Как продлевать выплаты на первого и второго ребенка с 1 октября

1 октября закончился временный порядок продления ежемесячных выплат на первого и второго ребенка. Теперь родителям снова нужно собирать справки и подавать заявления. Без них выплату не продлят и можно потерять деньги.

За период с 1 апреля по 1 октября, пока действовали упрощенные условия, изменились правила расчета дохода. Если у вас скоро закончится очередной год выплат, сверьтесь с актуальными нормами закона.

Временный порядок продления был установлен для ежемесячных выплат на первого и второго ребенка, рожденного или усыновленного начиная с 1 января 2018 года. Эти выплаты назначаются семьям, у которых среднедушевой доход составляет не больше двух прожиточных минимумов.

Если семья подходит под условия программы, она будет получать один детский прожиточный минимум по региону в месяц. Например, в Москве это 15 225 ₽, в Якутии — 17 660 ₽, а в Тульской области — 10 427 ₽. В среднем по России сумма выплаты составляет 11 тысяч рублей в месяц.

Эти выплаты еще называют путинскими. Хотя за прошедшее лето президент ввел своими указами сразу несколько видов господдержки — например выплаты на детей до 3 лет и по 10 000 ₽ с 3 до 16 лет — и путинскими стали называть еще и их. Не запутайтесь в путине законов на пути изучения условий путинских выплат.

Ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума на детей можно получать только на первого или второго ребенка. На третьего их могут назначать по региональным программам, но не по федеральному закону.

На первого ребенка платит федеральный бюджет, на второго суммы вычитают из материнского капитала. Выплаты назначаются до года ребенка, потом еще на год и еще раз, до трехлетия.

В апреле вовсю заработали коронавирусные ограничения. Поэтому собирать справки и подавать заявления стало проблематично. А электронной услуги для таких выплат нет: документы нужно лично относить в соцзащиту, пенсионный фонд или МФЦ.

Чтобы не гонять людей по инстанциям, где и так никого не принимали, ввели упрощенный порядок продления. Если очередной период выплат заканчивался с 1 апреля по 1 октября, еще на год их продлевали автоматически. То есть не нужно было подтверждать доходы и подавать заявление.

Даже если семья уже не соответствовала требованиям по доходу — например, ребенок пошел в детский сад и мама вышла на работу на полный день, — ей все равно могли назначить выплату еще на год.

При этом для первичного назначения выплат временный порядок не действовал. Чтобы получить деньги впервые, нужно было как-то подать заявление.

Продлить выплаты должны были именно на год — до момента, когда ребенку исполнится два или три года, а не до 1 октября 2020 года. Но у вашей соцзащиты может быть другое мнение: например, что выплаты надо было продлить с августа по октябрь. А потом она потребует документы о доходах. Но если выплаты закончились в августе, продлить их должны до августа следующего года — заранее уточняйте эти нюансы и боритесь за свои права. Иногда приходится жаловаться в прокуратуру, но это неплохо помогает.

С 2020 года ежемесячная выплата на первого или второго ребенка назначается до достижения им возраста одного года, потом — до двухлетия и еще раз — до трехлетия. Разумеется, при условии, что у семьи каждый раз сохраняется такое право с учетом доходов.

Если начиная с 1 октября у семьи закончился первый или второй год выплат, нужно подавать новое заявление в соцзащиту или пенсионный фонд. А вместе с заявлением нужно представить документы о доходах и все справки.

Кто подает заявление. За выплатой может обращаться женщина, которая с 1 января 2018 года родила или усыновила первого или второго ребенка. Если женщина умерла или лишена родительских прав, то за выплатой может обратиться мужчина — отец или усыновитель ребенка.

Какие нужны документы. Для продления выплаты понадобятся:

1. Свидетельство о рождении или усыновлении ребенка — есть у ведомства.
2. Подтверждение гражданства РФ у ребенка и заявителя — есть у ведомства.
3. Свидетельство о разводе, если брак расторгнут, — есть у ведомства.
4. Сведения о доходах: справка с работы, учебы, информация о пособиях, больничных, декретных, пенсии, стипендии, выплатах безработным. Некоторые сведения у ведомств тоже есть — они могут проверить по своим базам, тогда подтверждать эти доходы тоже не придется.

Точный список справок лучше заранее уточнить в ведомстве — и даже не рассчитывайте сдать все с первого раза.

За какой период подтверждать доход. Теперь учитывается доход за 12 месяцев, которые истекли за полгода до обращения за выплатой. Это изменение заработало с конца апреля 2020 года. В октябре 2019 года вы подавали заявление за предыдущие 12 месяцев, то есть за октябрь 2018 — сентябрь 2019.

При продлении выплаты в октябре 2020 года доход нужно подтвердить за апрель 2019 — март 2020 года. А доходы с апреля по сентябрь 2020 года не учитываются. Например, если в мае мама устроилась на работу или папе дали прибавку к зарплате, это не повлияет на назначение выплаты. Но может быть и наоборот: у семьи стало меньше доходов именно в период с апреля по сентябрь 2020 года, но это не поможет получить выплату.

С этой выплатой есть такая особенность: в правилах написано, что нужно брать период до дня подачи заявления. А, например, в условиях выплаты с 3 до 7 лет период формируется так же, но до месяца подачи заявления. То есть для выплаты до 3 лет соцзащита в октябре может потребовать документы о доходе и за апрель 2020 года, а потом будет высчитывать отработанные дни. Поэтому еще раз повторим: до сбора документов стоит позвонить или сходить в соцзащиту для выяснения всех нюансов. Иногда даже соцзащиты в одном городе имеют разные точки зрения.

Тогда нужно ждать месяца, в котором такое право появится. Например, когда из расчетного периода будут исключены декретные.

Учитывайте, что сами путинские выплаты за предыдущий период в расчет среднедушевого дохода не войдут, а вот пособие по уходу за ребенком до полутора лет — войдет.

При обращении за выплатой до конца 2020 года зарплата такого родителя или его супруга не учитывается при назначении выплаты. Это условие действует и при первом обращении, и при продлении с 1 октября.

Безработным нужно быть на день подачи заявления. То есть родитель или супруг должны стоять на учете в центре занятости. Если они просто не могут найти работу или их уже сняли с учета, то зарплату 2019 года учтут в расчете среднедушевого дохода, хотя сейчас материальное положение семьи может быть гораздо хуже. Получится, что у папы нет работы, мама сидит с ребенком, а права на выплату нет, так как в 2019 году оба родителя работали и все с достатком было хорошо.

Заявления на первого ребенка нужно подавать в соцзащиту или МФЦ, который их принимает.

На второго — в отделение пенсионного фонда, потому что деньги будут каждый месяц вычитать из маткапитала. Если маткапитал потратили, выплаты не будет — проверьте остаток через госуслуги.

Обращаться за выплатой можно в том регионе, где вы с ребенком фактически живете. Даже если это не регион постоянной регистрации. Например, можно быть прописанными в Орле, а за выплатой обратиться в Москве, где прожиточный минимум и размер выплат выше. Но придется подтвердить, что семья реально живет в этом регионе — например снимает тут квартиру по договору или оформила временную регистрацию.

Электронно заявление подать нельзя, не путайте с выплатами на детей с 3 до 7 лет: это они оформляются через интернет.

Укажите сумму дохода и количество членов семьи и узнайте, положена ли вам выплата, и если да — в каком размере. Все прожиточные минимумы уже учтены.