Как защищать свои права в общежитии: 6 неприятных студенческих историй
С комментариями юриста
По данным Росстата, каждый десятый российский студент живет в общежитии.
Это не всегда приятный опыт: бывает трудно найти общий язык с соседями или администрацией, а иногда и вовсе приходится бороться за свои права.
Мы собрали несколько сложных ситуаций, в которых студенты не знали, как поступить, и попросили юриста Армана Жуманова рассказать, как стоило действовать.
Когда соседи постоянно шумят
Для меня главной проблемой в общежитии стали соседки. Они заселились вместе со мной на первом курсе — приехали из одного города, поступили на один факультет в вузе. Их дружная компания быстро начала расти, и вскоре каждые выходные наша квартира становилась центром вечеринки.
На первом году обучения терпеть это было легче: во-первых, я жутко уставала и засыпала даже под крики и песни, а во-вторых, со мной жила четверокурсница, которая могла поставить этих ребят на место. Но на втором курсе стало сложнее: соседка съехала, а я нашла работу и сильнее полюбила тишину и комфорт. Тем не менее вечеринки не прекращались, и мирные переговоры не помогали.
В какой-то момент у меня лопнуло терпение и во время очередной шумной субботы я пошла прямиком к коменданту: рассказала все как есть про регулярные вечеринки и попросила решить ситуацию. Однако единственное, что произошло, — это «серьезный разговор», в ходе которого комендант с охранником попросили выключить музыку и выкинуть алкоголь. Как только они ушли, мои соседки решили поджечь мусор под дверью моей комнаты. К счастью, свой план они обсуждали так же громко, как делали все остальное, поэтому я смогла предотвратить катастрофу, пригрозив полицией.
Вскоре началась пандемия, я уехала из общежития и больше туда не вернулась. Ходят слухи, что мои соседки живут там до сих пор и так же мучают других девушек, которые не знают, что делать.
Как добиться тишины в общежитии
Правила проживания в студенческих общежитиях прописаны в локальных актах образовательных организаций — их можно найти на официальном сайте вуза или колледжа. В этих документах должен быть прописан период соблюдения тишины в ночное время, например с 22:00 до 06:00.
Правила проживания могут быть также зафиксированы в договоре найма, заключаемого со студентом. Если студент не соблюдает эти правила, применяется дисциплинарное взыскание: замечание, выговор и даже отчисление из образовательной организации.
Студентка правильно поступила, что обратилась к коменданту с жалобой. Далее следовало добиваться составления акта с фиксацией нарушения правил проживания и принятия решения о применении дисциплинарного взыскания. Если комендант отказывается это делать, можно подать жалобу на имя ректора вуза или проректора по студенческому составу.
За первое нарушение виновники, скорее всего, отделались бы замечанием или выговором. Однако за неоднократное или грубое нарушение правил проживания виновника могут выселить из общежития или даже отчислить.
Например, согласно Примерному положению о проживании в студенческом общежитии проживающие могут быть выселены за хранение и распространение наркотических средств, хранение опасных веществ или оружия, разрушение или повреждение жилого помещения в общежитии, появление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Также в подобных ситуациях можно вызывать полицию с жалобой на нарушение тишины в ночное время и требовать от сотрудников составить протокол об административном правонарушении. На основании этого протокола виновники будут привлечены к административной ответственности. Например, в Москве нарушение тишины и покоя с 23:00 до 07:00 наказывается штрафом от 1000 до 2000 ₽.
Когда не дают пользоваться душевыми
Когда я заехала в общежитие на первом курсе, душ не работал по понедельникам, а в другие дни был закрыт с 12:00 до 16:00 и с 01:00 до 6:00 — в час ночи уборщица выгоняла всех шваброй.
Мне очень «повезло» выбрать в вузе физкультуру по понедельникам и математику с восьми утра по вторникам. Из-за такого расписания помыться после физической нагрузки я могла только во вторник вечером.
На все вопросы и доводы администрация отвечала, что это необходимое требование для просушки душевых и если его не соблюдать, все покроется плесенью. Естественно, никаких подтверждающих документов нам не предоставляли.
Повезло, что на втором году моего обучения в общежитие заехал очень активный первокурсник и ему удалось переспорить администрацию: душ стал работать каждый день и закрывался на просушку всего на час. До сих пор не знаю, как ему это удалось и что бы мы без него делали. Слышала, во многих вузах похожая проблема с душевыми и студентам не идут на уступки.
Имеют ли студенты право поменять график работы душевых
Требования к услугам проживания в общежитиях не содержат запрета на установление режима работы душевых, поэтому само по себе создание графика работы правомерно. Однако представляется, что он должен быть обоснованным и учитывать права и законные интересы студентов.
Если график работы душевых доставляет большие неудобства, можно попытаться решить вопрос двумя способами: подать коллективные письменные обращения в адрес администрации общежития или руководства образовательной организации или обратиться в Роспотребнадзор с письменной жалобой. Важно при этом отразить суть нарушения ваших прав и в случае с Роспотребнадзором потребовать проведения проверки в отношении руководства общежития.
Когда не уважают личное пространство
В общежитии я столкнулась с проблемой сталкеринга. На первом курсе у меня появился молодой человек, который совершенно не уважал мои границы: постоянно приходил в мою комнату, пока я была на парах, и ждал моего возвращения. Если я приходила раньше него и запиралась, чтобы побыть в одиночестве, он мог стоять под дверью и стучать до тех пор, пока мне не становилось неловко перед соседями. Что с этим делать, я не знала: я была растерянной первокурсницей и просить помощи было не у кого.
Когда мы наконец расстались, произошла еще более неприятная ситуация. Мой уже бывший молодой человек однажды просто пришел ночью ко мне в комнату, чтобы проследить, с кем я сплю, в чем он сам же потом и признался. Я была в таком шоке, что даже не поняла, как с этим поступить. А он продолжил делать странные выходки: например, караулить меня около комнаты.
Если бы я жила в собственной или съемной квартире, можно было бы написать заявление или как минимум сменить замки. Но в общежитии совершенно другое отношение к частной собственности — я даже не могла начать запираться на ночь, потому что моя соседка часто приезжала очень поздно и забывала брать с собой ключи. В итоге я смогла вздохнуть спокойно, только когда этот человек наконец съехал из общежития, а затем съехала и я.
Как справиться со сталкером
Стоило обратиться с жалобой в администрацию общежития, чтобы привлечь молодого человека к дисциплинарной ответственности за нарушение ваших прав: он явно не имеет права без разрешения проникать комнату, которую вы занимаете на законном основании.
Если бы это не подействовало, следовало бы обратиться с заявлением в полицию: незаконное проникновение в жилище уголовно наказуемо. В этом смысле комната в общежитии не отличается от квартиры.
Когда коменданты приходят без спроса
Мои годы в общежитии прошли достаточно легко, но одна вещь всегда беспокоила: в комнату в любое время дня могли войти коменданты или охранники.
Так, меня несколько раз заставали с утра в собственной кровати в одних трусах. В первый раз, оказывается, надо было менять стулья, а во второй — чинить кровать. Никто не предупреждал об этих визитах заранее, и проходили они абсолютно бесцеремонно. В один из разов мне пришлось спорить с комендантом, чтобы она вышла из комнаты и хотя бы дала мне одеться.
Некоторые ребята рассказывали, что к ним приходили в их отсутствие, а потом делали замечание за бардак или запрещенные в общежитии устройства. Со мной такого, слава богу, не происходило, но я охотно могу в это поверить.
Могут ли коменданты заходить в комнату студента без разрешения
По закону студент обязан соблюдать правила проживания в общежитиях, которые устанавливаются локальными актами образовательных организаций. Эти правила могут включать в себя положения о студенческом общежитии и правила внутреннего распорядка. Рекомендую внимательно ознакомиться с данными правилами, они должны быть размещены на официальном сайте образовательной организации.
Есть письмо Рособразования, на основе которого разрабатываются правила конкретной образовательной организации. В частности там закреплена обязанность студента предоставлять администрации комнату для осмотра в любое время. Однако есть несколько нюансов.
Во-первых, приходить с проверкой в комнату в отсутствие проживающего незаконно, поскольку это нарушает конституционный принцип неприкосновенности жилища. Исключение — экстраординарные ситуации, например длительное отсутствие проживающего в общежитии.
Во-вторых, в правилах проживания или договоре найма может быть установлен конкретный период для проведения проверок, а также процедура согласования или уведомления о предстоящем визите.
В-третьих, в ночное время с учетом регионального законодательства о тишине комендант к вам зайти не может.
При нарушении администрацией общежития установленных правил можно пожаловаться ректору или проректору по студенческому составу либо в суд.
Когда угрожает администрация
У нас в общежитии всегда была бесплатная стирка: на 15 этажей стояли три стиралки, а также можно было скидываться с соседями и покупать себе стиральную машину в блок.
В какой-то момент новая администрация стала менять правила, объясняя это решениями университета, хотя ни одного приказа мы не видели. Сначала они пытались полностью закрыть бесплатную стирку, но поднялась волна возмущений и платные стиралки запустили «в тестовом режиме».
Администрация провела рейд по стиральным машинам, которые стояли в блоках, и выкинула все старше пяти лет. Потом машины в прачечной внезапно стали ломаться: из трех осталась всего одна бесплатная на все общежитие, в то время как реклама платной стирки набирала обороты. Бесплатную прачечную стали закрывать время от времени «по техническим причинам», а скинуться на ремонт сломанных стиралок нам не разрешили.
В какой-то момент в мой блок заехал новый сосед. Он сам купил стиральную машину и всем сказал, что разрешает пользоваться ею за символическую плату. Никого не принуждал: просто повесил объявление в коридоре и написал в социальных сетях тем, кого знает.
Администрация вызвала соседа на разговор. Его отчитали за вымогательство и незаконный сбор денег, хотя за платную стирку от общежития чеков тоже не выдают. Пользоваться стиральной машиной ему не запретили, но пригрозили, что сломают розетку, если он не перестанет вести свой «бизнес».
Последствия не заставили себя ждать: через пару дней внезапно перестала работать единственная розетка в комнате со стиральной машиной. Парню пришлось упаковать ее и увезти на склад.
Может ли администрация запретить пользоваться своей стиральной машиной
Первым делом стоит прочитать положение о студенческом общежитии вашей образовательной организации, правила внутреннего распорядка в общежитии, а также договор найма. В них должны быть прописаны порядок пользования помещениями бытового назначения и оборудованием. Примерное положение предусматривает право пользоваться помещениями бытового назначения и оборудованием.
Умышленное повреждение оборудования, а также непринятие мер по его своевременному ремонту со стороны администрации общежития являются незаконными и нарушающими права студентов. На это можно пожаловаться ректору, в Роспотребнадзор или в суд.
Более того, сдача стиральной машины в пользование третьим лицам за плату — это, скорее всего, незаконно, поскольку может рассматриваться как предпринимательская деятельность, в то время как комнаты в общежитии предназначены прежде всего для проживания.
Когда отказываются переселить буйного соседа
Первые три года в общежитии я жила с одной соседкой. Жили хорошо, доверяли друг другу, в целом ладили. Летом 2021 соседка окончила бакалавриат и съехала.
В сентябре начался кошмар. Ко мне заселили несовершеннолетнюю первокурсницу из Сибири, и она оказалось лунатиком. Предупреждала меня о своих «особенностях» она со смехом, но я уже тогда напряглась. Когда мне пришлось с этим жить, я думала, что умру в истерике.
Несколько раз в неделю ночью она ходила по комнате, садилась на кровати и кричала — чаще всего что-то невнятное. Было очень страшно, когда она кричала и смотрела прямо на меня, хотя было понятно, что на самом деле она спит. После каждого такого случая я просто рыдала от страха часами и не могла заснуть.
Чтобы справиться с ситуацией, я купила себе очень много успокоительных трав и таблеток, но это не помогало. В своем состоянии соседка была абсолютно невменяемой, и я боялась, что ей приснится что-нибудь страшное — будто ее пытаются убить, например, — и она решит дать сдачи, а рядом окажусь только я.
В конце концов я устала терпеть и пошла в администрацию просить о переселении. На меня накричали, пригрозили выселением, попытались обвинить в том, что я обижаю «бедного ребенка» и в итоге просто довели до слез.
В конце концов девушку все-таки переселили, но только потому, что на другом этаже закончился ремонт и открылось много новых комнат.
Можно ли добиться выселения соседа из комнаты
Данная ситуация не имеет однозначного правового решения. Можно принудительно изолировать психически невменяемого человека, если он представляет реальную угрозу, — это происходит в судебном порядке.
В описанной ситуации юридических оснований требовать выселения соседки из комнаты нет. Но обратиться в администрацию действительно можно и нужно: такие проблемы стоит решать при помощи личных переговоров.
