Как сделать временную регистрацию ребенку без личного присутствия второго родителя?

В перечне документов для оформления временной прописки нет требования представить паспорт и согласие второго родителя. Но при личной подаче документов сотрудники миграционного отдела иногда просят их принести, чтобы соблюсти равенство прав обоих родителей. Требование неоднозначное, и даже суды не пришли к единому мнению по этому вопросу.

Обычно, если родители в браке, заявление может подать только один из них: считается, что второй автоматически согласен. Если мать и отец в разводе, просят заявление от каждого либо заявление от одного и письменное согласие и паспорт от второго. Но ваш пример доказывает, что бывает иначе.

Расскажу об особенностях временной регистрации, а также о том, как сделать ребенку такую прописку, не дожидаясь приезда супруга.

Регистрация и прописка — равнозначные слова. В быту чаще говорят «прописка», но в нормативных актах есть только термин «регистрация».

Регистрация по месту жительства, или постоянная, — это бессрочная прописка там, где ребенок живет большую часть времени. Ее делают в жилых помещениях: доме, квартире или комнате в общежитии.

Прекратить постоянную прописку можно так:

1. прописать ребенка в другом месте — тогда предыдущая регистрация аннулируется;
2. снять с регистрации по заявлению родителей;
3. через суд, например по иску нового собственника квартиры, в которой прописан ребенок бывших жильцов.

Регистрация по месту пребывания, или временная, может действовать вместе с постоянной или без нее. Она заканчивается автоматически по истечении соответствующего срока, например через полгода. Прекратить ее можно и раньше, подав заявление.

Временную регистрацию часто оформляют арендодатели, которые не хотят проблем с выпиской чужого ребенка. Еще ее делают в гостиницах, санаториях, больницах, интернатах.

Если у ребенка нет постоянной регистрации, потому что, например, у родителей в собственности нет жилья и зарегистрировать несовершеннолетнего негде, надо оформить временную. Также она нужна, если прописан в одном регионе, а живешь в другом дольше 90 дней  .

Кроме того, временная регистрация может пригодиться для зачисления в детский сад и школу, а также для получения некоторых региональных пособий.

Для детского сада в нужном районе подойдет любая прописка. Встать в очередь в сад можно и без нее. Другое дело, как быстро ребенка зачислят в сад. По закону приоритет будет у детей с постоянной пропиской  , затем — с временной. Чтобы подтвердить, что ребенок живет рядом с садом, будет достаточно договора найма.

Для школы тоже подойдет любая регистрация. Но она дает право на первоочередное зачисление только в то учебное заведение, к которому относится ваш дом. Специализированные школы могут набирать учеников по способностям и уровню подготовки  , и регистрация тут ни при чем.

Для получения региональных пособий. Например, в Коми женщине старше 25 лет, родившей первого ребенка, положены 300 000 ₽. Выплату можно оформить, если у матери будет постоянная или временная регистрация  .

Правительство и МВД утвердили такой список документов для оформления временной прописки  :

1. Паспорт законного представителя ребенка.
2. Заявление о регистрации по месту пребывания.
3. Свидетельство о рождении ребенка.
4. Акт о назначении опекуна или попечителя, если есть.
5. Договор найма, в который вписан ребенок. От собственника жилья нужны паспорт и свидетельство о государственной регистрации права на жилье либо выписка из ЕГРП. Если квартира муниципальная — договор соцнайма жилого помещения. Когда собственников несколько, согласия нужны от всех.

Свидетельство о рождении и документ об опеке или попечительстве можно не приносить: МВД проверит их по каналу межведомственного взаимодействия  . Все остальное надо взять с собой, в том числе документы, оформленные не в России, например иностранное свидетельство о рождении ребенка.

Требования представить паспорт и согласие второго родителя в этих нормативных актах нет. Но при личном обращении их могут попросить. Чаще считают, что, если мать и отец в браке, для оформления ребенку временной регистрации паспорт и согласие второго родителя не нужны. Подразумевается, что один супруг действует с согласия второго и в интересах общего ребенка  . Документы второго родителя обычно запрашивают, если супруги в разводе.

Сотрудники МВД, МФЦ и суды не пришли к единому мнению о том, какие документы нужны для временной или постоянной регистрации несовершеннолетних. Некоторые считают, что согласие и паспорт второго родителя нужны, если супруги в разводе.

Но так думают не все суды. Некоторые уверены, что документы второго родителя не нужны, даже если супруги в разводе и на руках нет решения суда об определении места жительства ребенка.

Еще дело часто доходит до суда, если один родитель недоволен тем, что другой без его согласия прописал ребенка по новому адресу. Отчасти это объясняет, почему сотрудники МВД хотят подстраховаться и требуют документы второго родителя.

Позиция судов зависит от того, кого сочтут обязанным доказывать свою позицию. Одни возлагают эту обязанность на родителя: мол, именно он должен доказать, что спора о месте проживания ребенка нет. Другие суды — на чиновников: те должны доказать, что спор есть.

Через госуслуги прописать несовершеннолетнего проще всего. Родителю надо приложить к заявлению копию документа, который дает право на временное проживание в жилом помещении. Например, договор найма. Заявление от второго родителя и его согласие не потребуются.

Такие же заявления о временной регистрации должны отправить все совершеннолетние собственники, наниматели по договору и прописанные в жилье. Если у кого-то нет профиля на портале, в присутствии нотариуса или сотрудника МФЦ нужно подготовить письменные согласия  . Законному представителю ребенка надо добавить их фото или сканы к своему заявлению.

В этом случае письменное согласие и паспорт второго родителя не понадобятся. Свидетельство о регистрации придет в личный кабинет в электронном виде.

В МВД документы на оформление временной регистрации принимают лично. Это не всегда удобный и часто долгий способ: обычно бывают очереди, а к определенному времени надо записываться через госуслуги.

Копии документов также можно отправить почтой. Копию договора найма и согласия собственников, нанимателей и совершеннолетних прописанных придется заверить у нотариуса или сотрудника МВД либо МФЦ  .

В МФЦ можно подать документы почти в любой день недели. После подачи заявления нужно прийти еще раз — чтобы забрать свидетельство о регистрации.

Можно ли сделать ребенку временную регистрацию отдельно от родителей? Нельзя. У ребенка должна быть такая же прописка, как у родителей, — по тому же адресу.

Как сделать временную регистрацию в чужой квартире, чтобы ребенок пошел в выбранную школу? Нужно согласие совершеннолетних собственников и нанимателей, а также всех, кто прописан в квартире, которая относится к нужному учебному заведению. К тому же одному из родителей придется зарегистрироваться там же.

Если ребенок не живет по адресу временной регистрации и прописан не у близких родственников, такая фиктивная прописка незаконна. Родителей могут оштрафовать за это на 3000—5000 ₽. А если у ребенка нет постоянной регистрации в том же регионе, на ту же сумму оштрафуют и владельцев жилья  . В теории за фальшивую регистрацию могут привлечь и к уголовной ответственности  .

Можно ли оформить ребенку временную прописку, если у него нет постоянной? Не просто можно, а нужно. О том, как это сделать, подробно написано в статье «Как прописать новорожденного».

Если подавать документы на оформление временной регистрации ребенку через МВД или МФЦ, сотрудники действительно иногда требуют согласие и паспорт отца.

Я рекомендую сделать ребенку временную прописку через госуслуги. Для этого через свой личный кабинет вам или супругу, а также всем совершеннолетним собственникам и прописанным в жилье нужно подать только заявления. Остальные документы регистрирующее ведомство запросит само.