Как организован уход за детьми до 3 лет

По закону ребенок может получать дошкольное образование с двухмесячного возраста.

Но в реальности родители не всегда знают о такой возможности. Расскажу подробнее о том, какие варианты присмотра за детьми до трех лет доступны в России.

Возраст: от 2 месяцев до 3 лет
Сколько часов в день: от 10 до 12, обычно с 7—8 утра до 6—7 вечера
Сколько стоит: 2000—4000 ₽ в месяц, есть льготы
В каких регионах есть: во всех
Кому подойдут: родителям, которые много работают
К чему быть готовым: места есть далеко не во всех садах

Это группы в детских садах, которые официально называются группами раннего возраста. В яслях дети гуляют, едят, спят, посещают занятия — в общем, делают все то же самое, что и дети старше трех лет. В некоторых регионах дети до трех лет могут идти не в ясли, а в младшую группу сада — например, в Москве места дают с того момента, как ребенку исполнится два года и четыре месяца.

Если группа организована в муниципальном детском саду, родители вносят только родительскую плату. Сумма зависит от региона — в среднем 2000—4000 ₽ в месяц. Местные власти должны частично компенсировать родительскую плату: не менее 20% за первого ребенка, 50% — за второго, 70% — за третьего.

Сад бесплатно посещают дети с инвалидностью, с туберкулезной интоксикацией, сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Также есть льготы в детсадах Министерства обороны: родителям дают скидку 50%, если они инвалиды первой и второй группы, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, многодетные, сотрудники детского сада или служат по призыву  .

Иногда муниципальные места создают даже в частных садах — как, например, в Свердловской области и Пермском крае. Тогда в частные сады родители водят детей только за стандартную родительскую плату.

Как получить место. Детские сады сами решают, открывать ли ясельные группы и сколько детей в них будет. Поэтому попасть в ясли можно не везде: например, в Москве это не всегда удается даже детям из многодетных семей. Хотя по закону детский сад обязан найти место, в реальности добиться этого бывает очень сложно. В младшие группы в столице попасть проще, потому что, в отличие от ясельных, они есть во всех садах. Дальнейшая информация относится и к яслям, и к младшей группе сада.

Ясли — это обычный детский сад, поэтому процедура записи туда такая же, как и в основную группу. Очередь ведут муниципальные органы управления образованием. Чтобы в нее попасть, нужно встать на учет: подать заявление для направления в детский сад. Можно это сделать сразу после рождения ребенка и оформления документов — свидетельства о рождении, регистрации по месту жительства и СНИЛС.

Заявление можно подать онлайн на едином портале или региональном сайте госуслуг. Или лично в отделе управления образованием местной администрации, но такое возможно не во всех регионах — лучше уточнить заранее. Нужно обязательно указать дату, когда хотите отдать ребенка в садик, предпочтения по направленности группы и режиму пребывания.

Самый распространенный вариант яслей — общеразвивающий. Это обычные группы с образовательной программой. Еще есть оздоровительные — для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих и других детей, которым нужны профилактические и лечебные процедуры.

Режимы пребывания тоже бывают разные. Под яслями обычно подразумевают полный день — обычный режим детского сада — и круглосуточный, когда ребенок находится в садике с понедельника по пятницу. В младшей группе режим такой же.

Можно заранее выбрать несколько детских садов. Сколько именно — зависит от региона. Список доступных учреждений появится при заполнении формы на госуслугах. Когда наступит дата, указанная в заявлении, орган управления образованием проверит, есть ли в выбранных детских садах подходящие места.

Если мест в яслях не окажется, предложат место в детском саду в другом районе или перенесут дату поступления на год вперед — и родителям будет трудно опротестовать это решение. Верховный суд хоть и объяснил, что нехватка мест в детском саду — это проблема чиновников, местные суды обычно встают на сторону районной администрации.

В этом случае, чтобы устроить ребенка в ясли или младшую группу, вам могут пригодиться справки о наличии льгот, хоть и они не гарантируют зачисления.

Льготы бывают:

1. Внеочередные — для детей прокурорских работников, судей, сотрудников Следственного комитета, чернобыльцев.
2. Первоочередные — для детей полицейских, военных, пожарных, сотрудников службы исполнения наказаний, службы судебных приставов, таможенной службы, инвалидов, а также для детей с инвалидностью и из многодетных семей.
3. Преимущественные — для тех, чей брат или сестра уже ходит в этот сад.

Еще могут помочь документы, доказывающие, что семья попала в трудные жизненные обстоятельства. Моя знакомая, удочерившая племянницу после смерти ее родителей, смогла устроить родную младшую дочь в московские ясли только с полным набором документов о том, что она мать-одиночка и работает на предприятии энергетической промышленности, которое нуждается в ней в течение полной рабочей недели.

Когда ребенку выделят место в яслях или младшей группе, нужно подать заявление о приеме в этот сад. С вами свяжутся, чтобы сообщить о направлении ребенка в детский сад. Для зачисления нужно принести:

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность одного из родителей.
2. Свидетельство о рождении ребенка или иной документ, удостоверяющий личность ребенка.
3. Документ, подтверждающий место жительства ребенка.

Раньше нужна была еще и медицинская карта, но с 1 марта 2022 года это требование отменили.

Личный опыт. Моя старшая дочь ходила в ясельную группу в Москве с двух с половиной лет в 2011—2012 годах. Стоило это около 2000 ₽ в месяц — примерно столько, сколько и обычный сад.

В здании было четыре группы, все дети там примерно одного возраста. Они могли находиться в саду с 07:00 до 19:00. Воспитатели проводили музыкальные, творческие, и развивающие занятия, еще дети гуляли дважды в день. И дочке, и мне все нравилось. После этой группы она пошла сразу в среднюю группу в другом саду по новому месту жительства.

Возраст: как правило, принимают детей с 1,5 до 3 лет, но бывает, что и раньше
Сколько часов в день: от 2 до 4
Сколько стоит: 500—2000 ₽ в месяц в зависимости от региона, иногда бесплатно
В каких регионах есть: нужно уточнять при подаче заявления в садик — есть не во всех регионах
Кому подойдут: родителям со свободным графиком
К чему быть готовым: неудобное расписание и минимум занятий

Группы кратковременного пребывания, или ГКП, открывают в детских садах, где есть свободные помещения. Как правило, питания в группах нет — только вода. Поэтому дети проводят там от двух до четырех часов в день: такая норма указана в пункте 2.3.1 санпина.

Иногда под ГКП понимают другое — два-три занятия в неделю по часу-полутора с родителями, но я расскажу именно про ежедневные группы. Обычно они организуются без родителей, как в стандартном детском саду, но бывают и адаптационные: родителям или няням можно присутствовать.

Открываются ГКП по мере набора желающих, численность детей зависит от конкретного сада. Расписание бывает разное и с несколькими сменами: например, в одном и том же помещении с 09:00 до 12:00 работает одна группа, а с 15:00 до 18:00 уже другая. Ребенок может посещать только одну. Есть занятия, могут быть прогулки, сон не предусмотрен.

Как получить место. В ГКП зачисляют как в обычный детский сад. В Москве в заявлении на место в саду можно отметить галочкой, интересует ли вас место в группе кратковременного пребывания.

Во время подачи заявления лучше сразу узнать, какие варианты ГКП доступны в садике — с родителями или без. Группы только с родителями не подойдут, если вам нужно оставлять ребенка на некоторое время.

Личный опыт. Моя младшая дочь посещала ГКП в Москве в 2017—2018 годах с двух лет. У них был неплохой график — с 09:00 до 12:30, в других садах района расписание менялось в зависимости от дня недели. В саду были музыкальные, спортивные, творческие занятия, последний час в хорошую погоду они гуляли.

В месяц такая группа стоила 1400 ₽ — дешевле обычного сада. Учитывая, что в ясли тогда попасть было почти невозможно, это был неплохой выход для тех, кто работал удаленно или неполный день.

Возраст: с 2 месяцев до 7 лет
Сколько часов в день: от 4 до 12
Сколько стоит: как обычный государственный детский сад
В каких регионах есть: примерный перечень регионов можно найти в Письме Министерства образования и науки от 22.02.2017 № 08-364
Кому подойдут: тем, кто хочет отдать ребенка в маленький коллектив
К чему быть готовым: детские сады в квартирах и разновозрастные группы

Семейные группы создают в своей квартире или доме многодетные родители, которые воспитывают детей дошкольного возраста. Мама или папа становится штатным сотрудником ближайшего муниципального детского сада и получает трудовой стаж и даже зарплату. Садик оказывает родителям помощь: например, дети могут ходить в сад на музыкальные и спортивные занятия, в бассейн  .

Для открытия группы нужно обратиться в ближайший детский сад, где уже есть такие группы или готовы их открыть. Нужно заполнить два заявления: об открытии семейной дошкольной группы и о приеме на работу воспитателем детского сада.

Потом заключают договор — там будет описан график работы. Он устанавливается в зависимости от состава группы: как правило, дети в ней разного возраста и с разными потребностями в сне и занятиях. Их кормят, с ними гуляют и проводят занятия.

Если своих дошкольников трое или больше, можно создать группу только для них. В Москве разрешают семейные сады и в том случае, если своих детей до семи лет всего один или два — но тогда нужно найти желающих детей из других семей.

Перед открытием группы детский сад проверит, соответствует ли помещение нормам санпина. Например, в игровой должно быть не менее 2,5 м² свободного места на ребенка до трех лет и 2 м² — от трех до семи лет без учета мебели. В спальне — 2 и 1,8 м² соответственно с учетом мебели.

А еще у одного из родителей должно быть высшее или среднее специальное педагогическое образование. Иначе он может быть только помощником воспитателя и не будет вести развивающие занятия.

Семейные группы есть во многих регионах — в Москве, Санкт-Петербурге, Пермском крае, Краснодарском крае. Они могут называться по-разному: «семейный детский сад», «домашний детский сад», «семейная дошкольная группа». Оплата такая же, как и в государственном саду, льготы сохраняются. При этом родители, которые открыли такую группу у себя дома, тоже платят за своих детей.

Как получить место. Узнать о таких группах можно в местном детском саду или от знакомых родителей. Для зачисления нужно написать заявление и представить документы родителя и ребенка — все, как при зачислении в обычный сад.

Личный опыт. У меня и моих знакомых не было такого опыта, но в Т⁠—⁠Ж есть статья о том, как открыть домашний детский сад.

Возраст: с рождения до 3 лет
Сколько часов в день: зависит от учреждения и индивидуальной программы помощи
Сколько стоит: бесплатно
В каких регионах есть: Москва
Кому подойдет: родителям ребенка с особенностями развития

«Ранняя помощь» — это бесплатная московская программа помощи семьям с детьми до трех лет. Специалисты занимаются с детьми с особенностями развития или из неблагополучных семей, а также обучают и поддерживают их близких. К сентябрю 2024 года в программе приняли участие уже более 1500 московских семей, которым оказали свыше 120 тысяч услуг.

Вот кому доступна программа:

1. Детям с определенным медицинским диагнозом, например, церебральным или спинальным параличом, генетическими синдромами, аномалиями развития нервной системы.
2. Недоношенным и маловесным детям.
3. Детям из неблагополучных семей.
4. Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Психологи, логопеды, дефектологи, неврологи, педиатры и другие профильные специалисты «Ранней помощи» занимаются физическим и психическим развитием детей, их социальной адаптацией, обучением и поддержкой родителей. Занятия проходят в центрах реабилитации, благотворительных фондах и школе-интернате для реабилитации слепых — адреса учреждений можно найти на главной странице программы.

Кроме этого, семья получает бесплатные очные или онлайн-консультации. Возможен индивидуальный и групповой режим.

Как получить место. Нужно подать заявку на странице «Ранней помощи», нажав кнопку внизу страницы. После этого с родителями свяжутся координаторы и расскажут, что делать дальше. Также можно обратиться к участковому педиатру или напрямую в учреждение, где проходят занятия.

Для участия в программе понадобятся документы:

1. Паспорт родителя или законного представителя.
2. Свидетельство о рождении ребенка.
3. Подтверждение законного представительства ребенка, если нужно.
4. Подтверждение постоянной регистрации в Москве родителя и/или ребенка.
5. Справка об инвалидности, если есть.
6. Выписка из истории болезни и другие документы о здоровье ребенка, если есть.
7. Согласие на обработку персональных данных.

После включения в программу проводится психолого-медико-педагогический консилиум, или ПМПК. Там определяют индивидуальную программу ранней помощи — ИПРП — на ближайшие шесть месяцев с контролем каждые три месяца.