Как заставить власти быстро убирать снег?

49
Аватар автора

Евгений П.

спросил в Сообществе

Я живу в небольшом городе. Каждую зиму происходит одна и та же история: у нас плохо убирают снег. Бывает, что снег сгребают в огромные сугробы на обочины и эти сугробы так и лежат до весны, пока не растают. С тротуарами все еще хуже. Как правило, дворники более-менее убирают снег около домов, а в других местах дорожки приходится протаптывать.

Скажите, почему так происходит? Как добиться того, чтобы снег убирали вовремя?

Евгений, такая ситуация в России случается регулярно и в разных городах. Понимаем вашу боль. Постараемся разобраться, что делать.

Аватар автора

Дмитрий Сергеев

разобрался с уборкой снега

Страница автора

Кто отвечает за уборку снега

Снег на проезжей части и трамвайных путях убирают коммунальные службы, которые находятся в ведении городских властей. Иногда они убирают снег своими силами, в других случаях — заключают договоры с подрядными организациями. При этом ответственность за качество уборки всегда несет городская администрация.

Подрядная организация убирает снег с помощью дворников и специальной уборочной техники.

Кто оплачивает уборку снега на улицах

Жители города. Все коммунальные службы финансируются из бюджета.

Бюджет, в свою очередь, формируется за счет налогов и сборов. На эти деньги власти закупают уборочную технику и топливо для нее, содержат свалки для сбора мусора и снега, платят дворникам.

С какой периодичностью должны убирать снег

Коммунальные службы обязаны убрать снег за 3—12 часов, устранить гололед на проезжей части за 4—12 часов, а на тротуарах и пешеходных дорожках — за 12—24 часа. А вот если толщина рыхлого снега составит более 8 сантиметров, на его уборку отводится не более 6 суток.

Срок уборки снега отсчитывается с момента окончания снегопада или метели до полного окончания уборки, а гололеда — с момента его обнаружения.

Почему долго не убирают у меня во дворе?

Причины может быть две: коммунальные службы не исполняют свои обязанности или чрезвычайная ситуация.

Если на вашей улице сугробы лежат неделями и их никто не убирает, нужно жаловаться на действия коммунальных служб. Вот что для этого нужно сделать.

Выясните, кто отвечает за уборку. Территорию двора убирает ваша управляющая компания, а дороги — специализированные службы. В каждом населенном пункте они разные, их контакты, как правило, есть на сайте городской администрации. Например, в Москве этим занимается ГБУ «Автомобильные дороги», а в Санкт-Петербурге уборкой дорог занимается сразу несколько организаций, и все их данные и номера телефонов есть на сайте городской администрации.

Если снег не убрали в течение 12 часов после окончания снегопада, направьте организации, отвечающей за уборку снега, письменную претензию и потребуйте устранить сугробы.

Если претензия не подействует, направьте жалобу на бездействие коммунальных служб в прокуратуру. В жалобе укажите, что коммунальные службы своим бездействием нарушают ваши права на свободу передвижения, и попросите принять меры. Прокурор может вынести представление об устранении нарушений, которое коммунальные службы будут обязаны исполнить. Может случиться так, что снег за это время растает, особенно если вы живете в регионе, где снегопад случается нечасто. Но во многих случаях прокуратура успевает принять меры до таяния снега.

За несвоевременную уборку снега должностных лиц управляющих компаний и организаций могут привлечь к административной ответственности. В одном деле управляющую компанию Ижевска оштрафовали за несвоевременную уборку снега на 15 тысяч рублей. УК пыталась оспорить этот штраф в суде. Она заявила, что в то время были такие погодные условия, при которых невозможно при всем желании убрать придомовую территорию как следует. Суд изучил приобщенные к делу фотографии и акты и признал наложение административного штрафа законным.

Что считается чрезвычайной ситуацией

Если за один день выпала месячная норма снега, это чрезвычайная ситуация. В таком случае коммунальные службы, как правило, не способны устранить последствия немедленно.

Любые коммунальные службы рассчитаны на работу в нормальных условиях. К сожалению, никто не закладывает в бюджет коммунальных служб ресурсы, предназначенные для работы в чрезвычайных ситуациях, потому что неизвестно, произойдет ЧС или нет.

Конечно, можно приобрести в два раза больше снегоуборочной техники. Ее нужно будет обслуживать, платить зарплату водителям и другим людям. Если количество снега не превысит норму, эти деньги уйдут впустую.

Как действуют коммунальные службы в чрезвычайных ситуациях

Коммунальные службы руководствуются документами, определяющими категории объектов дорожного хозяйства. Разберем это на примере Москвы.

В Москве все объекты дорожного хозяйства разбиты на семь категорий по значимости для городской инфраструктуры и функционирования города в целом. Эти категории, очередность и срок уборки для каждого объекта указаны в регламенте зимней уборки в Москве.

Например, к первой категории относятся магистральные улицы и проспекты, которые обеспечивают международные, межгосударственные, региональные и внутригородские связи. Интенсивность движения транспорта на этих дорогах в часы пик составляет 2—6 тысяч автомобилей в час. К категории 7б относятся пешеходные зоны окружного значения, территория у Лужников и «Олимпийского».

Есть еще внекатегорийные объекты, к которым, например, относятся объекты дорожного хозяйства Москвы, которыми пользуются лица, подлежащие государственной охране. Еще к таким объектам относятся переулки и городские проезды в пределах Садового кольца, площади перед железнодорожными вокзалами и ряд других объектов.

Внекатегорийные объекты имеют приоритет перед всеми остальными. Очередность уборки остальных зависит от номера категории. Сначала убирают дороги первой категории, а дороги категории 7б — в последнюю очередь. Время уборки снега и льда для внекатегорийных объектов и объектов первой и второй категорий не должно превышать двух часов после окончания снегопада.

На тротуарном покрытии, где производится механизированная уборка, на отдельных участках может быть снежный накат — это слой снега, уплотненного колесами машин. Его нужно обязательно обработать щебнем с размером зерен от 2 до 5 мм. Общая площадь таких участков не должна превышать 20% от площади тротуара, а время на ликвидацию снежных накатов — 12 часов после окончания снегопада.

В каждом городе должны быть аналогичные нормативные документы, предусматривающие, где должны убирать снег в первую очередь, а где — во вторую. Их можно найти на сайтах организаций, ответственных за уборку дорог в вашем регионе.

Когда составляют подобные нормативы, руководствуются требованиями безопасности и целесообразности. Как правило, коммунальные службы в первую очередь убирают снег и лед с проездов к местам, от которых зависят здоровье и безопасность людей. Вот эти места:

  1. Больницы и поликлиники.
  2. Здания, где располагаются правоохранительные органы.
  3. Суды.
  4. Изоляторы временного содержания и места лишения свободы.
  5. Территория около трансформаторных подстанций, водозаборов, систем отопления, чтобы в случае аварии к ним имели доступ ремонтные службы.
  6. Детские сады и школы: к ним нужно подвозить питание.

Убирать подъезды к жилым домам будут в последнюю очередь.

Даже в случае чрезвычайных ситуаций дороги рано или поздно уберут от снега — просто на это потребуется больше времени. Чтобы снег убрали быстрее, можно сообщить в коммунальные службы, где снег еще не убрали и где его скопление может быть опасным.

Что делать, если долго не убирают снег

  1. Если снег скопился в результате бездействия коммунальных служб, шлите им претензию. Если это не подействовало, отправляйте жалобу в прокуратуру.
  2. Если произошла чрезвычайная ситуация, сообщайте коммунальным службам, где снег еще не убран и где он может представлять угрозу для жизни людей.
  3. В случае чрезвычайной ситуации запаситесь продуктами на 2—3 дня, чтобы лишний раз не ездить в магазин: на скользкой и заваленной снегом дороге выше шансы попасть в ДТП.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Дмитрий СергеевРасскажите, как обстоят дела с уборкой снега в вашем городе:
  • Евгений ДворникРешение простое и известное. Писать на снегу: Навальный38
  • Паша РазумновЕвгений, тот случай, когда ударение в слове "писать" не важно)))11
  • V. GorapostНаписать на снегу одну фамилию известную - сразу уберут!9
  • rkfgМарина, для своей собственной территории — обязательно, на то она и своя земля, что сам за ней ухаживаешь. Но придомовые территории не принадлежат одному человеку, а уборка и содержание оплачиваются непосредственно жильцами. Если коммунальные службы не выполняют свои обязанности за деньги, которые уже получили, это не повод их понять и простить, да ещё и выполнить работу за них. Ваше предложение звучит примерно как предложение руководителю предприятия выйти поработать за своих наёмных работников, которым сегодня было лениво с утра, и они решили поспать вместо работы. Поэтому руководитель «помашет лопатой» за них, а потом им ещё зарплату выдаст. Ну а что, предприятию польза, руководителю практика, не всё же в кресле сидеть, верно?)))) А хороших людей зарплат лишать неправильно, надо войти в положение!22
  • Elena ArtemkinaМарина, ну вот у меня лопата лежит в багажнике, я каждый раз чищу себе место, чтобы припарковаться. Уезжаю, возвращаюсь, а на месте, к-рое я чистила, стоит другая машина. Чищу я одна, а паркуются все подряд.6
  • SergeyElena, поэтому в багажнике рядом с лопатой должно лежать шило... )))3
  • Родинка под носомВ чем толк добиваться штрафов для УК/ТСЖ, если в конечном итоге это ляжет на собственников дома?1
  • Дмитрий СергеевРодинка, если штраф платят из средств собственников - жалуйтесь в прокуратуру. Это незаконно6
  • Ivan LevashovРодинка, штрафы платятся из прибыли.0
  • Александр ГригорьевElena, плохо, что одна чистите. Люди кричат, что живут плохо, а для себя ничего сделать не хотят, элементарно место почиститить. Я в первые снегопады прочистил проезд к парковке у дома, т.к. понимал, что техника придет не скоро. Мог этого и не делать, себе место почистил. Потом, видел, что ещё люди подтянулись, но не много. А один вообще спросил, зачем это делаю, сейчас халявщиков понаедет. .. Но в целом - беда. Людям влом авто убрать, даже когда техника приходит. Они, даже, жалобы не пишут на тех, кто обязан уборкой заниматься! ... Что поделать, все ждут, когда проблему решит сосед, дядя, депутат, президент, царь, Бог, зато какие обсуждения на "кухнях"6
  • MargaretА что делать, если я упала из-за плохо убранного снега и льда около входа в тц , получила травму и разбила ноутбук, который в этот момент был при мне? Выход - только судебные тяжбы? И кто в качестве ответчика выступает? И какие нужны документы и доказательства? Их нужно собирать самостоятельно? Например, искать свидетелей своего падения.6
  • Дмитрий СергеевMargaret, ответчиком будет тот, в чьи обязанности входила уборка снега. Не факт, что это будет администрация ТЦ - надо сначала выяснить, кому территория принадлежит. Доказательства вам придется собирать самостоятельно. Я советую начать с обращения в травмпункт.4
  • Родинка под носомДмитрий, а из каких средств еще их платить, если это - ТСЖ - некоммерческая организация?2
  • Alexandr KashubinВообще, по сути, кому принадлежит снег на дорогах и тротуарах? Вот у меня ситуация, частный дом около трассы. Прошёл ротор, следом грейдеры, дорога чистая, до асфальта, но на моём участке гора снега с песком и солью высотой метра 2. Спрашиваю когда уберёте? Ответ: что за уборку снега на частной территории отвечает владелец территории - ваша территория, Ваш снег - убирайте его сами! Правильно ли я понимаю, что снег могут и не вывозить на полигоны, а просто растолкать по обочинам и будет считаться, что бюджет освоили? Так чей снег на дорогах?2
  • Nadezhda KrasnodarМарина, тогда было другое время, другие законы, вспомните тогда за что вы платили и сколько, и как жили при этом2
  • AДобрый вечер. Столкнулась со следующей ситуацией. У меня частный дом. Дороги убирает администрация. Нанятый ею тракторист. Аккуратно по всему поселку убирая снег он сваливает это вдоль наших домов. Свою территорию мы чистим самостоятельно и тут вопросов нет. Вопрос: на каком основании доблестный труженик сваливает это все к воротам домов? То есть открывая дверь с моей частной территории на территорию общественно пользования я упираюсь в сугробы. Юридически этот снег находится на территории общего пользования. Начинать утро с разгребания застывшего снега, дело не самое приятное.3
  • Дмитрий СергеевАвгуст, вышли мы все из народа, дети семьи трудовой. Я точно так же когда то давно не понимал что и как происходит в жизни. А теперь делюсь опытом. И каждый из наших читателей сможет поделиться своим. А если что то непонятно - мы поможем разобраться.5
  • АлександрДмитрий, а как узнать, из каких средств платится штраф УК?1
  • АлександрIvan, как это узнать?0
  • SnitchВ Москве очень быстро срабатывает жалоба на gorod.mos.ru, проверено неоднократно1
  • Дмитрий СергеевАлександр, проще всего - через обращение в жилинспекцию. Они могут проверить, с какого счета была выплата0
  • Нина ОбелюнасЕвгений, в Новосибирске в 2021 году так и сделали))1
  • АлександрДмитрий, а как вопрос сформулировать? Ну напишут они, со счёта 1586.....5566 и что мне это дало?0
  • Дмитрий СергеевАлександр, формулировка простая - проверить, не проводятся ли выплаты штрафов, назначенных ук, за счет жильцов, а если проводятся - привлечь виновных к ответственности.1
  • АлександрДмитрий, благодарю. Попробую.0
  • Candy БоберСегодня глава Питера уже сказал что сидите на удалёнке так как мы не успели убрать снег ❄ ❄ ❄ не хватает техники🙈🤷‍♀️(последние дни ноября, действительно откуда снег в спб)2
  • user2858873Ху- во0
  • user2858873выехал сегодня с парковки, уже беда . Еду по Пулковскому шоссе - дороги не убраны. За что платим налоги ! Руководство не справляется ? Меняйте людей , которые будут справляться, как надо. Бардак , не одна служба не отвечает .Бюджетники на шее налогоплательщиков. Инфекция.1
  • user2858873Никакой ! Уборка снега в Лен области происходит так , как хотелось бы что б было в городе. В СМИ все гладко и в порядке. А кто за ДТП будет платить.? Ослы полицейские ?0
  • Никита ИвановЕвгений, или нет СВО0
  • Никита ИвановMargaret, Соболезную,ладно если так страховка есть, интересно а на ноутбук страховка от такого есть ?0
  • Выдра в гетрахAlexandr, как владелец участка, вы можете выкатить претензию, какого хера вашу территорию загрязняют. Как в итоге решилась ситуация, кстати?1
  • АлександрЕвгений, если не хотите привлечения за экстремизм, можно нейтральный вариант "Путин, помоги!". А вообще просто страну менять надо, если коммунальный ад зимой не устраивает. Так как писать в прокуратуры - это конечно здорово, но прокурор чот не выходит лопатой махать и снег как лежал до весны, так и будет лежать. Увы. Выходит, что вроде и сделано всё правильно, а результата нет. Это как отсудить, не значит возместить, в нашем государстве.8
  • АлександрОколо входа в ТЦ не администрация ТЦ? о_О Это какой-то очень маленький ТЦ должен быть, чтобы около входа земля принадлежала государству, или ещё кому.0
  • ЕвгенийНа самом деле поиски какой кусок асфальта кому принадлежит, устанавливать юр адрес, отслеживать сроки ответа и жаловаться дальше это возня, которая многих отпугивает. Есть ли более универсальный механизм - например шаблонная претензия администрации с просьбой установить ответственных и отчитаться об устранении, а после игнора 10 дней иск в суд на администрацию с просьбой морально вреда и установить других ответчиков при необходимости и рассмотрения без участия истца? В этом случае всего два документа, достаточно простых. И их можно использовать для устранения большинства проблем0
  • Сибирь-КолибриПишу часто либо сразу губернатору, либо через "Госуслуги. Решаем вместе" жалобу. В большинстве случаев начинают шевелиться0
  • ЕлизаветаАлександр, можно в Москву переехать, там убирают 😂1
  • АлександрЕлизавета, ли? Во всей Москве? Даже в том аппендиците на полмосквы в юго-западном направлении?0
  • ЕлизаветаАлександр, за новую не ручаюсь, даже не была там никогда, но в пределах мкад все как правило отлично, каша бывает лишь первые пару часов после снегопада или резкого потепления, и то находится в процессе расчистки)0
  • АлександрЕлизавета, так и запишем. В пределах МКАД.1
  • РозаПо нашим дорогам не проехать не пройти, администрация кормят обещаниями, городской автобус проехал не может, по этому не заезжает в наш район, такси не может проехать. Это в Татарстане город Нурлат0
  • Олеся Литвинова - Шараповамы в поселке сами чистим, купили снегоуборочники HND и по очереди убираем0