Почему ограничивают мое право на парковку?
Вожу машину в Москве, и у меня неоднократно возникал вопрос: насколько законны таблички «Парковка только для своих»?
Например, я парковался в районе Мясницкой улицы. У одного из ведомств под вполне законным знаком «Парковка» висит табличка «Парковка только для а/м министерства такого-то». Причем выглядит она нормально, светоотражающая. На мой вопрос парковщику, на каком основании обычная муниципальная парковка вдруг оказалась огорожена конусами, внятного ответа я не получил.
Скажите, насколько это законно? Как мне быстро понять, может ли кто-то ограничивать мое право на парковку?
Парковки с такими табличками в Москве чаще всего похожи на самые обычные: разметка, кармашек у дороги, знак «Парковка». Но при этом висят таблички и иногда стоят конусы.
Владислав
Владислав, такие таблички у знаков «Парковка» все чаще появляются рядом не только с федеральными министерствами и ведомствами, но и с магазинами, торговыми центрами и салонами красоты. На них пишут: «Только для клиентов», а иногда даже пытаются выгонять со стоянок граждан, которые клиентами не являются. Но такие таблички, независимо от того, какое ведомство их повесило, — не более чем рекомендация для водителей.
Водители обязаны соблюдать требования дорожных знаков
Водители обязаны знать и соблюдать требования правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Парковка, или парковочное место, в соответствии с ПДД обозначается специальным знаком 6.4. Это знак дополнительной информации. Он ничего не запрещает и не разрешает, просто указывает, что на определенной территории можно парковаться.
Часто этот знак используют со знаками дополнительной информации — их называют табличками. Например, знак 8.9 ограничивает длительность стоянки на парковке, знак 8.9.1 разрешает стоянку на парковке только владельцам парковочных разрешений, а знак 8.8 уведомляет, что парковка в этом места платная.
Полный перечень табличек, с которыми может использоваться знак «Парковка», есть в главе 12 ПДД РФ. Но не спешите искать там табличку «Парковка разрешена только сотрудникам прокуратуры и следственного комитета». Такой знак в правилах не упоминается — его не существует в природе. А выполнять требования несуществующих знаков водители не обязаны.
Зачем тогда вешают такие таблички
Там, где не хватает парковочных мест, владельцы магазинов и торговых центров пытаются таким образом сделать себе рекламу. Получается, что их клиенты или сотрудники получают преимущество перед другими. А еще так часто делают сотрудники органов власти: они считают, что грозные слова «Только для автотранспорта министерства» отпугнут простых граждан от парковки, а значит, на ней будет больше места.
Размещать такую табличку рядом со знаком — не нарушение. Если этой таблички нет в ПДД, это не значит, что она запрещена. Просто она носит рекомендательный характер. Привлечь водителя к ответственности за то, что он оставил на такой парковке свой автомобиль, не получится: нет соответствующей статьи в КоАП. А самостоятельно устанавливать штраф за парковку на своей стоянке министерство, ведомство или торговый центр не имеют права.
О том, почему нельзя установить и взыскать штраф, которого нет в законе, мы рассказывали в статье «Штрафы на частной территории — это законно?». Если коротко, все штрафы устанавливает государство. Оно же их и взыскивает. В частном порядке, даже по решению прокурора или министра, ни установить их, ни взыскать нельзя.
Что делать вам
У вас есть несколько вариантов действий.
Войдите в положение работников министерства и поищите другую парковку. Люди, устанавливающие такие таблички, именно на подобную реакцию обычных людей и рассчитывают.
Можно заехать на такую парковку и оставить там свою машину. Привлечь вас к ответственности за это нельзя, оштрафовать тоже. Скорее всего, придется потратить время и эмоции на общение с человеком, который за этой парковкой следит.
Вы пишете, что муниципальную парковку огородили конусами. Вы можете самостоятельно передвинуть их и освободить проезд — это не нарушение. А если парковщик будет возражать, то это не повод с ним ругаться и спорить. Предложите ему вызвать сотрудников ГИБДД и оформить протокол об административном правонарушении. Сделать это будет не так просто, особенно с учетом того, что в ваших действиях отсутствует состав правонарушения.
А если парковщик попробует помешать вам проехать на стоянку, вызывайте сотрудников полиции и пишите на него заявление по факту самоуправства. В заявлении укажите, что у парковщика не было законных оснований не пускать вас на стоянку, но он вам помешал. В связи с этим вы просите привлечь его к ответственности. Главное — не забудьте указать в заявлении детали. Например, угрожал ли вам парковщик, и если да, то воспринимали ли вы его угрозы реально. От этого будет зависеть, какую ответственность он понесет.
Если парковщик будет пытаться применять силу — например, бросаться на вас с кулаками, вытаскивать из машины или пытаться повредить автомобиль, — обязательно напишите об этом в заявлении. В этом случае будет уголовная ответственность по статье 330 УК РФ. Санкция — от штрафа в размере 80 000 ₽ до лишения свободы на срок до пяти лет.
Но если действия парковщика не причинили вам существенного вреда, то их могут квалифицировать по статье 19.1 КоАП РФ. Санкция — штраф от 100 до 300 ₽.
Оптимальный вариант — не ждать конфликта с парковщиком, а жаловаться заранее. Если речь идет о парковке федерального министерства, жалобу можно направить сразу в две инстанции: ГИБДД и прокуратуру. В тексте напишите, что федеральное министерство незаконно ограничило права граждан: использует совместно со знаком табличку, которая не предусмотрена правилами дорожного движения и препятствует парковке автомобилей. В связи с этим вы просите табличку убрать, а виновных — наказать. К жалобе можно приложить фотографии и адрес.
Что в итоге
Знака «Парковка только для сотрудников, клиентов и прокуроров» не существует.
Не все таблички на столбах вдоль дороги предусмотрены правилами дорожного движения, поэтому следовать их указаниям необязательно.
Если парковщики препятствуют вашей парковке, вызывайте полицию и пишите заявление с просьбой привлечь их к ответственности за самоуправство.
Самый лучший вариант — пожаловаться заранее, чтобы предупредить конфликт с парковщиком.