Российский бюджет в марте получил рекордные доходы — 3,7 трлн рублей

Отчет об исполнении федерального бюджета 8 апреля представил Минфин.

В марте доходы составили 3,7 трлн рублей — это исторический максимум для одного месяца. Месячный профицит стал рекордным за два года — 867 млрд рублей — благодаря тому, что правительству удалось стабилизировать расходы после февральского всплеска.

Вот главное, что стоит знать об исполнении бюджета.

Основные поступления в бюджет в начале года обеспечил налог на добавленную стоимость (НДС). В январе — марте они составили 3,4 трлн рублей, или 38% всех доходов. Этот налог по факту платят все россияне при покупке товаров и услуг, в цену которых он закладывается. При этом деньги в бюджет перечисляют продавцы. Также НДС платят импортеры при ввозе зарубежных товаров в Россию.

В 2024 поступления по НДС оказались на 25% больше, чем в прошлом году. Это связано с эффектом инфляции и впечатляющим ростом экономики. В феврале российский ВВП в реальном выражении прибавил почти 8% к прошлогоднему результату. Драйвером стал внутренний спрос. Так, оборот розничной торговли вырос в годовом выражении на 12% в феврале после роста на 9% в январе.

Второй крупнейшей статьей доходов стали поступления от предприятий нефтегазового сектора. За три месяца они пополнили бюджет на 2,9 трлн рублей. Это на 79% больше прошлогоднего результата. Рост обеспечили более высокие цены на нефть и подешевевший рубль.

Объемы налоговых сборов с добывающих компаний напрямую зависят от мировой конъюнктуры и курса национальной валюты. Чем больше стоит энергосырье и чем дороже доллар, тем больше доходов в рублях получают экспортеры и тем выше для них становятся налоги.

При этом тратить государство может только деньги, полученные при цене нефти в пределах 60 $ за баррель. Если цены выше, то все дополнительные доходы направляются в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Например, в апреле Минфин рассчитывает получить дополнительные 128 млрд рублей.

Весомую долю в бюджете 2024 также заняли единовременные поступления. Так, больше 200 млрд рублей пришло в январе от победителей аукционов на добычу водных биоресурсов. Росрыболовство провело их еще осенью, реализовав квоты на вылов 25 тысяч тонн краба на Дальнем Востоке.

В феврале бюджет поддержали доплаты по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть за четвертый квартал 2023 года, связанные с изменением налогового законодательства.

А в марте бюджет получил рекордные платежи от нефтяников уже по налогу на дополнительный доход (НДД) — почти 600 млрд рублей — за счет роста налоговых ставок и отмены некоторых льгот.

Всего в январе — марте федеральный бюджет пополнился на 8,7 трлн рублей, что на 3 трлн превысило показатели 2023 года.

В 2024 государство тратит больше, чем годом ранее. Расходы в январе — марте составили 9,3 трлн рублей — против 7,8 трлн в 2023. И тогда, и теперь Минфин объяснил рекордные для начала года вливания в экономику авансовыми платежами по госконтрактам. Но если в 2023 их пик пришелся на январь, то в 2024 — на февраль. Это вызвало резкий рост расходов к предыдущему месяцу — на 1,5 трлн рублей. В марте расходы пришли в норму, сократились на 1,2 трлн к февралю и составили 2,8 трлн рублей.

На что именно власти тратят бюджетные деньги, в отчетах Минфина не раскрывается. В ведомстве засекретили эти данные еще в 2022 году, сославшись на санкционные риски. Но, исходя из утвержденного в декабре годового бюджета, можно судить об основных направлениях расходов.

Так, 28% расходов в этом году идет по оборонным статьям, еще 9% — на национальную безопасность и правоохрану. В сумме на содержание армии и силовых ведомств потратят рекордные 13,7 трлн рублей.

Расходы на социальную политику намного скромнее — 7,9 трлн: сюда входят различные пособия и пенсии. На экономику заложили втрое меньше, чем на силовиков, на здравоохранение и образование — вчетверо. Правда, школы и больницы финансируются в основном на региональном уровне, а федеральные деньги направляют на программы развития и ввод в эксплуатацию новых объектов, чем и объясняется скромность сумм.

В первые месяцы года расходы федерального бюджета превысили доходы на 607 млрд рублей. Для сравнения: в прошлом году на фоне рекордных трат и резкого падения доходов дефицит превышал 2 трлн.

Законом о бюджете предусмотрен потолок по дефициту в объеме 1,6 трлн рублей, или 0,9% ВВП, к которому предстоит прийти по итогам всего 2024 года. Это значит, что в оставшиеся девять месяцев государство должно сводить доходы с расходами со среднемесячным дефицитом чуть больше 100 млрд.

В 2023 ситуация в начале года была более напряженной. Но и тогда во второй половине года ситуацию удалось выправить — во многом благодаря удачной конъюнктуре на нефтяном рынке и ослаблению рубля.

По закону о бюджете на 2024 год предполагается, что за 12 месяцев в казну поступят 35,1 трлн рублей, а потратят при этом 36,7. Планка по доходам поставлена высокая — на 20% больше, чем в 2023 году. Такого роста в истории России еще не случалось. Но итоги первого квартала показали, что цель вполне достижима: при сложившихся ценах на нефть устойчивости бюджета ничего не угрожает.

Для выполнения плана по доходам правительству нужно, чтобы экспортеры продавали нефть в среднем в течение года чуть дороже 71 $ за баррель — такое число фигурирует в законе о бюджете. И если в январе марка Urals торговалась ниже 62 $, в феврале — в районе 69 $, то в марте цены временами подскакивали уже к 78 $, а в апреле впервые за полгода перешагнули отметку 81 $.

В бюджет также заложены определенные условия по росту экономики, при которых он получит заявленные 35 трлн. ВВП должен прибавить 2,3%, что позволит нарастить сбор налогов, включая главный из них — НДС. Один из важнейших факторов роста экономики — это потребительский спрос, который сейчас пытается охладить высокой ставкой ЦБ.

У регулятора своя задача — победить высокую инфляцию, у правительства своя — собрать больше налогов. Эти цели конфликтуют, потому что для бюджета высокая инфляция только в плюс: от роста цен налоговые поступления в казну тоже растут. И пока успех не на стороне ЦБ.

Рубль тоже начал подыгрывать Минфину. В январе среднемесячный курс составлял меньше 89 ₽ за доллар, а в феврале и марте — выше 91,5 ₽. В бюджете при этом заложены 90,1 ₽. Чем выше будет курс, тем больше денег от экспортеров получит казна.

Если благоприятная для бюджета конъюнктура сохранится в течение года, то велика вероятность, что план по доходам удастся даже перевыполнить. При этом все избыточные поступления используют в экономике, считает руководитель направления аналитики корпоративного бизнеса банка «Дом.РФ» Виктор Тунев. «Расходы по итогам года, с большой вероятностью, будут выше заложенных в бюджете из-за выполнения мер из послания президента, высокой стоимости госдолга и компенсаций по льготным кредитам», — полагает эксперт.