Блогеров с 10 000 ​подписчиков обязали подавать инфор­мацию о себе в Роскомнадзор

Президент РФ подписал закон, обязывающий блогеров с аудиторией больше 10 000 подписчиков подавать информацию о себе в Роскомнадзор.

Блогерам, не прошедшим верификацию, запретят собирать донаты и продавать рекламу. Под действие закона подпадают не только владельцы персональных страниц в соцсетях, но и, например, авторы каналов в Telegram и YouTube.

Расскажу подробнее.

Владельцы страниц в соцсетях, на которые подписаны более 10 000 человек, будут должны предоставлять в Роскомнадзор сведения, позволяющие идентифицировать их личность. Состав данных и порядок их предоставления определит правительство.

Роскомнадзор будет вносить таких блогеров и их данные в специальный реестр. Для этого блогеры должны будут не только подать информацию о себе, но и не распространять запрещенную информацию. Роскомнадзор должен начать вести реестр 1 ноября 2024 года.

Соцсети обяжут помечать страницы таких блогеров  и по требованию Роскомнадзора в течение суток блокировать страницы тех, кто не прошел верификацию  .

Требования могут коснуться площадок из реестра соцсетей, который ведет Роскомнадзор. В него входят 15 платформ: Telegram, «Вконтакте», «Одноклассники», YouTube, Rutube, Х (бывший Twitter), TikTok, Pinterest, Twitch, Discord, Likee, LiveJournal, «Пикабу», «Дзен» и Yappy.

Instagram и Facebook исключены из реестра в марте 2022 года, после того как компанию Meta, которой принадлежат эти сервисы, признали экстремистской, а сами соцсети заблокировали. TikTok с марта 2022 года блокирует основные функции для россиян: они не могут публиковать новые видео, проводить трансляции и смотреть ролики из других стран.

Новые нормы также обязывают владельцев соцсетей, аудитория которых превышает 500 000 посетителей в сутки, предоставлять сведения о пользователях по запросу Роскомнадзора или ФСБ. Состав таких сведений и порядок их передачи установит правительство. Требование вступило в силу после публикации закона.

Закон вводит запреты как для блогеров, так и для остальных пользователей:

1. Неверифицированным блогерам нельзя будет просить пожертвования или донаты.
2. Российским компаниям запретят размещать рекламу на страницах блогеров, не включенных в реестр.
3. Пользователям соцсетей и блогерам, которые подали сведения о себе в Роскомнадзор и попали в реестр, запретят репостить тех, кого не включили в перечень.

Все эти запреты вступят в силу 1 января 2025 года.

Принятый закон не предполагает ответственности за нарушение этих запретов. Возможное наказание могут утвердить позднее.

Как все это будет выглядеть технически — непонятно. Многие площадки из реестра соцсетей Роскомнадзора не ставят пометки на страницах блогеров. Не ясно, будут ли они вводить такую функцию. Вероятно, исполнять требования будут только российские площадки и пользователи: некоторые иностранные соцсети не сотрудничают с властями России и не выполняют их запросы.

В России уже существовал реестр блогеров, закон о его создании приняли в 2014 году. Он обязывал авторов сайтов, блогов и аккаунтов в соцсетях с аудиторией более 3000 посетителей в сутки регистрироваться в реестре Роскомнадзора и выполнять ряд предписаний. В частности, блогеры должны были:

• указывать свои фамилию и инициалы, адрес электронной почты;
• публиковать только достоверную информацию;
• соблюдать законодательство об экстремизме и предвыборной агитации;
• хранить информацию в течение шести месяцев, в том числе данные подписчиков и комментаторов;
• предоставлять сведения по требованию правоохранительных органов.

Под действие закона подпадали лишь общественно-политические блоги: специальным подзаконным актом Роскомнадзор освободил от обязанности соблюдать «закон о блогерах» тех, кто пишет, например, о культуре, искусстве и технологиях.

За отказ передавать данные или несвоевременное предоставление информации по требованиям правоохранительных органов были предусмотрены штрафы: для граждан — от 10 000 до 30 000 ₽, для юридических лиц — от 50 000 до 300 000 ₽. За повторное нарушение в течение года грозило административное приостановление деятельности на срок до 30 суток.

Первыми в реестр блогеров были включены аккаунты Роскомнадзора и министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифирова в Twitter. По состоянию на 8 июня 2017 года в реестре числились 2195 ресурсов.

В августе 2017 года Роскомнадзор прекратил вести перечень. Это произошло после того, как утратили силу положения законодательства, касающиеся регулирования деятельности блогеров. Роскомнадзор отметил, что после прекращения ведения реестра блогеры по-прежнему будут обязаны соблюдать российские законы.