Может ли мой друг приватизировать квартиру?

Друг прописан по одному адресу — назовем его дом 1, а проживает по договору социального найма с мэрией города по другому адресу в том же городе — дом 2.

Дом 1 — барак и давно снесен, по бумагам он на реконструкции, и друг «временно переселен» в дом 2, пока «реконструкцию» не завершат.

По факту дом 1 снесен. Соседи по дому 1 обращались в суд, доказывали, что дом 1 снесен и получали квартиры в соответствии с теми нормами законодательства, в которые вступали соседи с мэрией. Друг вступил в правовые отношения с мэрией в 16 лет, т.е. это жилищный кодекс РСФСР.

С тех пор квартира не приватизирована, ничего в общем не менялось в правоотношениях. Друг считает, что он имеет право требовать от мэрии только то, что она обязана была дать ему по закону РСФСР. Я считаю, что действие имеют нынешние законы.

Надо учесть, что в доме 1 друг не являлся ответственным квартиросъемщиком, либо членом его семьи. Договор соц. найма по нынешнему месту жительства в доме 2 заключен более 5 лет назад. Долгов по оплате за соц. найм нет. Правда, есть долги по коммунальным платежам.

В квартире в доме 2 сдана в соц. найм одна комната в двухкомнатной квартире, вторая пустует и никому не сдается в наем все эти годы, что он там проживает. Дом 2 по некоторым данным с некоторых пор относится к маневренному фонду и якобы поэтому, как считает друг, приватизация невозможна.

Однако факт в том, что у него нет жилья, по доходам он малоимущий и правом на приватизацию не пользовался. Официально он женат, есть ребенок, в квартире в доме 2 жена и ребенок также не прописаны, проживают у родственников в другом месте.

Подскажите, пожалуйста, как другу воспользоваться правом на приватизацию? И возможно ли приватизировать именно эту квартиру, либо нужно как-то запрашивать у мэрии другую?