Никогда не понимала: почему для единого пособия учитывают доходы за прошлый год
Рассуждения читательницы
Это история из Сообщества. Редакция задала вопросы, бережно отредактировала и оформила по стандартам журнала
Год назад я хорошо зарабатывала с ребенком на руках.
Мой младший сын родился в начале января 2023 года. Тогда мы не имели права на единое пособие, не проходили по доходам. У меня была неплохая зарплата и декретные. Муж тоже работал официально. Весь 2023 год я считала по месяцам, когда уже будем считаться малообеспеченными. Но не проходили снова и снова, потому что учитывалась зарплата за прошлый год.
В январе 2024 года, по моим подсчетам, по доходу мы все же прошли. И снова отказ, теперь из-за процентов — у мужа на вкладе были деньги его родителей. Они давали нам часть суммы на первоначальный взнос по ипотеке. За полгода там накапало 15 000 ₽ процентов.
Банк уже передал эти сведения в соцфонд — и с точки зрения государства мы опять не нуждаемся в поддержке. Никого не волнует, что это даже не наши деньги и они пошли на улучшение жилищных условий после рождения ребенка.
По факту у нас из доходов сейчас только мое пособие до полутора лет и подработки мужа — его сократили, новой работы пока нет. Я выйти на работу тоже не могу: сын часто болеет, старший в первом классе. На одного человека у нас выходит 6000 ₽ в месяц.
Получается, что в текущем периоде мы нуждаемся в пособии — сейчас эти 25 000 ₽ на двоих детей были бы очень кстати. Но вот незадача: государство учитывает доходы за прошедшие 12 месяцев. И еще это странное условие с процентами по вкладу, которое фактически лишает семью права на помощь на целый год вперед.
Чтобы уложиться в требование о нуждаемости, я теперь должна подать заявление на выплату пособия только в конце 2024 года. И не факт, что к тому времени мы пройдем по всем условиям. Каждый месяц придумывают что-то новое — то лимиты для самозанятых, то проценты без деления по месяцам.
А нуждается в деньгах моя семья прямо сейчас. Скоро и пособие до полутора лет платить перестанут. И никаких вариантов получить поддержку от государства нет.
Почему учитывают доходы за прошедшие месяцы
При разработке условий для единого пособия стояла задача сделать эту господдержку максимально адресной, объективной и простой по оформлению.
В России больше 20 миллионов детей, на которых потенциально может быть назначена эта выплата. Естественно, учесть нюансы каждой семьи невозможно. Тогда пришлось бы проверять большой объем сведений, а это усложнило бы оформление и породило много злоупотреблений.
Увы, но такое действительно бывает: за пособиями обращаются и те, кто нуждается в помощи, и те, кто просто хочет получить деньги из бюджета с помощью хитрых схем.
Один из критериев нуждаемости — это доходы семьи. А конкретно — среднедушевой доход. И его действительно считают за так называемый расчетный период — 12 месяцев, которые предшествуют одному месяцу до месяца обращения.
У такого подхода две цели:
- Сделать оценку нуждаемости объективной. Для этого составили список доходов, которые будут учтены, и взяли длительный период, потому что оценить нуждаемость семьи в моменте сложно. Родители могут просто уволиться — вот и право на пособие. А потом устроиться на работу и продолжить его получать. Перед продлением — снова по той же схеме. Так, например, делают с разводами. Чтобы не учитывался доход мужа, супруги оформляют фиктивные разводы — это приобрело уже массовый характер.
- Проверять доходы без представления документов. СФР получает сведения о доходах по каналам межведомственного взаимодействия — в основном из ФНС. В налоговую данные поступают от работодателей в следующем месяце, а не в день выдачи зарплаты. По 95% заявлений СФР вообще ничего не запрашивает у родителей. Все данные есть в общих базах, но там они появятся только спустя месяц, а не в реальном времени.
Зачем проверяются проценты по вкладам
Если в расчетном периоде начислены проценты по вкладам в размере более прожиточного минимума, в едином пособии будет отказано. Это условие ввели для учета семейных накоплений.
Многие родители получают неофициальные доходы. По данным ФНС, у них зарплата в размере МРОТ, а на вкладе, например, 3 млн рублей. То есть семья формально нуждается в господдержке, а объективно это не так.
Если вклад приносит доход в размере прожиточного минимума, значит, накопления семьи составляют сумму единого пособия за несколько месяцев. В помощи из бюджета таким родителям отказывают.
Но, как я уже говорила выше, невозможно учесть нюансы каждой семьи: кто-то накопил деньги благодаря неофициальным доходам, кто-то положил себе на счет деньги родителей или сумму от продажи квартиры. Поэтому проверяется только общее условие — сумма процентов, о которых сообщают банки в ФНС.
Обойти это условие можно двумя способами:
- Подавать заявление на единое пособие, когда начисленные проценты не войдут в расчетный период.
- Обращаться за пособием до конца года, в котором начислены проценты. ФНС получит сведения о доходности вкладов только по окончании года. То есть до декабря 2024 года проценты, которые начислены в 2024 году, известны не будут.
Если СФР попытается учитывать индивидуальные условия каждой семьи, обязательно появится поле для злоупотреблений. А быстрое и простое назначение пособия станет невозможным.
