Как сироте получить повышенное пособие на бирже труда

Молодые люди от 16 до 23 лет, которые до совершеннолетия остались без родителей, могут получать повышенное пособие по безработице.

Это касается как тех, у кого умер единственный родитель или оба, так и тех, кто остался без попечения: родителей лишили родительских прав, признали недееспособными, отправили в места лишения свободы. Для простоты я буду называть в статье сиротами тех и других.

Я уже 17 лет работаю в органах опеки и неоднократно помогала молодым людям, потерявшим родителей. Расскажу, как они могут встать на учет в центре занятости и получать повышенное пособие по безработице.

Людям, оставшимся без работы, справиться с трудными жизненными обстоятельствами помогают центры занятости населения — иногда их называют биржами труда. Вот на что могут рассчитывать безработные сироты.

Содействие в поиске работы. Всем обратившимся в ЦЗН помогают найти подходящие варианты работы, в том числе это касается сирот. При подборе вакансий учитывают уровень образования, состояние здоровья, а также удаленность подходящей работы от места жительства кандидата.

Требования к подходящей работе устанавливает правительство. Вакансии подбирают исходя из сведений о свободных рабочих местах на портале «Работа в России». Примеры таких баз данных с вакансиями: для Омска и для Забайкальского региона.

Для ранее не работавших соискателей считаются подходящими временные работы и неквалифицированный труд — например, подсобным рабочим, дворником или уборщиком.

Если соискатель претендует на пособие, отказаться от подбора вакансий не получится: пособие платят только тем, кому не удалось найти подходящие варианты работы.

Профориентация. Сотрудники центра занятости проводят тестирование, чтобы оценить личные качества соискателя и определить его профессиональные предпочтения. Это особенно актуально для выпускников школ и студентов, так как помогает определиться с видом деятельности. По итогам тестирования выдают заключение о том, какая профессия подходит человеку.

Профориентация учитывает не только интересы, образование, опыт соискателя, но и ситуацию на рынке труда. Профессия должна быть востребованной в регионе трудоустройства. Если навыков для работы по специальности не хватает, специалисты ЦЗН предложат пройти обучение или переобучение.

Профессиональное обучение. Если безработный без образования, не способен выполнять работу по специальности или долго не может трудоустроиться самостоятельно, специалисты ЦЗН предлагают пройти профобучение.

Вид программы будет зависеть от образования человека:

1. Профессиональная подготовка — ускоренное получение навыков, которые будут востребованы на рынке труда. Этот вариант подходит кандидатам без образования.
2. Переподготовка — обучение новой профессии на базе имеющейся специальности.
3. Повышение квалификации — обновление знаний и навыков специалиста. Чтобы пройти обучение по этой программе, кандидату необходимо предоставить в ЦЗН диплом об окончании ссуза или вуза.

Обучение безработных граждан по направлению службы занятости проходит в образовательных организациях — где именно, можно узнать в местном ЦЗН.

В 2021 году в рамках нацпроекта «Демография» запущен федеральный проект «Содействие занятости», который позволяет пройти переподготовку и быстрее найти работу. Доступны два вида обучения:

1. Профессиональное — профподготовка, переподготовка или повышение квалификации.
2. Дополнительное профессиональное — для людей со средним специальным или высшим образованием, а также для студентов ссузов и вузов. То есть человек осваивает еще одну специальность, помимо основной.

Проект реализуют при поддержке Минтруда, Роструда, Агентства развития профессионального мастерства, Минобрнауки и Минпросвещения. Он проводится на базе РАНХиГС в Москве, Томского государственного университета и некоммерческой организации «Ворлдскиллс» — это региональные операторы, само обучение может проходить в других образовательных организациях.

Все программы обучения в рамках проекта «Содействие занятости» бесплатны. Продолжительность обучения и периодичность занятий зависят от выбранной программы и ее формата. Обычно дистанционное и заочное обучение занимает больше времени. В среднем срок варьируется от трех недель до трех месяцев.

Социальная адаптация. Ее цель — не только профессионально подготовить человека, но и мотивировать его на трудоустройство. Дело в том, что многие обращаются в ЦЗН лишь за пособием, а у других, кто продолжительное время не может найти работу, опускаются руки. Поэтому мотивировать соискателя на трудоустройство — важная задача.

Кроме этого в ЦЗН соискателей обучают самостоятельно искать работу, составлять резюме и презентовать себя на собеседованиях, а еще — позитивно относиться к текущей ситуации и повышать самооценку.

Пока ЦЗН оказывает безработному услуги по поиску работы, профориентации, профобучению или соцадаптации, государство платит пособие: ведь процесс может занять месяцы, а человеку нужно на что-то жить. Пособия по безработице ЦЗН ежемесячно переводит на карту «Мир».

Сколько платят. Порядок назначения пособия одинаковый для сирот и других категорий граждан. Разница — в размере выплат.

На общих основаниях максимальное пособие в 2023 году составляет 12 792 ₽. Такую выплату на протяжении шести месяцев будут получать те, кто потерял работу. Тем, кто до обращения в центр занятости нигде не работал, назначают минимальную сумму — 1500 ₽.

Сиротам назначают пособие в размере среднемесячной зарплаты в регионе на дату издания приказа ЦЗН о признании безработным. Информация о среднемесячной зарплате приходит из Росстата. Обычно она поступает с опозданием — раз в квартал. Поэтому, как только специалисты ЦЗН получают данные, они пересчитывают размер пособий с даты регистрации гражданина в качестве безработного.

• Допустим, с января по март сироте платили пособие, равное среднемесячной зарплате, 50 000 ₽. Затем из Росстата пришла информация, что средняя зарплата поднялась до 55 000 ₽. ЦЗН пересчитает начисленные с января суммы и при очередной выплате компенсирует разницу за три месяца — 15 000 ₽.

Текущие средние зарплаты можно посмотреть на сайте Росстата. Выплаты по субъектам Федерации разнятся в несколько раз. Например, в третьем квартале 2022 года максимальное пособие полагается сиротам Чукотского автономного округа: среднемесячная зарплата там 131 051 ₽, в Москве — 109 060 ₽, в Санкт-Петербурге — 77 359 ₽, в Белгородской области — 47 313 ₽, а в Ивановской — 34 269 ₽.

В числе лидеров по размеру пособия безработным сиротам еще можно отметить Магаданскую область, Ненецкий автономный округ, Сахалинскую и Тюменскую области и Камчатский край. Там средняя зарплата от 80 000 до 106 000 ₽.

Срок выплаты повышенного пособия по безработице. Его назначают на шесть месяцев. Если сироту в этот период направили на бесплатное обучение, то право на выплату он не теряет. По прошествии полугода со времени регистрации в ЦЗН, а также по достижении 23 лет сироте еще полгода выплачивают минимальное пособие по безработице — 1500 ₽.

Условия получения повышенного пособия. Дети-сироты, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, могут претендовать на повышенное пособие от ЦЗН при выполнении условий:

1. Человек обращается в ЦЗН впервые и до этого нигде не работал.
2. Статус сироты получен до 18 лет, а возраст на момент обращения в ЦЗН не превышает 23 лет.

Кто считается впервые ищущим работу — те, кто до обращения в ЦЗН никогда нигде не работал по трудовому договору. Еще в эту категорию входят временно работающие в свободное от учебы время и проходящие производственную практику.

Также до 1 января 2022 года к ним причисляли тех, кто принимал участие в общественных работах, но с 2022 года они потеряли право на повышенное пособие.

Сирота может обратиться в ЦЗН и получить статус безработного только по достижении 16 лет. Вот что он должен предоставить для этого:

1. Паспорт, СНИЛС, ИНН.
2. Документ об образовании, если есть.
3. Трудовую книжку — при наличии.
4. Реквизиты банковского счета.
5. Справку из органов опеки о статусе сироты.
6. Документ, подтверждающий статус сироты.

Подтвердить статус сироты можно разными документами, в зависимости от ситуации:

1. в случае кончины родителей — свидетельства об их смерти;
2. если родители пропали — решение суда о признании их безвестно отсутствующими;
3. если утратили дееспособность — решение суда о признании недееспособными;
4. если лишены родительских прав — решение суда об этом;
5. если отбывают наказание — справка из исправительного учреждения о нахождении в местах лишения свободы на основании приговора суда.

Сиротам с инвалидностью нужно предоставить в ЦЗН индивидуальную программу реабилитации. Поиск работы и переобучение в этом случае будут с ней согласованы.

Среди людей с инвалидностью, обращающихся в центры занятости Смоленской области, наиболее желательны для трудоустройства следующие профессии: сторож, вахтер, диспетчер, подсобный рабочий, сборщик, охранник, дежурный, упаковщик, администратор.

В ряде случаев пособие перестанут платить досрочно — до истечения полугода. Например, если сироту усыновили, права его родителей восстановили или он утратил статус сироты из-за других обстоятельств. Также сирота будет снят с учета в ЦЗН, когда официально трудоустроится.

Попытки получить пособие обманным путем, несоблюдение требований центра занятости и уклонение от их выполнения также могут привести к приостановке или отмене выплаты. Например, если сирота откажется от двух вакансий по его специальности.

Еще не реже двух раз в месяц безработный должен отмечаться в ЦЗН. Если он не сделает это без уважительной причины, платить пособие перестанут и снимут с учета.

Если безработный появится в ЦЗН в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, выплату пособия приостановят на месяц и вычтут его из общего срока получения пособия. То есть вместо шести месяцев сирота будет получать деньги пять месяцев.

1. Сирота имеет право на особую помощь от государства, если на момент постановки на учет в ЦЗН он не старше 23 лет, а статус сироты он получил до 18 лет.
2. Чтобы встать на учет и получать повышенное пособие, требуется подтвердить статус сироты. Для этого нужно предоставить в ЦЗН документ об отсутствии родительского попечения и справку из органов опеки.
3. Если до обращения за пособием сирота работал в свободное от учебы время, он признается впервые ищущим работу, то есть ранее не работавшим, — независимо от того, был ли он трудоустроен по направлению ЦЗН или нет.
4. Если сирота участвовал в общественных работах, право на повышенное пособие он теряет.
5. Несоблюдение требований центра занятости может привести к приостановке или прекращению выплаты пособия.
6. Когда сирота направляется на профессиональное обучение, он продолжает получать повышенное пособие по безработице.
7. Пособие для сирот равняется средней зарплате в регионе проживания и обычно в разы превышает стандартное пособие по безработице — 12 792 ₽ в 2023 году.
8. По истечении шести месяцев, а также после исполнения сироте 23 лет ему еще полгода выплачивают минимальное пособие по безработице — 1500 ₽.