Президент подписал законы о запрете «пропаганды чайлдфри»

23 ноября президент РФ подписал законы о запрете «пропаганды чайлдфри».

Документы вносят поправки в статью 6.21 КоАП РФ и еще шесть федеральных законов. Авторами выступили более 150 депутатов и пять сенаторов, среди них — председатель Госдумы Вячеслав Володин и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Документы вступят в силу 4 декабря.

Расскажу, в чем суть поправок.

В пакет поправок входят два закона. Первый запрещает «пропаганду чайлдфри» в интернете, рекламе, кино и СМИ, а второй устанавливает штрафы за нарушение закона.

Федеральный закон № 411-ФЗ вносит поправки в шесть федеральных законов: «Об информации, информационных технологиях и защите информации», «О средствах массовой информации», «Об основных гарантиях прав ребенка», «О рекламе», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «О государственной поддержке кинематографии».

Согласно поправкам:

1. Владельцы сайтов будут обязаны мониторить их содержание на наличие информации, «пропагандирующей отказ от деторождения». Иначе сайт добавят в реестр запрещенных.
2. Информацию, «пропагандирующую отказ от деторождения», запретят использовать и распространять в СМИ.
3. Органы государственной власти будут защищать детей от «информации, пропагандирующей отказ от деторождения».
4. Реклама не должна содержать информацию, «пропагандирующую отказ от деторождения».
5. «Пропаганда отказа от деторождения» станет запрещена для распространения среди детей.
6. Фильмы, «пропагандирующие отказ от деторождения», не будут получать прокатные удостоверения.

Федеральный закон № 401-ФЗ изменяет текст статьи 6.21 КоАП РФ  . В нее добавят фразу «пропаганда отказа от деторождения». Согласно информации из пояснительной записки к законопроекту, поправки вводят административную ответственность по аналогии с публичными действиями, направленными на «пропаганду ЛГБТ*» или «смены пола».

В статье 6.21 КоАП РФ предусмотрены штрафы для физических лиц от 50 000 до 400 000 ₽, для должностных лиц — от 100 000 до 800 000 ₽, для юридических лиц — от 800 000 до 5 000 000 ₽. Наказание для граждан РФ и иностранцев одинаковое. Последних дополнительно могут выдворить из страны или вместо штрафа арестовать на 15 суток, а уже потом выдворить.

Госдума приняла законопроекты в первом чтении 17 октября. Перед вторым чтением в документ, вносящий поправки в статью 6.21 КоАП РФ, добавили одно исключение. Согласно ему, административное наказание не грозит за распространение информации о монашестве и соблюдении обета безбрачия.

В документе говорится, что правонарушением не будет считаться отказ от рождения детей, если «такая информация или публичные действия основаны на внутренних установлениях религиозных организаций».

Вывести из-под запрета сведения о монашестве просил патриарх Кирилл. При этом в Московской патриархии поддержали оба законопроекта, посчитав, что они «очистят информационное пространство от пропаганды абортов и деструктивного репродуктивного поведения».

Три исключения профильный комитет Госдумы не поддержал. Партия «Новые люди» предлагала не считать «пропагандой чайлдфри» отказ от деторождения, связанный с медицинскими показаниями, религиозными убеждениями или материальными трудностями.

В примечании к поправкам депутаты просили учесть, что отказ от рождения детей может быть мотивирован объективными причинами — к примеру, если беременность и роды опасны для здоровья женщины либо связаны с высоким риском передачи серьезных наследственных заболеваний.

Также профильный комитет Госдумы отклонил поправки Елены Драпеко из «Справедливой России» и Виталия Милонова из «Единой России». Первая предлагала прописать в законе «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определение отказа от деторождения. По мнению Драпеко, таковым стоит считать «убеждения и побуждения не иметь детей по идейным, политическим причинам, направленным на изменение общественного мнения», но не личный выбор или обстоятельства частной жизни.

Милонов предлагал включить в список запрещенной информацию, пропагандирующую безопасность аборта для беременной женщины или распространяющую недостоверные сведения о развитии плода и направленную на формирование негативного отношения к беременности.

В пояснительных записках законопроектов говорится, что «идеология чайлдфри» угрожает традиционным ценностям. По мнению авторов, ее распространение ведет к «деградации общественных институтов», «вымыванию традиционных ценностных ориентиров» и формирует обстоятельства для «депопуляции населения».

Спикер Госдумы Вячеслав Володин обосновывал важность поправок тем, что в соцсетях наблюдается «неуважение к материнству и отцовству», а также «агрессия к беременным женщинам, детям и многодетным семьям».