Что такое курортный сбор
Путешествия по России
163K
Фотография — olgadiukareva / Shutterstock / FOTODOM

Что такое курортный сбор

Где и как его взимают
36
Аватар автора

Анастасия Корнилова

юрист

Страница автора

Курортный сбор — это платеж, который гостиницы, санатории и пансионаты берут с туристов помимо стоимости проживания.

До 31 декабря 2024 года сбор разрешили ввести в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, в Крыму, Санкт-Петербурге и на федеральной территории «Сириус» в Сочи. Это эксперимент — участвовать ли в нем, решает регион. С 2025 года его заменит туристический налог.

Максимальный размер курортного сбора — 100 ₽ в сутки  . По решению региональных властей он может отличаться в зависимости от сезона или города. Еще сбор могут на время отменить. Например, его не взимали в Алтайском крае во время пандемии. А на федеральной территории «Сириус» сбор не брали в период Всемирного фестиваля молодежи с 20 февраля по 17 марта.

Расскажу, как считают курортный сбор и где его нужно платить в 2024 году.

Зачем ввели курортный сбор

Плата, которую взимают с туристов, идет на строительство и благоустройство курортной инфраструктуры: отелей, санаториев, пляжей, парков, спортивных площадок и других объектов. В регионах, где сбор не ввели, такие расходы оплачивают из других источников, например из местных бюджетов.

Например, в Санкт-Петербурге в 2024 году деньги планируют потратить на благоустройство пляжей «Дюны» и «Ласковый» в Курортном районе  . А еще — на реставрацию Московских триумфальных ворот и создание фонтана в Линейном парке на намывных территориях Васильевского острова.

В регионах, где сбор не ввели, такие расходы оплачивают из других источников, например за счет налога на имущество физлиц или земельного.

Какие регионы ввели курортный сбор в 2024 году

В 2024 году в эксперименте участвуют Санкт-Петербург, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края и федеральная территория «Сириус». Не считая Санкт-Петербурга, сбор взимают только в городах, которые определены законами субъектов РФ. Например, в Ставропольском крае его нужно уплачивать в Ессентуках, Железноводске, Кисловодске, Пятигорске и Минераловодском городском округе. Власти планировали распространить действие эксперимента на весь регион, но так и не расширили список населенных пунктов.

Крым отказался взимать курортный сбор с 11 марта 2022 года. А в Санкт-Петербурге его начали брать только с 1 апреля 2024 года.

Размер курортного сбора в 2024 году

РегионКурортный сбор в суткиОснование
Алтайский край: Белокуриха50 ₽Законы Алтайского края от 01.11.2017 № 76-3С, от 29.11.2022 № 108-ЗС
Краснодарский край: городской округ Сочи50 ₽Закон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690-КЗ
Краснодарский край: Анапа, Геленджик, Новороссийск, Сочи, Туапсе, Горячий Ключ, Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское и Тенгинское поселения Туапсинского района, Ейское городское и Должанское сельское поселение Ейского района, Мостовское, Псебайское и Ярославское поселения Мостовского района30 ₽
Санкт-Петербург100 ₽Закон Санкт-Петербурга от 29.07.2023 № 419-81
Ставропольский край: Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, Минераловодский городской округ100 ₽Закон Ставропольского края от 08.12.2017 № 130-кз
Федеральная территория «Сириус»50 ₽Положение о введении курортного сбора в федеральной территории «Сириус»

Размер курортного сбора в 2024 году

Алтайский край: Белокуриха
Курортный сбор в сутки50 ₽
ОснованиеЗаконы Алтайского края от 01.11.2017 № 76⁠-⁠3С, от 29.11.2022 № 108⁠-⁠ЗС
Краснодарский край: городской округ Сочи
Курортный сбор в сутки50 ₽
ОснованиеЗакон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690⁠-⁠КЗ
Краснодарский край: Анапа, Геленджик, Новороссийск, Сочи, Туапсе, Горячий Ключ, Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское и Тенгинское поселения Туапсинского района, Ейское городское и Должанское сельское поселение Ейского района, Мостовское, Псебайское и Ярославское поселения Мостовского района
Курортный сбор в сутки30 ₽
ОснованиеЗакон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690⁠-⁠КЗ
Санкт-Петербург
Курортный сбор в сутки100 ₽
ОснованиеЗакон Санкт-Петербурга от 29.07.2023 № 419-81
Ставропольский край: Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, Минераловодский городской округ
Курортный сбор в сутки100 ₽
ОснованиеЗакон Ставропольского края от 08.12.2017 № 130⁠-⁠кз
Федеральная территория «Сириус»
Курортный сбор в сутки50 ₽
ОснованиеПоложение о введении курортного сбора в федеральной территории «Сириус»

Рассчитывают сбор так: количество дней проживания без учета дня заезда умножают на ставку.

Например, если путешественники приехали в Ессентуки 10 августа и выехали 19 августа, им придется уплатить сбор за девять суток, с 11 по 19 августа: 100 ₽ × 9 дней = 900 ₽ с человека.

Кто должен платить курортный сбор

Сбор взимают с путешественника старше 18 лет, который соответствует двум условиям  :

  1. Проживает на территории, где взимают сбор, больше суток. Если вы остановились на сутки, платить не придется.
  2. Останавливается в гостинице, санатории, апарт-отеле, хостеле, пансионате или другом объекте размещения, который принадлежит фирме или ИП.

Курортный сбор распространяется как на туристов, так и на тех, кто приехал в командировку или по другим делам больше чем на сутки.

Кто не должен платить курортный сбор

Если путешественник остановился в частном секторе, например снял квартиру посуточно, и владелец жилья не индивидуальный предприниматель, сбор уплачивать не придется. При проживании у родственников сбор тоже не взимают.

Еще курортный сбор не должны платить  :

  1. Дети до 18 лет.
  2. Люди с постоянной регистрацией в регионе, где взимают курортный сбор.
  3. Владельцы недвижимости на территории эксперимента.
  4. Те, кто постоянно работает на территории эксперимента по трудовому договору или служебному контракту.
  5. Постояльцы младше 24 лет, если они учатся на очных отделениях образовательных учреждений на территории эксперимента.
  6. Люди с инвалидностью первой и второй группы, а также те, кто сопровождает граждан с инвалидностью первой группы или детей с инвалидностью.
  7. Приехавшие на лечение. Если пациент младше 18 лет, сбор не нужно платить сопровождающему его взрослому.
  8. Люди с диагнозом «туберкулез».
  9. Малоимущие семьи.
  10. Спортсмены, тренеры, судьи и другие специалисты в области физкультуры, которые приехали на соревнования.
  11. Участники Великой Отечественной войны.
  12. Ветераны боевых действий  .
  13. Люди, которые во время Великой Отечественной войны работали на объектах ПВО, строили оборонительные сооружения, военно-морские базы, аэродромы и другие военные объекты  .
  14. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Члены семей погибших людей из групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, работников госпиталей и больниц Ленинграда.
  15. Инвалиды войны.
  16. Блокадники.
  17. Пострадавшие от радиации на Чернобыльской АЭС и в населенных пунктах рядом с Семипалатинским полигоном.
  18. Герои Советского Союза, Герои РФ, кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда или Труда РФ и награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней.

Чтобы воспользоваться льготой, нужно предъявить в гостинице или санатории оригинал или копию документа, который подтверждает право не уплачивать сбор.

Регионы могут расширить список льготников. Например, жителям Алтайского  , Краснодарского  и Ставропольского краев  не нужно уплачивать сбор во всех населенных пунктах своего региона, которые участвуют в эксперименте. Так, если житель Краснодара поедет в Анапу, он не будет платить сбор. А если житель Ставропольского края прибудет в Анапу, ему придется платить.

Кто взимает курортный сбор

Плату берет оператор курортного сбора  . Это компания или индивидуальный предприниматель, которые оказывают услуги по размещению, например владеют гостиницей или пансионатом. Если бабушка сдает комнату в доме и не оформлена как ИП, сбор она не взимает.

Оператор обязан рассчитать сумму сбора, взять ее с туриста, выдать путешественнику квитанцию и перечислить деньги в бюджет региона. А если турист отказывается уплачивать сбор — уведомить об этом власти.

Операторы-компании и ИП должны передавать все свои данные, чтобы их внесли в региональный реестр операторов курортного сбора. А еще — вовремя представлять отчеты о том, кто уплатил сбор и воспользовался льготой.

Операторы не включают полученный от туристов курортный сбор в налоговые доходы, а перечисленный в бюджет — в расходы.

Как и когда уплачивают курортный сбор

Сумма сбора не входит в стоимость путевки или проживания в гостинице. Ее уплачивают дополнительно при выезде из отеля за каждый день проживания, кроме дня заезда  .

Сбор уплачивают один раз за весь срок проживания. Если ездить по региону или менять отель, повторно за один и тот же период платить не придется. Например, путешественник остановился в гостинице Пятигорска на неделю, не выселился из нее и на двое суток налегке уехал в Железноводск. В гостинице Железноводска он уплатил курортный сбор. Когда будет выселяться из гостиницы в Пятигорске, он должен предъявить квитанцию из Железноводска и заплатить сбор за четверо суток вместо семи.

Что будет, если не платить курортный сбор

В законе о курортном сборе не указывают, что грозит неплательщику. Задержать туриста, не отдать ему вещи или не пустить на поезд либо самолет нельзя. Отказать в размещении без уплаты курортного сбора тоже не могут, потому что его платят при выезде.

Оштрафовать путешественника можно только по региональным законам. В Алтайском и Краснодарском краях за такое нарушение выпишут штраф 500—2000 ₽  , а в Ставропольском — 3500—4000 ₽  . Этим занимается региональное ведомство, например в Ставропольском крае — министерство туризма и оздоровительных курортов.

В Санкт-Петербурге с 20 июля постояльцев, которые не платят сборы, могут оштрафовать на 500—2000 ₽. Еще санкции ввели для отельеров, которые берут сборы не по правилам и не вовремя подают отчеты. Например, если сбор взяли не в установленные законом сроки, директорам фирм и ИП грозит штраф 2000 ₽, малым предприятиям — 2500 ₽, остальным компаниям — 5000 ₽. У Т⁠—⁠Ж есть подробная статья о том, как будут считать штрафы для гостиниц.

Что будет с курортным сбором в 2025 году

С 2025 года курортный сбор заменят на туристический налог. В отличие от курортного сбора, налог можно будет устанавливать во всех регионах  . Но местные власти муниципалитетов и городов федерального значения будут сами решать, вводить ли его и в каком размере.

Курортный сбор взимают с туристов, а налог должны будут уплачивать компании или ИП, которые владеют гостиницами и другими объектами размещения из специального реестра либо арендуют их. Путешественникам это вряд ли поможет сэкономить. Скорее всего, стоимость проживания вырастет.

Максимальная налоговая ставка не должна превышать:

  1. В 2025 году — 1% от налоговой базы.
  2. В 2026 году — 2%.
  3. В 2027 году — 3%.
  4. В 2028 году — 4%.
  5. В 2029 году и далее — 5%.

Но минимальная сумма туристического налога — 100 ₽ в сутки. Поэтому, если в процентах, например, насчитают 60 ₽, заплатят все равно 100 ₽.

Если постояльцы — федеральные льготники, налог начислять не будут. К ним относят, например, людей с инвалидностью, Героев Советского Союза и РФ.

Взимают ли курортный сбор за границей

Курортный сбор берут с туристов в разных странах. Его называют еще городским и туристическим налогом. Платят при заселении или выселении из гостиницы.

Во Франции в зависимости от места размещения туристический налог в 2024 году — 0,2⁠—⁠4,6 €⁣ (19⁠—⁠457 ₽). Рассчитать его в конкретном муниципалитете можно на правительственном сайте.

В Португалии сборы взимают в нескольких муниципалитетах. Например, в Лиссабоне — 2 €⁣ (199 ₽) за ночь, но его платят только за первые семь дней проживания. Такой сбор берут даже при бронировании на Airbnb. Налог не платят те, кто приехал на лечение.

В Швейцарии сумма сбора зависит от кантона, то есть региона. Например, кантон Базель-Штадт взимает с гостей городской налог 3,5⁠—⁠4 CHF⁣ (383⁠—⁠437 ₽) в сутки. От него освободили жителей кантона и детей до 11 лет А также тех, кто проживает в одном месте дольше месяца, — начиная с 31-го дня пребывания. В кантоне Фрибур сбор — 3 CHF⁣ (328 ₽) в сутки. Его не платят дети до 16 лет, местные жители, те, кто находится в кантоне больше 30 дней по работе, и еще несколько категорий.

В Болгарии туристический сбор за ночлег зависит от района и категории отеля — от 0,2 BGN⁣ (11 ₽) до 3 BGN⁣ (161 ₽) за ночевку.

В Турции налог на проживание платят не постояльцы, а владельцы объектов размещения. Подробнее об этом Т⁠—⁠Ж рассказывал в отдельной статье.

В Беларуси курортный сбор регулирует налоговый кодекс. Право его устанавливать и отменять — у Минского городского совета депутатов и региональных советов депутатов  . Если вы приедете в санаторий или дом отдыха, придется заплатить до 5% от стоимости путевки. Исключение — детские путевки с бюджетным софинансированием, государственные путевки на курортное лечение, путевки для лечения профессиональных заболеваний по программе обязательного страхования  .

На «Букинге» указывают, что в проживание включены налоги и сборы. Но сумму не называют. Раньше она была
На «Букинге» указывают, что в проживание включены налоги и сборы. Но сумму не называют. Раньше она была

Что в итоге

Курортный сбор — платеж, который гостиницы, санатории и пансионаты берут с туристов, помимо стоимости проживания. Сбор уплачивают при выезде.

В России сбор ввели в некоторых населенных пунктах Алтайского, Краснодарского, Ставропольского краев, на федеральной территории «Сириус» и в Санкт-Петербурге.

Каждый регион вправе устанавливать свою сумму сбора, но не больше 100 ₽ в сутки.

Отдельные категории граждан освободили от сбора. Это, например, дети до 18 лет, малоимущие семьи, люди с постоянной регистрацией на территории эксперимента.

С 2025 вместо курортного сбора введут туристический налог, причем установить его сможет любой из городов федерального значения, а за их пределами — власти конкретного населенного пункта.

Формально плательщиками будут компании и ИП — владельцы гостиниц и других подобных мест размещения. Но из-за нового налога стоимость проживания для гостей, скорее всего, вырастет. Ставка в 2025 году — 1% от цены проживания, но не менее 100 ₽ в сутки.

Новости, которые касаются путешественников, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_chemodan

Анастасия КорниловаПлатили курортный сбор? Расскажите, где и сколько:
  • Забаненый за правду"идет на строительство и благоустройство курортной инфраструктуры: отелей, санаториев" То есть построят отель за наши деньги а потом за остановку там снова сдерут?17
  • Alexandra P.В этом году столкнулась с курортным сбором в ходе поездки на Алтай. Ночевали две ночи в Белокурихе, заплатила 50 рублей за вторые сутки. На фоне общей довольно высокой стоимости поездки на Алтай 50 рублей, конечно, погоды не делает. Но в целом некоторое раздражение есть: ты и так заплатил кучу денег, а с тебя ещё что-то хотят содрать. На Алтае это чувство преследовало каждый день))29
  • Туманный туманAlexandra, просто пару лет назад это было 10 рублей, чувствуете тенденцию?4
  • Alexandra P.Туманный, чувствую) я же говорю, вроде суммы небольшие, но сам факт вызывает раздражение) а так как и сумма растут, то и раздражение будет расти.11
  • Кирилл УраткинЯ правильно понимаю, что если снимать квартиру, например, на Суточно.ру или Авито, то сбор не уплачивается?4
  • "Плата, которую взимают с туристов, идет на строительство и благоустройство курортной инфраструктуры: отелей, санаториев, пляжей, парков, спортивных площадок и других объектов. В регионах, где сбор не ввели, такие расходы оплачивают из других источников, например из местных бюджетов." - из местных бюджетов, которые в том числе туристами и пополняются)5
  • user2682687В этом году поликлиника отправила на реабилитацию в санаторий в Белокурихе. Там предъявили требование уплатить курортный сбор. За 2 дня еще можно смириться, а за 14 - это для пенсионера уже сумма. Путевка в Белокуриху стоит немалых денег и еще дерут. С наших путевок налоги идут в местный бюджет, они и должны идти на благоустройство курорта. Уже не знают какую шкуру содрать.9
  • user2801259Отдыхали в сан Павлова, дорога к питьевому бюветуужасная, плитка сломана,темно, подвернула ногу, все дни ходила хромала, и за это я должна платить? Сейчас в санатории Металлург, по закону я должна уплатить при выезде, меня заставляют платить сразу, правы они?1
  • Анна ПоздняковаВ Ставропольском крае курортный сбор составил в этом году 100 рублей сутки, а в прошлом году 50 руб. Решили по максимому. Выходит накладно приехав на 20 дней в двоем , отдаёшь 4000 в никуда. На развитие города, чтобы местные ходили любовались, и говорили в спину "понаехали тут". Тогда бы сделали пользование туалетом в парках по куротным книжкам бесплатным. Хоть какой-то бонус отдыхающих.11
  • Екатерина Вяткина1
  • Mars NagimoffЕзжайте на Таганай это бесплатно и красиво! Это уральская щвейцария! Мы живём на золоте а золота не видим!6
  • Роман СтепаненкоMars, пфф удивили, у нас завод по добыче золота и никто его не видит, кроме тех кто плавит :). За 2023 год больше 1 мрдр баксов заработали и так каждый год. А на дорогах в городе дыры такие, что колеса проваливаются. Что то конечно они делают, но через год это уже разваливается и трещины в сделанном тротуаре. Хотя надо признать без них было бы еще хуже, так хоть что то где то латают. Зачем то нам дизайнерские типа остановок ставят, с дырявой деревянной крышей. Тут нужно зимние остановки делать с подогревом и летом с кондеем, а то народ куда потеплее бегут в Питер или Краснодар.2
  • user3177739Я что-то не пойму, вроде живём в свободной стране, в которой гарантом является Конституция!!! На коком основании я должен платить какие-то сборы?!!! По-моему правители наши вообще с катушек слетели от "законотворчества". Что они там курят в Госдуме?! Мишустин, где налог за воздух?!!2
  • ВладимирПлатил курортный сбор в Белокурихе. До этого платил все налоги и налог с доходов при получении зарплаты. Купил дорогую путевку в Алтай West с лечением. Было изменение к закону о сборах в 2023 году:"при лечении сбор не взимается", но сбор взяли при поселении, (а не при выезде, как должно быть по закону). При чем я выехал на день раньше. Деньги вроде не большие, но неприятно, кажется будто воришка залез в карман! Природа понравилась. Но гармонии нет и не будет... Больше в Белокуриху не поеду.4
  • Poseidon PilgrimКурортный сбор нужно взимать с иностранных туристов ,а не с россиян... Нашим чинушам главное нахапать бабла с народа, а потом покупать себе виллы за рубежом...6
  • Артем АлексеевТуманный, как не берут, транспортный налог, пожалуйста1
  • Тонкие запястьяПлатила курортный сбор в Кисловодске, заселяясь в санаторий, в 2022 году. Уже не помню сколько. Сумма была не большая, вопрос, в целом принципиальный, но санаторий был так хорош, и настолько хорошо меня там тогда подлатали, что о курортном сборе я напрочь забыла, пока в СМИ не начались обсуждения по курортному сбору в СПб.2
  • Михаил и Наталия ГригорьевыСтранная тенденция у нас в стране Типа надо развивать туризм, и тут же вводят налог на туристов5
  • Михаил и Наталия Григорьевыи кстати в списке льгот нет пенсионеров о которых так стали заботиться в последнее время3
  • ЕлкаСвинство это! За все норовят содрать с простых людей! Не понятно, почему путешествуя по своей родине и так оплачивая и проезд, и проживание ( заметить- не хилые суммы), принося деньги в город, ведь все равно что-то покупаем, куда-то ходим, я должна еще оплачивать поборы за воздух !? Хотели поехать в Питер на неделю осенью, теперь ищем другое место, просто обидно платить не за что еще 1 400 с двух человек. Да мы на эти деньги лучше куда- нибудь сходим, что-то посмотрим в другом городе!1
  • СапаОбратите внимание, в тех местах где я был, выдают обычные чеки, в которых не указано, что это курортный сбор. Сделали бы хотя бы официальный портал для оплаты, чтобы сомнения не закрадывались2
  • M.Хорошая статья. Все верно. Только не "на" федеральной территории "Сириус" а "в" федеральной территории "Сириус". Вы же не пишите "на" Краснодарском крае или "на" Санкт-Петербурге.0
  • АлёнаОгромное Спасибо! Включу список этих городов и областей в свой чёрный список, куда можно не ехать. Сейчас цены на все растут, ещё и эти поборы. Пусть и мелочь, но раздражает.0
  • Семен МамоновКстати мигрантам из СНГ курортные поборы платить не нужно, они по закону освобождены.0
  • Елена ЧерноваОтдыхали в пансионате Геленджика, семь дней, взяли этот сбор сразу,при заселении, по 400 р с человека. Были удивлены , но заплатили, куда денешься.0
  • Виктор ШепелевПлатил в Кисловодске. Приехал на лечение, жил в гостинице при частной клинике - т.е. формально платить не должен. Но платить заставили - иначе не заселяют. Взяли даже за сутки въезда - аргументы, что так быть не должно на администратора не действовали: сказала, что у них свои инструкции. 100 рублей/сутки. Никаких чеков не дают, деньги принимают за сбор только наличными. В этом же году жил в хостеле в Сочи. Там тоже посчитали с сутками заезда, но когда сказал администратору, что так не должно быть - все пересчитал правильно. Берут также только наличными, чеков-квитанций не дают.0
  • AlikaГруппу туристов с заселением на 1 сутки в Питере заставляют заплатить курортный сбор по 100 руб.1
  • user5874438иринаДтбрый день.хочу узнать надо мне платить курортный сбор или нет?Проживаю постаянно в г.Буденновск еду отдыхать в г.Кисловодск в санатоиий .я пенсионер?0
  • МаринаСобираюсь отдыхать следующим летом в Кисловодске.Этим летом отдыхала в санатории в Белоруссии там сбор не платила,так как являюсь ветераном труда.А у нас берут.Позор!0
  • ИгорьСначала не более 100 р., потом не менее 100р. Что за двойные стандарты! И главное: Отдельные категории граждан освободили от сбора. Это, например, дети до 18 лет, малоимущие семьи, люди с постоянной регистрацией на территории эксперимента. Что значит эксперимент? Эксперименты - дело добровольное. Потому и берут наличкой видимо и сразу. Потому что не имеют права по закону заставить платить. Если это не так, разубедите меня.2
  • user5893716Да, платила при поселении в кэмпинге "Орбита", Бетта, Краснодарский край, 300р, видимо, это составило 1% от стоимости проживания за 10 дней, сентябрь этого года0
  • Татьяна МариЗдравствуйте, не совсем понятно в статье написано - "освобождаются от сбора проживающие в регионе". Что автор понимает под регионом? Город, край, регион "Кавминводы", например?0
  • Катя ЧерноваКласс. Границы и так позакрывали... Казалось бы — можно ездить по России теперь! Хрен там... Везде сборы-поборы. Гениально, молодцы))))))))1
  • Людмила ДавыденкоСчитаю, что местное население тоже должно платить курортный сбор! Может станут быстрей переселять из аварийного жилья!0