Никогда не понимала: почему госпошлина за выдачу загранпаспорта не возвращается

Рассуждения читательницы

Это история из Сообщества. Редакция задала вопросы, бережно отредактировала и оформила по стандартам журнала

Anomie

нашла нестыковку

Я подала заявление на выдачу загранпаспорта через госуслуги в июле 2023. Приглашения от МВД не получила, через две недели пришло уведомление о приостановлении рассмотрения заявления.

В декабре 2023 года подала новое заявление и уплатила госпошлину. Заявление вернули без рассмотрения.

В январе 2024 получила отказ в выдаче загранпаспорта через госуслуги. Пришла в отделение МВД узнать, почему заявление вернули и что делать с уплаченной госпошлиной. Сотрудница грубо ответила, что я внесла госпошлину за первое заявление и не явилась на фотографирование и сдачу отпечатков. Прошло более шести месяцев, заявление отправили в архив, а госпошлина сгорела. Вернуть или переиспользовать ее не получится.

Жалобы в вышестоящие органы и прокуратуру не помогли. По закону госпошлина возвращается при отказе в выдаче загранпаспорта, а так как я ждала приглашения и сама не явилась в МВД, она сгорает. МВД провело юридически значимые действия, пошлину взяли правомерно. Возврату не подлежит.

Теперь у меня правило: оплата только при получении услуги, не заранее через госуслуги. Если бы я не платила госпошлину заранее, то заявление бы просто ушло в архив.

На госуслугах настоятельно просят внести госпошлину и ожидать приглашения в отделение. Чат-бот Макс меня уверял, что госпошлину можно переиспользовать, если обратиться в то же отделение за той же услугой в течение трех лет. Операторы передали этот баг разработчикам в феврале 2024, но робот все еще так отвечает.

Алексей Каблучков

юрист

Страница автора

В каком случае МВД обязано вернуть госпошлину

Госпошлину за выдачу загранпаспорта возвращают, если:

Заявитель заплатил больше, чем нужно .
ОВМ отказал в выдаче загранпаспорта .
Заявление вернули без рассмотрения .
Заявитель уплатил пошлину, но не подал заявление о выдаче загранпаспорта .

МВД может отказать в возврате, если заявитель в течение 6 месяцев после оформления заявки на госуслугах не пришел на фотосъемку и сдачу отпечатков пальцев. Ведь фактически он отказался от своего заявления. По мнению ведомства, пошлину не должны возвращать, так как человек уже подал заявление через госуслуги. С такой логикой согласился Свердловский областной суд.

Если вы считаете, что отказ в возврате пошлины неправомерный, я рекомендую обратиться в МВД официально . Бланк заявления есть на сайте ведомства. Если вы направите письменное заявление, вам должны либо вернуть деньги, либо аргументировать отказ со ссылкой на закон.

Оснований для возврата нет, если заявление все еще рассматривают. То есть когда гражданину не пришел официальный отказ в выдаче загранпаспорта или письмо о возвращении заявления без рассмотрения. Тогда надо добиваться, чтобы на заявление ответили отказом или официально его вернули.

Как я понял, вы случайно уплатили пошлину по квитанции, привязанной к старому заявлению. Перед уплатой стоит обращать внимание на УИН — код, который привязывается к конкретному заявлению на госуслугах.

При оформлении нового заявления автоматически формируется квитанция за него. А значит, и УИН будет отличаться.

Это квитанция на уплату пошлины. Внизу — уникальный идентификатор начисления, УИН

А это уже оплаченная квитанция. Найти и скачать квитанцию можно в разделе «Платежи» на госуслугах. Для этого надо выбрать подходящий платеж и нажать на него. Еще можно скачать чек. На скрине УИН указан внизу

Почему так? Читатели негодуют из-за законов и из-за того, как они применяются

Рассказать свою историю

путешествия право

РедакцияА что вы думаете о правилах возврата пошлины за оформление загранпаспорта?

Anomiekuskus, Уведомление об отказе в выдаче загранпаспорта получила 09.01.2024, а пришла 17.01.2024.1
AnomieЭто не только моя личная проблема. До 2019 года госпошлину спокойно возвращали. Но позже юристы МВД посчитали, что не выдача физического документа, а сам факт обращения в Орган считается юридически значимым действием, за которое можно брать деньги.6
kuskus kuskusAnomie, спасибо, понял. А в чем причина отказа, никогда с таким не сталкивался, хотя паспорта получал и в крнсульстве 🇷🇺 заграницей и через госуслуги?3
НатальяAnomie, так я не поняла - вы же сами не приходили в течение полугода... Ну логично, что посчитали, что вам не надо. Или надо?5
Дарья БарыгинаТ.е вы сами в июле или августе 2023 г. не стали ничего выяснять после "через две недели пришло уведомление о приостановлении рассмотрения заявления". Потом в декабре ещё раз за чем-то заполнили новое заявление, вместо реанимации активного старого. Вместо конструктивных действий направленных на получение ОЗП вы предпочитаете тратить время и силы на жалобу в Прокуратуру, а так на сокрушения о потраченных деньгах?28
Octavianus AugustusТак всё логично. Вам пришло уведомление о приостановке, вы это проигнорировали. Новое заявление вам вернули без рассмотрения, вы проигнорировали. У вас не возникло ни одного вопроса, что за такие движения с заявлением и почему вас не вызывают. Надо было гуглить телефон МВД и звонить самостоятельно, выяснять что да как. А деньги вам не вернут, естественно, так как потратили время, сделали бланк паспорта и.т.д. Сами виноваты.3
AnomieOctavianus, со стороны МВД никаких действий не было произведено кроме принятия заявления. На фотографирование и сдачу отпечатков пальцев я не пришла. Соответственно паспорт не изготовлялся. Бланк не тратился. Повторю, я ждала приглашение от МВД, которого не было. На мои звонки никто не отвечал. Деньги уплачены, услуга не оказана.5
AnomieСофья, я и звонила, разговаривала с сотрудником поддержки, и в ВК писала. Все без толку. Такое ощущение, что намеренно не исправляют, чтобы больше людей попалось. Все отвечают, что действия МВД правомерны. https://62.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/32887384/3
Alex Ts.Все правильно. Вы платите пошлину за услугу. В эту услугу включена проверка и изготовление паспорта. Заявление обработали, то есть человек работу выполнил. Вот вы за нее и заплатили.2
Майк ЛориЕсли вас за месяц не пригласили в МВД? Не возникло вопросов или хотя бы идеи позвонить туда? Я недавно оформлял загран, там был чат с ведомством, как раз на странице оформления, все там узнал.7
AnomieAlex, изготовления паспорта не было. Деньги взяли за сам факт обращения к ним, хотя пошлина называется «за выдачу загранпаспорта».6
АватаркаAnomie, если по телефону не отвечают, надо ногами идти, по старинке. мне когда-то надо было ребенка в паспорт вписать, причем срочно. я звонила - никто не отвечал, а когда пришла, то узнала, что к телефону в принципе никто не подходит, он звонит как фон и всё. но это давно было, в москве еще мфц не было тогда. но вот такое отношение - просто не подходили к телефону.5
АватаркаAnomie, может быть, ваш опыт кому-то поможет. хотя это дикость - не подходить к телефону, который официально указан.5
AnomieOctavianus, я не жалуюсь. Просто предупреждаю людей, чтобы не оплачивали госпошлину заранее. Не переводите свои деньги до посещения отделения МВД.3
АватаркаAnomie, если б только в провинции )2
AnomieAlex, сотрудник выполнил бы эту работу и в том случае, если бы я не оплачивала госпошлину.4
AnomieAlex, согласно Ст. 333.40 Налогового кодекса РФ Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 5) отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. МВД в выдаче отказали, но госпошлину решили не возвращать.5
ХойяДарья, я вот примерно так же - заполнила заявление, его приостановили, а запись на приём только за несколько месяцев. Через некоторое время попыток разобраться плюнула на всё это и оформила снова уже через мос.ру (тоже, мягко говоря, не без косяков). Хорошо, что пошлину не оплатила сразу, тоже бы, наверное, сгорела. Там система вся для людей, не стоит огульно критиковать тех, кого она успешно победила.1
ХойяAlex, человек на этом этапе вообще не должен включаться.7
АналитессаМайк, в прошлом году был дурдом. Мне приглашение пришло только после жалобы и по сути спустя месяца 4. Приглашение на получение готового тоже после жалобы смогла получить. Возврат пошлины (было как у автора две оплаты) ещё три месяца длился и тоже с несколькими личными напоминаниями о себе.4
АналитессаAnomie, в Москве также (1
AnomieХойя, в провинции нет мос.ру. В МФЦ не выдают заграны с биометрией. Остается отделение МВД, где ничего не разъясняют, а только посылают, чтобы работать не мешала.0
AnomieКоллекционная, в итоге вам вернули госпошлину? Заявление за возврат приняли? Мое заявление на возврат висит на госуслугах. Второе заявление заполнила лично в отделении, поставили отметку о принятии в феврале и все.1
AnomieДмитрий, в нашем отделении мне никто не звонил, даже после моих жалоб.0
КонстантинНе нужно второй раз платить пошлину, вам нужно будет предоставить в мвд квитанцию о том что пошлина оплачена и все.0
AnomieКонстантин, не все так просто. В квитанции есть УИН, он привязан к заявлению. Новое заявление - новый УИН. Пошлина была уплачена за старое заявление. Она сгорела с заявлением, которое перенесли в архив через 6 месяцев. Переиспользовать пошлину нельзя. Мне так объяснила сотрудница МВД. В итоге я подала новое заявление, повторно оплатила госпошлину и получила загран. Пытаюсь безуспешно вернуть первую пошлину. Есть еще два года по закону.0
ВремяТоесть автор сразу не стал выяснять ничего а потом всё-таки решил что надо бы1
ВремяAnomie, даже не знаю что тут сказать,но заявления в гос организации подаются один раз и потом по ним уже работают,приостановка не отказ,нужно выяснять там куда ушло заявление4
ВремяAnomie, ну как бэ надо было через месяц туда зайти1
Майк ЛориНа днях получил загран нового поколения. Все прошло хорошо в целом. Минут по 10 прием и выдача была. Записывался в ведомство заранее. На странице оформления запись не работала. Пришлось искать запись на госуслугах0
D_KotУ меня тоже неудачный опыт с попыткой возврата госпошлины. Все оформил через госуслуги, для подачи документов сайт дал выбрать отделения МВД, в том числе в Москве (прописан в области). В назначенный день и час девушка на приеме заявила, что услуги не будут оказаны, так как в московских отделениях не занимаются прописанными в области. Я этого не знал, тем более система дала мне выбрать это отделение. Через некоторое время на госуслуги пришло уведомление, что услуга оказана, вот тут-то я начал задумываться о судьбе госпошлины... После нескольких дней многочисленных звонков с бесконечными ожиданиями ответа / отпиныванием выяснил, что надо написать обращение на сайте МВД (отдел по вопросам миграции), в результате был оперативно получен ответ c кучей ссылок на статьи закона и поправки к ним, главная мысль которого была - заявление ваше было рассмотрено, а значит пошлина возврату не подлежит...Таким образом, государству я подарил уже 10круб (с учетом еще одного штрафа за отсутствие маски в метро, который, как потом оказалось, можно было вернуть до конца года, но это нигде не афишировалось).0
ЙцукенДарья, на самом деле там бардак. У меня тоже, подал заявление, оплатил пошлину. А дальше нужно было приходить каждый день в отделение в 5 утра и ждать надеяться что очередь дойдет, потому-что записи не было. Меня это не устраивало, и я пошел в другом отделении заплатил пошлину подал заявление получил загран, и все за месяц. Не знал что можно переиспользовать пошлину, ну и сумма сгорела получается. Хотя, между 1-м и 2-м заявлением прошел месяц, и я перед подачей 2-го заявления отменил 1-е заявление и сделал запрос на возврат пошлины. Должны были вернуть, правильно же, но не вернули, заявление на возврат просто висело на госуслугах без движения. Затем я сделал 2 заявления на выдачу заграна детям, оплатил, сходил получил их паспорта, все стандартно без проблем. И сейчас у меня на госуслугах почему-то висит к оплате 2 пошлины за выдачу загран паспорта)))) Так что тут не люди виноваты, а те кто эти госуслуги разрабатывают и там работают12
ЙцукенЙцукен, ну и если честно пробовал вернуть сумму по первой пошлине, после месяца без движений на госуслугах через чат пробился до человека, на что оператор сказал: странно, сходите ножками в мвд. Пошел ножками, а там как я и говорил очередь, с открытия все стоят злые не выспавшиеся как будто всю ночь там стояли и никого не пропускают. Удалось пробиться до тетеньки из мвд которая оформляет загран, когда она выходила по личным делам, она сказала это не к нам идите в бухгалтерию, написала какой-то адрес и часы работы на бумажке. И дальше я забросил это дело, т.к. чтобы вернуть деньги пришлось бы потратить больше денег времени сил1
AnomieУ меня есть и ответ от прокуратуры, и ответ МВД, и ответ поддержки госуслуг о том, что госпошлина не возвращается. Все эти ответы получены уже после отказа в выдаче загранпаспорта. При подаче заявления через портал Госуслуг нет предупреждения о том, что заявитель обязан явиться в течение 6 месяцев, иначе госпошлина идет в доход государства. Также нет предупреждения о том, что если нет мест при записи через госуслуги, нужно идти в МВД в порядке живой очереди. И самое главное, НЕ СТОИТ ПЛАТИТЬ ГОСПОШЛИНУ ДО ЛИЧНОГО ПОСЕЩЕНИЯ КАБИНЕТА СОТРУДНИКА МВД, даже если Госуслуги пишут, что нужно обязательно платить госпошлину и ожидать приглашения. Его не будет! Оплату можно провести в течение двух минут прямо перед сотрудником. Он ее увидит и выдаст паспорт.0
AnomieAnomie, ответ МВД1
AnomieAnomie, ответ Прокуратуры, цитируют ответ МВД1
AnomieAnomie, госуслуги предлагают подавать заявление на возврат через их портал и ожидать решения от МВД. Два заявления висят с февраля. Новое получено ведомством 16.07. Также без ответа.1
ИзмайловКоллекционная, ну вам, я так понимаю, пошлину то вернули1
ИзмайловАватарка, вот то, что они просто игнорируют звонки - меня очень выводит из себя порой2
ИзмайловAnomie, вероятно, вам просто не повезло с отделением0
MaraВот читаю и думаю, когда ж я смогу использовать свой загранпаспорт.... с текущими условиями получения визы и прочего. Ни разу не было таких косяков, делали и выдавали паспорта как положено.0
Roman ProzorovЗачем платить заранее? Я в этом году получал биометрический, сначала через госуслуги подавал заявку, не дождался обратного ответа, пришёл в МФЦ, мне сказали что там действительно могут не ответить, много обращений, посоветовали записаться в отделение МФЦ с криптокабиной - что и сделал, в этот же день было свободные "окошки" для посещения, пришёл, сдал документы, оператор всё оформила, сфотографировали, сняли отпечатки, оплатил госпошлину и через месяц пригласили на выдачу. В Москве я так понял криптокабины есть не во всех отделениях МФЦ, я получал в Нагорном, он вроде недавно открыт. В отделении Нагатиский Затон такой возможности не было, может со временем во всех районах появится.0
Helg SvartПо собственному опыту знаю, что в каждом районном управлении любого ведомства собственный сложившийся порядок оказания услуг. То есть если в одном отделении вам могут выслать приглашение, то в соседнем районном отделении могут на это дело просто наплевать. Более того, один и тот же норматив может в разных отделениях истолковывать по-разному. Ну и никто не отменял человеческий фактор. В одном отделении сидит опытный сотрудник, а в другом неопытный, что может сыграть как против вас, так и в вашу пользу1
AnomieМихаил, я оплатила две госпошлины за один загран, итого 10 тыс вместо 5 тыс.0
ArtemЧудесно работают наши чиновники - за наши же деньги и налоги. Игнорируют звонки, не отвечают на сообщения и обращения. Сам с этим столкнулся, когда паспорт оформлял. Пришлось исключительно ногами решать вопросы.1
Tagir NagumanovОП, я Вам так скажу. Я был в похожей ситуации. У меня было оформлено одно заявление, потом закрыто уже (прошло 6 месяцев), я не смог явиться из-за того, что не было записи. Это заявление было оплачено. В итоге я оформил еще два отдельных заявления, по ним не платил, но мне сразу выставили счета на оплату госпошлины (10 тысяч), которые висели на госуслугах. Интересен тот факт, что я эти два заявления просто закрыл самостоятельно, и эти счета на оплату исчезли (в МВД изначально считали, что раз пришел счет, это мой долг теперь, я должен его обязательно оплатить). На самом деле, я просто отменил и всё. Вместе с этим, по первому заявлению я уже оплатил 5 тысяч, его закрыли из-за срока, а я потребовал вернуть мне деньги, так как услуга мне не была оказана. И мне вернули. Хоть и не сразу, но вернули. Самое смешное, что я, как потом понял, мне вообще выдавать не должны никакой паспорт выдавать, так как у меня уже есть два биометрических действующих паспорта, что автоматически не позволяет мне получить еще один (я именно хотел третий действующий). Так что тема интересная.0
как-то зовутБыла такая же проблема, и как раз в декабре 2023-марте 2024 года. В итоге разругалась с МВД, писала много обращений, плюнула на все и записалась через мосру, но тоже не без проблем. Благо, паспорт сделали, а деньги (которые я потом опять потратила на паспорт) вернули. Но теперь тоже взяла за правило - сразу не платить.0
Фёдор ТретьяковОчень херовая практика... Подавал в начале заявление в СПб. Долго не мог заполнить анкету из-за того, что нужно зачем-то указывать ИНН бывших работодателей за 10 лет. Как это делать, если трудовая у работодателя и в принципе нет ИНН в ней вроде? Ну худо бедно что-то вписал и после передума и решил всё заполнить по новой, по месту пребывания. Но в итоге то ли старый черновик сохранился, то ли... Я в итоге оплатил пошлину, за визит в СПб. Когда указывал отделение, удивился конечно, но не разобравшись в зависающих госуслугах, подумал, что необходимо указать где получал паспорт до этого... Бот на ГосУслугах пишет, что ошибочно оплаченную пошлину можно вернуть. Но в реальности подозреваю, что будет отказ. Не приятная весьма вещь.0
Татьяна НиколаевнаБыла оплачена госпошлина на получение загранпаспорта. Живу в одном городе, но на госуслуги записали в другой, хотя у нас тоже есть необходимое отделение МВД, поэтому не получилось вовремя доехать для фотографирования и снятия отпечатков. Заплатила ещё раз госпошлину, чтобы получить загранпаспорт. В возврате первой госпошлины отказали ссылаясь на ст.333.40 п.4 нк. Идиотизм. Я не могу подать заявление на госуслугах, пока не оплачу. Записывают в отделение не по месту прописки. У меня не получается попасть вовремя, т.к. другой город, расписание не удобное, отпрашиваться с работы проблематично. Кругом я виновата. Бороться с государством бесполезно. Дарю, кровно заработанные. Обидно(0
Фёдор ТретьяковЯ возможно нашел лайфхак! Теоретически заявку можно отменить! При этом, госпошлина должна быть перещачтенна! Но при следующей заявке, скажем можно будет сделать ошибку в фамилии! Далее, на приеме вам откажут в получении! На основании отказа, вы сможете вернуть деньги.0