В Госдуму внесли два законопроекта о запрете «пропа­ганды чайлдфри»: в чем их суть

25 сентября депутаты внесли на рассмотрение Госдумы два законопроекта о запрете «пропаганды чайлдфри».

Документы опубликованы в базе Госдумы, они предлагают поправки в статью 6.21 КоАП РФ и еще шесть федеральных законов. Авторами законопроекта выступили более 150 депутатов и пять сенаторов, среди них — председатель Госдумы Вячеслав Володин и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Расскажу, в чем суть законопроектов и как они могут повлиять на рынок медиа.

В текст статьи 6.21 КоАП РФ  предлагается добавить фразу «пропаганда отказа от деторождения». В пояснительной записке авторы проекта отмечают, что поправки вводят административную ответственность «по аналогии» с публичными действиями, направленными на «пропаганду ЛГБТ*» или «смены пола».

В статье 6.21 КоАП РФ предусмотрены штрафы для физических лиц от 50 000 до 400 000 ₽, для должностных лиц — от 100 000 до 800 000 ₽, для юридических лиц — от 800 000 до 5 000 000 ₽. Наказание для граждан РФ и иностранцев одинаковое. Последних дополнительно могут выдворить из страны или вместо штрафа арестовать на 15 суток, а уже потом выдворить.

Законопроект предлагает поправки в еще шесть федеральных законов: «Об информации, информационных технологиях и защите информации», «О средствах массовой информации», «Об основных гарантиях прав ребенка», «О рекламе», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «О государственной поддержке кинематографии».

Согласно предложениям:

1. Владельцы сайтов будут обязаны мониторить их содержание на наличие информации, «пропагандирующей отказ от деторождения». Ее будут добавлять в реестр запрещенных сайтов.
2. Информацию, «пропагандирующую отказ от деторождения», запретят использовать в СМИ.
3. Органы государственной власти будут защищать детей от «информации, пропагандирующей отказ от деторождения».
4. Реклама не должна содержать информацию, «пропагандирующую отказ от деторождения».
5. «Пропаганда отказа от деторождения» станет запрещена для распространения среди детей.
6. Фильмы, «пропагандирующие отказ от деторождения», не будут получать прокатные удостоверения.

В пояснительных записках говорится, что «идеология чайлдфри» угрожает традиционным ценностям. По мнению авторов законопроектов, ее распространение ведет к «деградации общественных институтов», «вымыванию традиционных ценностных ориентиров» и формирует обстоятельства для «депопуляции населения».

За день до внесения законопроектов в Госдуму их анонсировал спикер Вячеслав Володин. Он обосновал важность поправок тем, что в соцсетях наблюдается «неуважение к материнству и отцовству», а также «агрессия к беременным женщинам, детям и многодетным семьям».

Пока непонятно, как будет применяться законопроект, если его примут. Так как новые положения вписаны в действующую статью о запрете «пропаганды ЛГБТ*», вероятно, он будет применяться схожим образом.

РБК опросил участников медиаиндустрии. Представители рынка рекламы сходятся во мнении, что запрет пропаганды чайлдфри вряд ли отразится на их работе. По мнению директора по стратегическим и инновационным продуктам NMi Group Аллы Данилиной, в рекламе «уже негласно соблюдают эти правила игры и стараются не затрагивать подобную тему».

Такого же мнения придерживается директор агентского направления «СберМаркетинга» Анна Ветринская. По ее словам, рекламные блоки в основном демонстрируют «классический формат семей: мама, папа и чаще всего два ребенка».

В издательствах «Эксмо-АСТ» и «Альпина» заявили, что для оценки рисков необходимо ознакомиться с текстами законопроектов. В «Эксмо-АСТ» отметили, что в художественных и иных произведениях прямая идеология бездетности не присутствуют, но важно «исключить ситуации, когда простое упоминания об отсутствии детей у взрослых людей могло бы быть расценено как нарушение».

В пресс-службах онлайн-кинотеатров «Кинопоиск», Wink, Okko, Start, Kion, Premier, «Иви» и «Амедиатека» отказались от комментариев. Но источник РБК в одном из них сообщил, что закон порождает риски, аналогичные закону о запрете «пропаганды ЛГБТ*».

По словам собеседника издания, большая часть штрафов за демонстрацию ЛГБТ*-контента детям связана с отсутствием у фильмов с таким содержанием маркировки «18+». При этом платформы ставят маркировку, ориентируясь на прокатное удостоверение Минкультуры. Онлайн-кинотеатры получали штрафы за контент, в котором ЛГБТ* не демонстрируется, а лишь упоминается в разговорах.