел подать заявление до 2 февраля, биометрические заграны начали выдавать в марте. Остальным предлагали подать заявку на пятилетний загран. Принимать документы на биометрические паспорта у всех желающих начали только с 1 июня.

В «Гознаке», где печатают документы, сообщили, что причиной стало большое количество заявок на биометрические паспорта. Из-за этого понадобилось больше микросхем, которые встраивают в бланк документа. Их производителю «Микрону» нужно было время, чтобы перенастроить оборудование и оптимизировать процессы.

Формально эта ситуация не считалась отказом, поскольку возможность получить обычный загранпаспорт сохранялась — достаточно было подать новое заявление. Поэтому жаловаться не было смысла: от УМВД тут ничего не зависело, а производитель, вероятно, стал бы ссылаться на форс-мажор.

В других ситуациях, если выдачу загранпаспорта задерживают без объяснения причин, а сроки оформления уже прошли, чиновники нарушают закон. Вы можете пожаловаться на их работу и наказать тех, кто допустил подобное. Расскажу подробнее.

Можно ли признать форс-мажором происходящее в 2022 году?

Сроки выдачи загранпаспортов и основания для отказа

Вам в личный кабинет на госуслугах пришло уведомление о том, что паспорт отправили в печать. Это значит, что вы заказали биометрический паспорт — в отличие от обычных их не оформляют по месту выдачи, а отправляют печатать на фабрику «Гознака».

В срочном порядке заявление на загранпаспорт обязаны рассмотреть за три дня. Но для этого нужна уважительная причина, которую нужно подтвердить документами, например справкой о лечении за границей либо о смерти или болезни близкого родственника за рубежом.

В остальных случаях по закону загранпаспорт оформляют в течение месяца со дня подачи заявления. Срок могут продлить до трех месяцев в таких ситуациях:

заявление о выдаче паспорта подано не по месту регистрации. Это как раз ваш случай;
у заявителя раньше был допуск к совершенно секретным или особой важности сведениям;
заявитель получает загранпаспорт в посольстве или консульстве за рубежом.

Как оформить загранпаспорт

173

На оформление документа уходит много времени — от месяца до трех, как я указал выше, — потому что необходимо проверить, есть ли у заявителя препятствия для выдачи загранпаспорта. Это, например, непогашенная судимость, служба в ФСБ или долги по алиментам. Граждане сами должны указать на такие препятствия, но не всегда делают это.

Мне не отдают загранпаспорт, потому что я живу не по месту прописки. Это законно?

Иногда заявителям отказывают в выдаче загранпаспорта. Такое решение временное — пожизненно лишить права на выезд за границу нельзя, а все причины перечислены в законе. Вот что к ним относится.

Допуск к совершенно секретной информации или сведениям под грифом «Особой важности». Речь идет не только о силовиках — такой допуск может быть и у тех, кто не проходит службу в силовых структурах. И наоборот, у многих сотрудников, например в полиции и Росгвардии, такого допуска нет. Загранпаспорт можно получить через 5—10 лет после прекращения действия допуска.

Служба в ФСБ. Основанием для отказа является сам факт службы. После того как человек уволится из ФСБ, ограничение сохранится на срок до пяти лет со дня увольнения. Затем он может получить загранпаспорт.

За что могут не выпустить за границу

Призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую. Загранпаспорт выдадут после завершения службы.

Что нужно знать о службе в армии, особенно если не планируете туда идти

Статус подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу. Запрет на выдачу загранпаспорта сохраняется до вынесения решения или вступления приговора в законную силу. А у осужденных — до тех пор, пока они не отбудут наказание.

Уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом, например, должниками по алиментам или кредитам. Ограничения устанавливает пристав, они действуют до уплаты долгов.

Банкротство. Ограничения устанавливает суд. Паспорт можно будет получить, когда арбитражный суд вынесет определение о том, что дело о банкротстве завершено или прекращено.

Если заявитель сообщил ошибочные сведения о себе, например перепутал адрес или неправильно указал даты работы. В этом случае можно сразу подать новое заявление с точными данными.

Вряд ли вы подпадаете под одну из этих причин: вы получили через госуслуги уведомление о том, что загранпаспорт отправили в печать. А значит, вы прошли все проверки — и сотрудников подразделения по вопросам миграции все устроило.

Даже если в управлении решили, что вашему выезду за границу что-то препятствует, работники не могут просто так, молча и без объяснений, прекратить оформление загранпаспорта.

В такой ситуации они были обязаны прислать вам уведомление об отказе в выдаче документа. В нем указывают основание и срок действия ограничения, дату и номер решения, название и адрес организации, которая запретила гражданину выезжать из России.

Отказ могут отправить по почте, но, поскольку вы подавали заявление через госуслуги, его должны были продублировать в личный кабинет.

Так выглядит отказ в оформлении загранпаспорта, который поступает в личный кабинет заявителя на госуслугах

Куда обратиться, если выдачу паспорта задерживают

Все сроки, отведенные на выдачу загранпаспорта, в вашем случае прошли, а официального отказа вы не получили. Чтобы ускорить процесс, можете пожаловаться на сотрудников, которые нарушили ваши права.

Есть два способа. Первый — написать жалобу от руки на листе бумаги, отнести в подразделение по вопросам миграции лично или отправить по почте. О том, как это сделать, мы подробно рассказывали в статье «Как написать и подать жалобу в государственные органы». Но это не самый надежный метод: бумажные жалобы и обращения часто теряются. Еще их долго рассматривают — до 30 дней с момента регистрации.

Второй способ более быстрый и надежный — воспользоваться порталом досудебного обжалования. Это бесплатно и займет не больше 10 минут. Укажите услугу, которую получали, — выдача загранпаспорта, а также ведомство, куда отправляете обращение, — в вашем случае это Управление по вопросам миграции МВД России. А еще опишите проблему, с которой столкнулись. Так вам не придется тратить время на походы по кабинетам. Электронную жалобу обычно рассматривают за 15 рабочих дней с момента регистрации.

«Поставить хорошим докторам пять звездочек»: как государственные сервисы улучшают нашу жизнь

Из списка услуг выберите «Получение заграничного паспорта…». Укажите дату подачи заявления на выдачу загранпаспорта — она есть в личном кабинете на госуслугах. Там же можно найти адрес подразделения, где оформляют ваш документ

Фамилию конкретного сотрудника указывать необязательно — жалобу рассмотрят и без нее. В списке причин обращения поставьте галочку в графе «Нарушение сроков предоставления услуги»

Есть специальная графа, где можно указать, на сколько нарушены сроки предоставления услуги. Напишите там, что прошло пять месяцев, но ни паспорта, ни отказа нет

Указывать дополнительные сведения и прикреплять файлы в вашей ситуации не нужно. А требования у вас будут простые: выдать паспорт и наказать виновных в задержке оформления документа

Поскольку у вас есть аккаунт на госуслугах, вам не придется заполнять раздел с личными данными и адресом: они подтянутся автоматически. Останется только выбрать, как вы хотите получить ответ: по электронной почте или обычным письмом. После этого нажмите кнопку «Отправить»

Когда ваше обращение поступит в ведомство, по жалобе проведут проверку. Вероятны два сценария:

выяснится, что сотрудники подразделения по вопросам миграции давно получили ваш загранпаспорт, но забыли разместить информацию об этом на госуслугах. Вас пригласят за документом. А виновных сотрудников, возможно, накажут. Например, объявят дисциплинарное взыскание;
окажется, что появились обстоятельства, которые препятствуют вашему выезду за границу. В этом случае вы сможете обжаловать их в суде.

Какое решение примет суд, зависит от того, есть ли на самом деле основания для отказа. Приведу два примера.

Гражданин находился под следствием в статусе обвиняемого, и в выдаче загранпаспорта ему отказали. Мужчина не согласился и пошел в суд. Он считал, что раз следователь не избрал в отношении него ни одну из мер пресечения, то и отказ незаконный. Но суд истца не поддержал: по закону для отказа достаточно предъявления обвинения.
Другому мужчине отказали в выдаче загранпаспорта, потому что через некоторое время его должны призвать на военную службу. Он обратился в суд. Там выяснилось, что решение о призыве еще не вынесли, а значит, и оснований для отказа нет. В итоге суд обязал управление по вопросам миграции выдать гражданину загранпаспорт.

Что в итоге

Срок выдачи загранпаспорта — от одного до трех месяцев. Продлить срок по своему усмотрению чиновники не могут.

В выдаче загранпаспорта могут отказать, если есть основания. Но о причинах отказа заявителя обязаны уведомить.

Если вы подали заявление на выдачу загранпаспорта через госуслуги и не получили ни документа, ни отказа в выдаче, попробуйте пожаловаться на задержку через портал досудебного обжалования. Ваше обращение должны рассмотреть за 15 дней.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают

Тэги: документы, право, путешествия

Вопрос был задан 10.08.2021 и дополнен ответом эксперта 15.10.2021

Были ли у вас проблемы с выдачей паспортов? Расскажите, как вы их решали:

В итоге оказалось, что паспорт сделали за неделю) А вот на госуслугах показывали неправильную информацию, как будто работа все ещё ведётся. В течение полугода там менялись разные статусы, создавалось ощущение, что работа действительно ведётся, просто медленно. Я устала ждать и пошла в мфц, где подавала заявление, хотела написать жалобу - оказалось, что мой паспорт лежал у них в сейфе все эти полгода. Вот так вот)

Дарья, спасибо, у меня сейчас такая же история) сроки прошли, но когда я звонила в МФЦ, мне сказали, что, мол, у вас должен статус обновиться, тогда и приходите. Ага, а если они сами статусы не обновляют?
Пойду тоже схожу, что ли.
На сайте ГУ МВД висит уведомление, что паспорт изготовлен и отправлен в ведомство, наверняка они сами не поменяли статус...

Татьяна, нам просрочили выдачу загранпаспорта, в мфцотвечает робот на рассмотрении и все. А нам срочно нужны паспорта. Вот такая ситуация.

Ольга, я писала жалобы) Начальнику отдела миграции, досудебную претензию и на сайт с оценкой работы МФЦ. Со мной после этого в МФЦ через губу общались типа "Ааа, вот вы прописаны в МО, а жалуетесь на нас!" - но паспорт мой прибыл в МФЦ только после моих жалоб.
Правда, потом мне пришла смс о том, что паспорт готов, я пришла в МФЦ - а они его потеряли))

Видимо, это сейчас массовая проблема, потому что я буквально вчера получила загранпаспорт нового образца в Москве не по месту регистрации, не дождавшись уведомления от Госулуг.
Сделали паспорт за 10 дней, но на госулугах последний статус «Направлен на печать в ГОСЗНАК» висел около месяца и меняться не собирался, пока я сама не пришла забирать загран в «Мои документы» с аргументом, что при проверке на сайте мвд мне выдалось «Готов и отправлен по месту выдачи» (или как-то так).
Поэтому советую переходить по первой ссылке в гугле при запросе «Проверить готовность загранпаспорта мвд».
Да и в отзывах о мфц многие советовали не ждать уведомления от госулуг, а уже через месяц идти и с уверенностью забирать готовый документ.

Вера, Спасибо Вам огромное за направление в сервис "Проверить готовность...."!
второй месяц жду от госуслуг уведомления о готовности, а на сервисе мой паспорт в статусе "напечатан" и отправлен в ведомство уже 3 недели как!
Пойду завтра на получение!

Вера, я вот пришла в МФЦ спустя три месяца (вчера последний день был), а паспорта там нет( Хотя на сайте проверки готовности статус, что паспорт готов и отправлен в органы ФМС...

Татьяна, подскажите когда в итоге удалось получить загранпаспорт? у меня похожая ситуация..

Татьяна, пожалуйтесь в прокуратуру. После этого паспорта иногда очень быстро находятся. Я сам проверял :)

А можете пожалуйста подсказать, срок месяц по оформлению загранпаспорта - отсчитывается от даты подачи или регистрации заявления? И оканчивается датой печати паспорта в Москве или доставки уже в твое отделение?

Сложно найти эту информацию, просто в апреле оформлял загран в Петербурге, в итоге между подачей заявления и выдачей паспорта прошло 52 дня, но при подаче жалобы мне написали, что мол между регистрацией и печатью прошел почти ровно месяц, так что все нормально :) На то, что ждал регистрации заявления неделю и доставку с печати 2 недели - как то не считается, чтоли..?

Досудебное обжалование на госуслугах по факту не работает, дают стандартный ответ, никто ваши жалобы не читает и ничего по ним не предпринимает. Проверено неоднократно.

Добрый день! Подали заявку для оформления загранпаспорта 4 апреля 2022 года, до сих пор нет вызова для сдачи документов. Сколько нужно ждать вызов и куда обращаться что бы выяснить сроки? Спасибо)

Зиля, у меня сейчас точно такая же ситуация, как вы решили проблему? У меня уже 2,5 месяца нет вызова для подачи документов, подавала по месту временной регистрации, по закону насколько я знаю сроки выдачи паспорта 3 месяца, а меня ещё даже не пригласили на подачу , а мне уже уезжать нужно 😢

Vladi, пожалуйтесь в прокуратуру. Это сильно ускорит процесс.

Здравствуйте. У меня такая проблема. Подала заявление через гос. Услуги 17.06.22
30.08.22 паспорт уже готов в подразделении. Но его мне не выдают. Говорят ждите очереди. Обращалась не раз за ним, обращалась с просьбой к начальству. В ответ только сказали, ожидайте.
На сегодняшний день 05.10.22 мне до сих пор не выдают мой паспорт. Не объясняя ничего, обращаясь грубо, на повышенных тонах. Можно ли как то ускорить процесс? И подать как то жалобу, живу я в Крыму

Сундус, чем кончилось дело у вас? Паспорт отдали?

Мне сказали в мфц, что к 3 месяцам (подавали по месту пребывания) прибавляется еще количество всех выходных и праздничных дней, и мол вот вы получаете примерную дату когда выдадут паспорт, за 1 квартал это 33 праздничных и выходных дня, то есть мой паспорт с этим учетом будет делаться 123 дня, это вообще законно?

Спасибо за портал досудебного обжалования.
Замучались получить регистрацию в ЦАО Москвы после переезда, уже думали воспользоваться, но к счастью повезло и с задержкой нас зарегистрировали.

А так всё выглядело как попытка навязать нам платную услугу - выписку из Росреестра о том, что мы собственники квартиры, хотя подобную проверку МВД обязаны сделать бесплатно и самостоятельно по факту нашего заявления на регистрацию по месту жительства.
Вот такие цифровые услуги у Росреестра и отказ от бумажных свидетельств о праве собственности.

кажется вы не туда пишете. Но это тоже возмутительно

Андрей, так никуда и не писал :-)

При оформлении паспорта, через гос услуги, требуют указать места работы за десять лет.
Заказал выписку из ПФР и перепечатал всё как там написано, слово в слово.
Через день приходит уведомление мол у меня ошибочно заполнены данные и есть некие задвоения. Это непреемлемая работа. Я эти данные не должен сам заполнять никак! Возмутило ещё то, что данные нужно заполнять заново, потому что не существует никакого черновика в этих госуслугах абоссаных

Андрей, вы можете воспользоваться для подачи жалобы способом, описанным в статье

Пожалуйста подскажите что делать в следующей ситуации-вчера 9февраля должны были получить загран ребёнку,не получили потому что у работников сломался аппарат который якобы печатает паспорта,на вопрос когда мы получим документ,деликатно послали домой и сказали что никто ничего не знает!загран нужен срочно!что делать?

Малышенко, пишите жалобу в прокуратуру. О том как это сделать мы и написали в статье

Подали заявки на заграны 06 марта 2022 через МФЦ. До сих пор что то врут, но не выдают. Уведомлений никаких не получали, звонили через 495 77777777. Нам врали в мфц, что не знают, где паспорта, оказалось, они не передавалиив мвд месяц ( либо мвд обманывает). Статус на мос.ру уже 2,5 месяца "на рассмотрении фмс"! Через месяц при личном обращении в мвд, затребовали другие фото, правда, старые в мвд не видели, т.к. мфц наши документы не передало, и нас никак не уведомляло. Теперь моему сыну заявляют, что паспорт у них в мфц, но что то с программой, поэтому они не могут выдать именно его паспорт!!! Причем, хотели прийти в тот же день, в субботу, но нам сказали, что программу смогутсделать только в понедельник, вторник...

Подал заявление на выдачу загранпаспорта через портал госуслуг по месту жительства и прописки прошло полтора месяца ответа никакого кроме того что принято, Позвонил в миграционную службу сказали что документы в ФСБ, хотя в последние тридцать с лишним лет никаких допусков к гостайнам не было и до этого получал загранпаспорт без проблем и короткий срок. Вопрос пока не решен.

А я вот переживаю, что прошло больше месяца с подачи биометрии, а статус на госуслугах не обнавлялся с момента подачи заявления, на мвд также данных никаких нет, не понимаю как вообше проверить в работе он или нет

Rine, как разрешились ваша ситуация с паспортом? Сколько в итоге ждали? У меня аналогичная проблема- прошло уже 25 дней с момента подачи биометрии, до сих пор даже статус не изменился с «приглашение на приём в мвд»

Комментарий удален пользователем

Аси, здравствуйте. Тоже такая ситуация с 5 декабря и по нынешнее время. У Вас изменился статус?

Tolyashkin, здравствуйте! Досудебная претензия через госуслуги возымела результат. Паспорт готов

Подала заявление на оформление загранпаспорта по месту прописки. Прошло больше месяца, а паспорт не готов. Когда позвонила, сказали, что у них поломалась оборудование для фотографирования и они ждут новое из Москвы. Мне предложили либо отозвать своё заявление и подать в другом городе либо ждать неопределённое время. Что делать в такой ситуации?

Юлия, пожалуйтесь в прокуратуру. Обычно оборудование после такой жалобы очень быстро налаживается

Подскажите. Если решили отказать в загранпаспорте,через какое время они присылают отказ?

В случае ограничения по кредитным долгам - немного неверная информация тут. Ограничения заканчиваются не тогда, когда будут погашены долги по кредитам, а тогда, когда будет закрыто исполнительное производство

Был заказан паспорт на 10лет,за неделю до конца месяца обратились. Сказали, что паспорта не будет, чипы закончились, написали заявление на старого образца и убедили, что паспорт будет в тот же срок, т е. Через неделю.... Но паспорта нет и когда будет неизвестно, а вылетать через неделю надо... Как точные сроки узнать, неизвестно

Срок изготовления паспорта вышел.

Подавала заявление на загранпаспорт нового образца 20.01.2023. На сайте мвд по моему паспорту нет никакой информации, будто его и не делают вовсе. На Госуслугах последние обновления "заявление принято", госпошлена оплачена, в отдел приходила: отдала старый паспорт, сделали фотку.

Обращалась в отделение, мне сказали, что они не знают статус по моему загранпаспорту и в целом ничем помочь не могут.

Что в такой ситуации делать?
Сейчас досудебное обращение через портал подать не могу, так как в списке нет моего отдела по миграции, и в графе загранпаспорта на 10 лет заявление можно подать только на несовершеннолетнего или на нежееспособного гражданина.

Анастасия, надо подавать жалобу. Все сроки прошли и они обязаны ответить по какой причине не выдают паспорт.

Tatiana, дело в том, что в досудебной жалобе, которую могу могу подать электронно, нельзя выбрать мой МВД (не знаю по каким причинам)

P. S. Паспорта нет 2 месяца))))

Анастасия, я тоже начала писать жалобу и не смогла выбрать своё ведомство, где подавала заявление. Нашла его только тогда, когда в услуге указала "выдача паспорта старого образца (на 5 лет)". Видимо, из-за постановления о приостановке выдачи десятилетних они специально убрали эту возможность) Хотя я подавала заявление еще 30 ноября, тогда ещё спокойно выдавали.

Здравствуйте! Хочу вернуть уплаченную пошлину за загранпаспорт нового образца, так как не могут выдать по техническим причинам, описанным в статье. Из-за задержки изготовления паспорта поездка уже сорвалась, паспорт не нужен.
Обращался в мвд.рф, как описано в статье. Через месяц ответили, что нет оснований для возврата пошлины.
Как правильно поступить дальше для возврата пошлины?
Или подарил ведомству 5 тысяч рублей?

пришел отказ о выдаче загранаспорта т е якобы неправильно были данные фио но не могу понять как может быть неправилным когда было сделано ксерокс с внутренного паспорта рф россии

Здравствуйте. Заказал паспорт нового образца в консульстве Анталии. На сайте было готовность 70 процентов, и вдруг все обнулилось без объяснения причин, потом рекомендовано обратиться по месту подачи заявления, а это опять очередь. Что делать не знаю.

Добрый вечер. Подавали на загранпаспорт 25 апреля, по месту жительства и прописки за 1 месяц. Калужская область. На бланке который нам дали стояла дата выдачи 5 июня. Сходили в МВД, там сказали что паспорт давно напечатан, а вот ответа с ФСБ нет. Нигде не работал, нигде не проживал, до прописки. Только недавно оформили гражданство. Можно ли как то ускорить процесс проверки?

Коцман, живу в другом регионе и такая же ситуация. Подскажите, получилось как-то решить вопросы? Как долго выдавали в итоге паспорт и выдали ли?

не могу получать загран паспорт , заплатив гос пош , постоянно какие то причины , что мне делать ???????*

Я так понимаю, через портал досудебного обжалования пожаловаться на задержку в выдаче 10-летнего паспорта нельзя?

В списке жалоб по 10-летнему паспорту только выдача паспорта гражданину, признанному недееспособным, и несовершеннолетнему. А просто получение паспорта гражданином, достигшим 18 лет, есть только в жалобах на процессы по пятилетнему (

Паспорт не выдали, потому что чип не считывался. Непонятно: разве паспорта не проверяют на выходе?

30.08.23 я подала заявление на гос услугах на загран нового образца , 12.09.23 сдала отпечатки сегодня уже 19.10.23 паспорта до сих пор нет , и статус на гос услугах не менялся вообще , также весит приглашение в ведомство на 12.09. Я подала жалобу по ссылке указаной в это статье , также вчера зарегистрировала обращение через сам сайт МВД. Но пока тишина.