Можно ли поменять фамилию ребенка без согласия отца?

По закону все вопросы по воспитанию детей родители обязаны решать совместно. В том числе и то, какую фамилию будет носить ребенок: по отцу, матери или двойную.

Но если родители живут раздельно, тот, с кем проживает ребенок, может изменить его фамилию на свою. Вот как это сделать и какие есть нюансы.

Ребенок должен носить фамилию одного из родителей, даже если их брак официально не зарегистрирован. При этом, если до четырнадцатилетия ребенка, например, мать захочет изменить его фамилию на отцовскую, это можно сделать через совместную просьбу в органы опеки и попечительства.

То есть если оба родителя согласны присвоить ребенку новую фамилию, им нужно просто обратиться в органы опеки. Даже если к этому времени они уже развелись.

Мнение ребенка, которому больше десяти лет, обязаны учитывать: если он не захочет менять фамилию, органы опеки откажут родителям.

Трудности возникают, когда родители живут раздельно и не могут или не хотят договориться о фамилии ребенка. В этом случае родитель, с которым живет ребенок, все же может присвоить ему свою фамилию.

В семейном кодексе указаны четыре ситуации, когда учитывать мнение второго родителя не обязательно:

1. Невозможно установить, где второй родитель.
2. Он лишен родительских прав.
3. Он признан недееспособным.
4. Родитель без уважительных причин уклоняется от воспитания и содержания ребенка.

Любое из этих обстоятельств придется подтвердить документами. Расскажу подробнее.

Неизвестно, где второй родитель. Чтобы органы опеки могли проигнорировать мнение второго родителя, придется доказать, что место его нахождения установить невозможно. Для этого нужно написать заявление в полицию и объявить человека в розыск.

В вашем случае в заявлении можно указать, что с отцом ребенка утрачены родственные связи, а вы хотите узнать о судьбе бывшего мужа и уточнить, не хочет ли он поддерживать связь с сыном. Полиция примет заявление и сразу выдаст талон-уведомление.

После этого начнется розыск. Полиция проверит бывшего супруга по базам данных, опросит его родственников, посетит последнее место жительства. По результатам проверки вам выдадут письменный ответ. В нем может быть указано, что:

1. найти человека не удалось — с этим документом можно обращаться в органы опеки;
2. человека нашли — с таким ответом без согласия бывшего мужа изменить фамилию сына не получится.

Если полиция не может найти человека в течение года, это основание, чтобы в суде признать его безвестно отсутствующим. А если в течение пяти лет — объявить умершим. Решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или умершим — безусловное доказательство, что его мнение о перемене фамилии ребенка можно не учитывать.

Также, если бывшего супруга удастся признать безвестно отсутствующим или умершим, ваш сын сможет претендовать на страховую пенсию по потере кормильца.

Должников по алиментам можно признать безвестно отсутствующими, не привлекая полицию. Достаточно, чтобы в течение года человек не платил алименты и скрывался от приставов.

Приведу пример из судебной практики.

В суд обратился отец. Когда он пришел в школу дочери, чтобы познакомиться с учителем, узнал, что девочка числится под фамилией матери — женщина изменила фамилию ребенка без его согласия.

В заявлении в органы опеки мать написала, что не может представить согласие отца ребенка, потому что не знает, где он живет. Также добавила, что мужчина не участвует в воспитании и содержании дочери и у нее может быть психологическая травма от того, что она носит фамилию отца. Но никаких доказательств этого истица не представила.

В итоге суд первой инстанции решил, что органы опеки нарушили закон, когда разрешили изменить фамилию ребенка, не учитывая мнение второго родителя. Они ничего не сделали, чтобы выяснить, где находится отец и действительно ли он уклоняется от воспитания дочери. Более того, они даже не пытались это выяснить, потому что приняли решение в тот же день, когда мать обратилась с заявлением. Апелляция и кассация оставили решение суда первой инстанции в силе.

Если родителя лишили родительских прав. Как и когда родителя можно лишить прав, Т⁠—⁠Ж уже писал.

Судя по вашему вопросу, бывший супруг уклоняется от исполнения родительских обязанностей: не видел сына уже пять лет. Это одно из оснований, чтобы через суд лишить его родительских прав.

Кроме того, в таких делах обязательно участвуют прокуратура и органы опеки.

Например, в 2018 году в Адыгее женщина потребовала лишить родительских прав отца сына. Она сослалась на то, что ребенок живет с ней, бывший муж не платит алименты, воспитанием сына не занимается и не видел его уже шесть лет. Этого хватило, чтобы суд удовлетворил иск.

Если родителя признали недееспособным. Дееспособность — это возможность пользоваться своими гражданскими правами и исполнять свои обязанности. Обычно она наступает с 18 лет.

Признать недееспособным может только суд, если у человека психическое расстройство, при котором он не понимает значения своих действий или не может ими руководить.

Чтобы органы опеки согласились изменить фамилию ребенка, не учитывая мнение второго родителя по этому основанию, придется принести им заверенную копию решения суда — справки из больницы будет недостаточно.

Если второй родитель уклоняется от воспитания ребенка. По закону у родителей много обязанностей по отношению к детям. Из вашего вопроса кажется, что бывший супруг не исполняет хотя бы одну из них — не содержит сына. Если это так, вы можете признать его злостным неплательщиком алиментов — тогда органы опеки смогут не учитывать мнение бывшего мужа о смене фамилии ребенка.

Неплательщиками считаются люди, которые не платят алименты два или более месяца. Чтобы это подтвердить, нужно обратиться к судебным приставам. Они выдадут справку, в которой будут указаны период задолженности и сумма.

Правда, справку можно получить, если приставы уже занимаются взысканием алиментов. То есть если вы взыскивали их в суде либо у вас есть соглашение об их уплате, которое бывший муж не исполняет.

Также подтвердить, что второй родитель не содержит ребенка, можно судебным актом. Решение о взыскании алиментов не подойдет: нужно доказать, что родитель не платит, а в таком решении будет указано только, сколько, кому и куда нужно платить. Зато подойдет решение о привлечении к административной ответственности за неуплату алиментов либо приговор суда по статье 157 уголовного кодекса.

Вот пример из судебной практики.

В суд обратился отец ребенка. Он хотел обжаловать решение органов опеки, которые разрешили матери изменить фамилию ребенка без его согласия.

Но суд установил, что мужчина действительно уклоняется от воспитания и содержания сына. Это подтвердили свидетели и справка от судебных приставов о том, что у него есть долг по алиментам. И первая инстанция, и апелляция поддержали мать и оставили решение органов опеки в силе.

Предположим, у вас уже есть нужное судебное решение или документ от полиции. Вот что делать дальше.

Обратиться в опеку. Чтобы сменить фамилию ребенка до 14 лет, нужно написать заявление в свободной форме в органы опеки и попечительства по месту проживания. Главное — указать свои данные, информацию о ребенке и причину решения. Например, если вы вышли замуж во второй раз, можно написать, что новый супруг хочет усыновить ребенка. Или то, что фамилия сына отличается от вашей, доставляет ему неудобства. Также стоит пояснить, почему органы опеки могут не учитывать мнение второго родителя.

К заявлению приложите:

1. Копию своего паспорта.
2. Копию свидетельства о рождении ребенка.
3. Копию свидетельства о расторжении брака.
4. Справку о месте жительства ребенка.
5. Согласие ребенка старше 10 лет.
6. Документы о том, почему мнение второго родителя можно не учитывать.

В законодательстве нет четкого перечня документов, которые могут понадобиться. Поэтому опека в зависимости от ситуации может запросить что-то еще.

У органов опеки есть 30 дней, чтобы рассмотреть заявление и принять по нему решение. За это время они должны побеседовать с ребенком и с каждым из родителей, если это возможно.

По результатам бесед и с учетом интересов ребенка опека выносит мотивированное постановление о согласии или несогласии на изменение фамилии ребенка. Его можно обжаловать в суде.

Приведу два примера из своей практики.

В первом случае мать решила сменить фамилию сына на свою девичью. С отцом ребенка она развелась, сын жил с ней. Мы отказали ей по таким причинам:

1. Отец и сын были против перемены фамилии.
2. Отец платил алименты, регулярно виделся с сыном и поддерживал с ним хорошие отношения.
3. В действиях женщины мы заметили умысел насолить бывшему мужу, потому что она никак не обосновала требования. У нее был только один аргумент: «Хочу, чтобы у нас с ребенком была одна фамилия». Попутно она собиралась снова выйти замуж и сменить свою фамилию.

Во втором случае женщина родила ребенка вне брака. Позже его отец установил отцовство и присвоил ему свою фамилию. Но вместе они не жили, мужчина с ребенком не общался, тот его даже не знал. Мать обратилась к нам, чтобы изменить фамилию ребенка на свою. Мы согласились и не учитывали мнение отца, потому что женщина представила решение суда об ограничении его в родительских правах.

Получить новое свидетельство о рождении. С постановлением от органов опеки нужно идти в загс по месту жительства — там выдадут новое свидетельство о рождении. Для этого понадобится заполнить заявление по форме 20, предъявить паспорт родителя и прежнее свидетельство о рождении ребенка. Также нужно заплатить госпошлину за внесение изменений в запись акта гражданского состояния — 650 ₽.

Новое свидетельство о рождении будет готово через месяц. Если загс по каким-то причинам откажется менять фамилию ребенка, это можно обжаловать в суде.

С 14 лет ребенок сам решает, менять фамилию или нет, обращаться при этом в органы опеки ему не нужно. Заявление в загс по месту жительства ребенок тоже подает самостоятельно. К нему нужно приложить согласие родителей — они пишут его в загсе или у нотариуса.

Без согласия родителей ребенок от 14 до 18 лет может изменить фамилию, только если он полностью дееспособен. Так бывает, когда ребенок вступил в брак до 18 лет либо решением органов опеки или суда признан эмансипированным.

Также не нужно согласие родителей, которые лишены прав. У меня было несколько таких случаев.

Женщина родила дочь вне брака и уехала, оставив ее бабушке. Мать лишили родительских прав, и бабушка стала опекуном. До 14 лет девочка носила фамилию матери, а после поменяла на бабушкину. Согласие родителей для этого не потребовалось.

Второй случай похожий. Мать оставила сына на попечение бабушки по линии отца. Но мужчина не стал устанавливать отцовство, потому что у него была другая семья, а мать мы лишили родительских прав. Опекуном стала бабушка. После 14 лет ребенок поменял фамилию на бабушкину, и согласие родителей для этого было не нужно.

После того как загс выдаст ребенку новое свидетельство о рождении, ему в течение месяца придется получить новый паспорт в МФЦ или отделе по вопросам миграции МВД.

Копию нового свидетельства о рождении нужно представить в поликлинику, детский сад или школу, а также в органы, которые регистрируют граждан по месту жительства, и в другие учреждения, в которых числится ребенок. Закон не обязывает этого делать, но, чтобы в будущем не возникло проблем с документами, лучше всех уведомить.

Также придется заменить все важные документы ребенка. Например, СНИЛС и загранпаспорт. В другой статье Т⁠—⁠Ж мы подробнее рассказывали о том, как менять эти документы.

А вот уведомлять отца о том, что у ребенка изменилась фамилия, закон не обязывает.

Вашему сыну восемь лет. Это значит, что его согласие на смену фамилии получать не нужно. Зато надо получить согласие отца или документы о том, что он уклоняется от содержания ребенка или невозможно найти.

Для этого понадобится обратиться в полицию и суд. Следующий шаг — органы опеки: они должны проверить, не ущемляются ли права сына. Если опека даст согласие, можно обратиться в загс за новым свидетельством о рождении ребенка — это будет стоить 650 ₽.