Как защитить себя от агрессивных бездомных собак?
В деревне Иванцеве Лычевской волости появились две бродячие собаки.
Одна жительница по имени Ольга взялась их подкармливать, но, хотя теперь собаки живут у нее во дворе, она себя их хозяйкой не признает и ответственности за них нести не хочет.
До сих пор собаки просто выскакивали из-за ее забора и вели себя агрессивно по отношению к прохожим, но сегодня они покусали женщину, которая живет по диагонали через дорогу от дома Ольги.
Татьяна — так зовут пострадавшую — сказала, что писать заявление не хочет. Но она не единственный житель деревни, и не хочется ждать, когда пострадает кто-то еще.
Что я могу сделать, чтобы обезопасить себя и свою семью? Заявление в службу отлова собак уже писали ранее — они приехали, собак поймать не смогли и на этом успокоились.
Вы можете подать жалобу в администрацию, а если ее ответ вас не устроит — обратиться в прокуратуру или суд, чтобы мотивировать чиновников решить вопрос.
Расскажу, как это сделать и как вести себя при встрече с собаками, чтобы снизить риск нападения.
Куда обращаться, чтобы решить проблему безнадзорных животных
В районную администрацию. По российскому законодательству животные — это имущество . И раз ваша соседка не признает собак своими, прав на них у нее нет — псы остаются безнадзорными, даже если женщина пустила их в дом и подкармливает.
Заботиться о безнадзорных животных и следить за тем, чтобы при их взаимодействии с людьми никто не пострадал, должны региональные власти .
Ваша деревня входит в состав Великолукского района. Его администрация должна отлавливать бездомных животных, перевозить их и помещать в приюты, расположенные на территории Псковской области .
Чтобы мотивировать чиновников действовать, вы можете подать жалобу с детальным описанием ситуации в администрацию. Если соседи согласны присоединиться к вам, составьте коллективное обращение — иногда это помогает привлечь внимание властей.
Важно получить подтверждение, что вы отправили жалобу. Оно пригодится, если дело дойдет до суда. Для этого отправьте жалобу заказным письмом по адресу Великолукской администрации: проспект Гагарина, 6, 182110, Великие Луки. Или воспользуйтесь сервисом электронных заказных писем.
Еще можно написать электронное обращение на сайте администрации. Тогда нужно будет сделать снимки экрана с текстом жалобы и подтверждением ее отправки.
С момента обращения у администрации будет 30 дней, чтобы ответить вам письменно . Ответ по умолчанию отправят Почтой России, если в жалобе вы не укажете, что хотели бы получить его, например, на электронную почту.
В прокуратуру. Есть шанс, что администрация промолчит или пришлет отписку, которая вас не устроит. Например, власти не объяснят, как именно и в какой срок решат проблему. Тогда вы самостоятельно или коллективно, вместе с соседями, можете обратиться в прокуратуру — в Т—Ж есть подробная статья о том, как подать туда жалобу.
Коллективное обращение покажет, что проблема вызывает много недовольства. Но организовать процесс — утвердить проект документа, собрать подписи и доверенности — обычно непросто. А с точки зрения закона неважно, сколько человек подписало жалобу.
Если прокурор решит, что чиновники не исполняют свои обязанности, он может сам потребовать от администрации принять меры. Или обратиться в суд, чтобы признать бездействие администрации незаконным и обязать ее решить проблему.
В суд. Если прокуратура не поможет, попробуйте обратиться в суд самостоятельно. Административное исковое заявление о признании бездействия администрации незаконным подают в районный суд по адресу администрации. Госпошлина — 300 ₽ .
Добиться успеха реально — приведу примеры из судебной практики.
В Иркутской области межрайонный природоохранный прокурор подал иск к администрации, которая не отлавливала животных планово, как должна была, а действовала, только если получала заявку на отлов. Хотя деньги для выполнения обязательств у властей были. Например, в 2021 году из бюджета региона им выделили 3 525 100 ₽, а потратила администрация только 238 393 ₽.
Суд признал бездействие администрации незаконным, обязал ее отловить животных, проявляющих немотивированную агрессию, и обеспечить их содержание в приюте. Апелляция и кассация оставили решение суда первой инстанции в силе .
В другом случае по требованию районного прокурора суд обязал администрацию выплатить 5000 ₽ в качестве компенсации морального вреда ребенку, которого укусила безнадзорная собака. Администрация попыталась обжаловать решение суда, но безуспешно .
Вы пишете, что соседка, которую покусали собаки, не хочет подавать заявление. Расскажите, что она вправе потребовать компенсацию морального вреда. Возможно, это изменит ее решение.
Как защитить себя при встрече с бездомными собаками
К сожалению, даже если суд встанет на вашу сторону, нет гарантии, что администрация поймает собак и отправит их в приют — просто потому, что в приютах зачастую нет мест для новых животных. Если псы продолжат жить неподалеку, можно снизить риски их нападения.
Место, где псов кормят, животные считают своей территорией. Эту локацию они будут охранять от чужаков. Поэтому надежнее всего скорректировать маршрут так, чтобы не проходить мимо дома соседки.
Если вам нужно пройти рядом, старайтесь не привлекать внимания: двигайтесь на максимальном расстоянии от псов в спокойном темпе. Направление движения меняйте плавно, по широкой дуге.
Не смотрите на собак прямо: такой взгляд и положение головы животные воспринимают как готовность к конфликту. Даже если очень страшно, не бегите. Это может мотивировать псов погнаться за вами, а двигаются они быстрее людей.
Перед выходом из дома всегда берите с собой пластиковую бутылку с несколькими монетами внутри, пластиковый пакет или электрошокер. Они пригодятся, чтобы отпугнуть собак, если те при встрече начнут двигаться в вашу сторону.
Бутылкой и пакетом нужно будет энергично потрясти, а электрошокер — просто включить. Неприятных звуков обычно достаточно, чтобы остановить собак и избежать контакта с ними. Бить шокером животных не надо. Для этого, наоборот, потребуется подойти к собаке близко, что небезопасно: пес сможет вас укусить.
Ультразвуковой отпугиватель использовать не стоит — он эффективен только против очень трусливых псов. А газовый баллончик на практике неудобен: в стрессовой ситуации им сложно прицелиться. Еще можно навредить самому себе, если не учесть направление ветра.
В другой статье Т—Ж подробно рассказывал, как вести себя при нападении собак и что делать, если пес вас все-таки укусил.
Что в итоге
По закону заниматься отловом, стерилизацией и содержанием безнадзорных животных в приютах должны региональные власти. Если они не выполняют свои обязанности, можно подать жалобу сначала в администрацию, а затем в прокуратуру. Еще можно обратиться в суд.
К сожалению, даже если суд обяжет администрацию поймать безнадзорных собак и передать их в приют, нет гарантии, что решение суда будет исполнено. Чтобы снизить риски нападения собак, носите с собой бутылку с монетками внутри, пластиковый пакет или электрошокер — их звуки отпугнут животных, если те решат к вам приблизиться.
