Я получила гражданство Эстонии по рождению
В 21 год я узнала, что у меня есть право на гражданство Эстонии.
Некоторые страны дают гражданство или вид на жительство потомкам своих граждан или этническим представителям титульных наций. В число этих стран входит Эстония.
Гражданство передалось мне от отца, а ему — от его отца, моего дедушки. Поэтому я могла получить паспорт Эстонии, что и сделала в конце 2019 года. Расскажу, что понадобилось для получения эстонского гражданства.
Что дает эстонское гражданство и зачем оно мне
Когда я узнала, что могу иметь паспорт Эстонии, не раздумывая, занялась его оформлением. Вот почему.
Паспорт Эстонии занимает 12-е место в рейтинге паспортов мира Henley & Partners. По нему можно въезжать без визы в 179 стран мира. Среди них — все страны Европы.
- 179 стран
В США, Канаду и Австралию потребуется только электронная виза или электронное разрешение на въезд. Такое разрешение можно оформить через интернет, и оно позволяет находиться на территории страны до 90 дней. Получить визу в США бывает сложно, поэтому паспорт Эстонии сэкономит немало сил, денег и времени.
Граждане стран — участниц Евросоюза могут жить, работать и учиться в любых других странах ЕС без разрешающих документов. Например, с паспортом Эстонии можно переехать в Германию и не заморачиваться с визой или видом на жительство.
Эстония хотя и уступает по уровню жизни многим странам Евросоюза, но в ней он выше, чем в России: больше зарплаты и пенсии, лучше качество медицины. При этом Эстония нуждается в хороших кадрах, а для переезжающих есть бесплатные курсы языка. К тому же многие в стране говорят на русском — переезжать туда достаточно комфортно.
Я пока живу в России, но планирую получить степень магистра по направлению PR и медиа в Европе. Не исключаю, что в Эстонии. Там неплохое и недорогое образование, которое котируется во всех странах ЕС в отличие от российского. Например, обучение в магистратуре на английском языке по направлению «Управление коммуникациями» в Таллинском университете стоит 2100 € (148 200 ₽) за семестр.
В МГУ магистратура по направлению «Реклама и связи с общественностью» обойдется в 383 550 ₽ в год. Но Таллинский университет участвует в программе «Эразмус»: можно учиться по обмену в других европейских университетах и потом иметь дипломы сразу двух вузов. Кроме того, благодаря этой программе можно попытаться получить грант на обучение. В России тоже можно поступить на бюджет, но сложно при этом попасть в топовый вуз и на востребованную специальность.
Как можно получить гражданство Эстонии
Получить гражданство Эстонии можно тремя способами: по натурализации, восстановлению или рождению.
Натурализация — это юридический процесс приобретения гражданства по добровольному желанию. Список требований для гражданства по натурализации внушительный, причем, чтобы получить паспорт Эстонии, не получится просто купить недвижимость или вложиться в экономику страны.
Вот что нужно сделать, чтобы получить гражданство Эстонии по натурализации:
- Быть старше 15 лет.
- Прожить в стране не менее 8 лет, из которых 5 лет постоянно.
- Иметь вид на жительство, который дают при поступлении на учебу, работу или когда вступаешь в брак с гражданином Эстонии.
- Сдать экзамен на знание эстонского языка и конституции.
- Иметь постоянный легальный доход. Это может быть пособие, зарплата на работе по найму или доход от бизнеса.
- Иметь регистрацию на территории Эстонии.
- Принести присягу на верность стране и отказаться от других гражданств и паспортов.
Восстановление гражданства — это упрощенный порядок получения гражданства. Восстановить гражданство вправе те, у кого было гражданство Эстонии, но в силу каких-то причин они его утратили до совершеннолетия. Такой причиной может быть, например, эмиграция или получение гражданства другой страны.
Чтобы восстановить гражданство, необходимо обратиться с ходатайством в департамент полиции и погранохраны, а также отказаться от других гражданств и паспортов.
По рождению. Это единственный способ получить гражданство Эстонии и не отказываться при этом от другого гражданства. Получить гражданство по рождению может ребенок, хотя бы один из родителей которого на момент рождения был гражданином Эстонии.
Гражданство у родителя может быть неочевидным, и человек может о нем даже не догадываться. Дело в том, что согласно Тартускому мирному договору Эстонская Республика была независимой с 24 февраля 1918 по 6 августа 1940 года. Все, кто родился или постоянно проживал в этот период в Эстонии, получали гражданство.
Когда Эстония вошла в состав Советского Союза, эстонское гражданство утратило силу. Но после развала СССР оно снова стало законным, и все бывшие граждане и их потомки получили гражданство Эстонии по рождению.
Эстонское правительство не сообщает потомкам эстонцев, что у них есть гражданство. Узнать об этом можно только самостоятельно, обратившись в посольство или департамент полиции и пограничной охраны Эстонии.
О своем эстонском гражданстве и возможности получить паспорт я узнала случайно. Я была в курсе, что мой дедушка эстонец, родился и до призыва в армию жил в этой стране. Подумала, что раз в некоторых странах есть программы репатриации, в Эстонии тоже должно быть что-то похожее.
Я искала в интернете, как получить эстонское гражданство, но нигде не встречала информацию, что гражданство может передаваться из поколения в поколение. А потом нашла статью о том, что у потомков граждан Первой Эстонской Республики, скорее всего, есть гражданство Эстонии по рождению.
Дедушки давно нет в живых. Я никогда его не видела, связи с его родственниками тоже не было. А о том, что когда-то существовала Первая Эстонская республика, услышала впервые. Поэтому я стала разбираться, что к чему.
Вот что я сделала, чтобы получить эстонское гражданство по предкам:
- Нашла якорного предка — прямого родственника — и убедилась, что он был гражданином Первой Эстонской Республики. В моем случае это был дедушка.
- Собрала цепочку документов, подтверждающих наше с дедушкой родство: свидетельства о рождении, браках и смерти.
- Подала документы и ходатайство на первичное получение паспорта консулу Эстонии.
- Дождалась, пока консульство проверит документы, и получила эстонский паспорт и ID-карту.
Расскажу подробно обо всех шагах.
Стоит ли обращаться в специальные фирмы
В Эстонии есть юридические компании, которые помогают подать документы на гражданство по предкам. Они берут на себя работу с документами, поиск архивных данных и переводы. Ценник на услуги таких фирм — от 500 € (35 880 ₽) без учета госпошлин.
Если собирать документы на гражданство самостоятельно, это обойдется максимум в 90 € (7020 ₽). В эту цену входит стоимость запроса в архив и госпошлины, но не входят билеты до представительства Эстонии: в России они есть только в трех городах. Обращаться в архив придется, если документы, которые подтверждают родословную, не сохранились. Об этом расскажу дальше.
Я не обращалась в фирмы и все делала сама, потому что мой случай был простым, а документы дедушки были на руках. Но если нет времени или желания самостоятельно собирать документы и подтверждать родословную, такие организации могут быть полезны.
Учтите, что фирмы не дают никаких гарантий и в случае отказа в гражданстве не возвращают деньги.
Найти якорного предка из Эстонской Республики
Чтобы понять, можно ли получить гражданство Эстонии по рождению, в первую очередь нужно найти якорного предка, по которому вам могло передаться эстонское гражданство. Родственник должен был быть гражданином Эстонии в период ее независимости после выхода из состава Российской империи и до вступления в состав СССР.
По документам. Если сохранились документы, где указаны место и год рождения предка, например свидетельство о рождении, паспорт, военный билет или трудовая книжка, легко проверить, был ли он гражданином Первой Эстонской Республики. Родственник должен был родиться и проживать на территории Эстонии с 24 февраля 1918 по 6 августа 1940 года. Если предок не родился, а проживал на территории Эстонии и никуда надолго не выезжал, это тоже подразумевает наличие гражданства.
У меня на руках было свидетельство о рождении дедушки, его трудовая книжка, военный билет и свидетельство о смерти. Он родился в 1932 году и жил в деревне Сикелди в уезде Рапламаа. Это означало, что дедушка был гражданином Первой Эстонской Республики. Его отец, мой прадед, был фермером.
В онлайн-архивах. Некоторые упоминания о предках можно самостоятельно и бесплатно найти в онлайн-базах, например в AIS и Saaga. Такие базы позволяют убедиться, что родственник значится в каких-то эстонских документах: книгах записей рождений, браков, переписи фермерских хозяйств, списках населения, церковных приходов, призывников и т. д. Если родственник есть в этих документах и по ним он родился или проживал на территории Эстонии в период независимости, у него, скорее всего, было гражданство Эстонской Республики.
На сайтах нужно ввести имя и фамилию предка — найдутся все существующие упоминания о нем. Проблема в том, что к документам не всегда есть доступ.
Несмотря на то что у меня были дедушкины документы, я из любопытства поискала информацию о нем в онлайн-архивах. При поиске возникла одна сложность: имя дедушки на эстонском и русском языках отличается на одну букву, фамилия тоже пишется по-другому. Я об этом не знала, поэтому не сразу нашла данные.
Поиски я начала через прадедушку. Написание его имени на обоих языках совпадало — найти информацию о нем было проще.
В итоге я нашла упоминание о дедушке в книге записей рождений и в книге переписи фермерских хозяйств. Также отыскала много информации о родителях и сестрах дедушки: записи рождений и браков и даже заметку в газете 1930-х годов. Это оказалось очень интересно.
В газетной заметке шла речь о съезде фермеров, на котором был мой прадед. Кстати, газета была на старой версии эстонского языка, но расшифровать имя и фамилию прадедушки у меня получилось. Упоминания в газетах также являются косвенным свидетельством того, что предок был гражданином Первой Эстонской Республики.
В государственном архиве. Если никаких документов и данных о предке нет, можно пообщаться со старшими родственниками и узнать хотя бы что-то: имя, годы жизни, место проживания. Затем необходимо обратиться в Государственный архив Эстонии: он самый полный. Архив пришлет всю информацию о предке в сохранившихся документах. Я в архив не обращалась: имеющихся у меня документов было достаточно.
Чтобы получить информацию о родственнике, нужно заполнить форму на сайте: указать данные свои и предка.
Запрос стоит 15 € (1170 ₽), ответ дается в течение 30 дней. Его можно получить лично в архиве, письмом по обычной или электронной почте. На электронную почту придет документ с цифровой подписью. На сайте архива предупреждают: чтобы его открыть, на компьютере должно быть установлено специальное программное обеспечение.
Если из ответа станет понятно, что родственник родился и жил на территории Первой Эстонской Республики, вы можете претендовать на гражданство Эстонии.
Территория Эстонии менялась
При поиске якорного предка также стоит учитывать, что границы страны менялись. В период независимости территория современного Печорского района Псковской области входила в состав Эстонии. То есть те, кто проживал там с 1918 по 1940 год, также были гражданами Эстонской Республики, поэтому все их потомки могут получить эстонское гражданство.
Уезд Рапламаа, где родился и жил мой дедушка, и в период Первой Эстонской Республики, и сейчас входит в состав Эстонии.
Чтобы восстановить документы по предку, который проживал на территории Печорского района, можно сделать запрос не только в архив Эстонии, но и в ЗАГС Печорского района. Восстановление документа из загса будет стоить около 300 ₽.
Собрать документы
После того как я убедилась, что дедушка был гражданином Первой Эстонской Республики, мне нужно было выстроить и документально подтвердить родословную от него до себя.
Для этого я собрала такие документы:
- Оригинал свидетельства о рождении дедушки. Вместо него подойдет паспорт или ответ из государственного архива — любой документ, где есть информация о дате и месте рождения предка.
- Копии листов книги записей рождений и книги переписи фермерских хозяйств, где упоминался дедушка. Можно было обойтись и без них, но я решила, что лишними они не будут.
- Оригинал свидетельства о рождении папы.
- Оригинал моего свидетельства о рождении.
- Нотариально заверенную копию свидетельства об установлении отцовства. Вместо этого документа подойдет свидетельство о браке родителей, но его я приложить не могла: мои родители не были официально женаты. Свидетельство об установлении отцовства я представила не сразу: в России оно мне ни разу не требовалось. Потом документ пришлось высылать по почте. Отправила нотариально заверенную копию: так спокойнее, чем отправлять оригинал.
- Оригиналы свидетельств о смерти всех родственников по цепочке к пакету документов я тоже прикладывала, но они оказались не нужны. Возможно, если нет свидетельства о рождении, свидетельство о смерти подойдет как документ, подтверждающий дату и место рождения.
- Внутренний и заграничный паспорта.
Эти документы нужно было представить консулу Эстонии. С паспортов в консульстве снимают копии и отдают обратно. А вот свидетельства о рождении забирают — их вернут потом вместе с остальными документами. Поэтому, если подаете документы на ребенка до 14 лет, лучше заранее сделать нотариально заверенную копию свидетельства о рождении.
Если кто-то из родственников менял фамилию, дополнительно нужно представить подтверждающие документы. В моей цепочке никто фамилию не менял. Но если бы, например, я была замужем и взяла фамилию мужа, то должна была приложить свидетельство о браке, чтобы подтвердить смену фамилии.
Прийти на прием к консулу и написать ходатайство о получении паспорта
После того как все документы собраны, нужно записаться на прием к консулу Эстонии, чтобы подать ходатайство и документы на получение паспорта. В России есть три представительства Эстонии: в Москве, Санкт-Петербурге и Пскове. Подать ходатайство можно в любом из них, а также в любом другом посольстве или консульстве Эстонии в любой стране.
Я решила записаться в генеральное консульство Эстонии в Санкт-Петербурге, потому что давно хотела побывать в Питере. Сама я живу в Казани.
Записаться к консулу можно по телефону или электронно — зависит от представительства. Я сделала это по телефону. Запись обычно ведется за три недели, то есть попасть на прием к консулу можно примерно через месяц. Я записалась в двадцатых числах октября на ближайшую дату — 11 ноября 2019 года.
К назначенному времени я пришла в генеральное консульство Эстонии в Санкт-Петербурге со всеми собранными документами. Консульство огорожено забором. Чтобы пройти на территорию, нужно дождаться сотрудника, который пропускает людей по списку. Меня спросили о времени записи к консулу и по какому вопросу я пришла. Досмотра на входе не было. Внутри консульства была пара объявлений о запрете пользоваться мобильными телефонами, но все пользовались — никому замечаний на этот счет не делали.
В консульстве все говорят на русском языке с акцентом, но вполне хорошо. Могут заговорить на эстонском. В этом случае можно просто перейти на русский, и к этому отнесутся нормально. Со мной общались на русском, со всеми остальными в очереди тоже.
Ходатайство о первичном получении паспорта. Помимо собранных документов консулу необходимо отдать заполненное ходатайство о получении паспорта. Так как паспорт выдается впервые, получение называется первичным.
Ходатайство — это небольшой бланк на две страницы, который можно скачать на сайте департамента полиции и погранохраны Эстонии. Он на эстонском языке — в этом сложность.
В интернете можно найти образец на русском языке и по нему заполнить бланк на эстонском. Еще один вариант — заполнить ходатайство прямо в консульстве: в Санкт-Петербурге были распечатанные ходатайства и образцы. К тому же оформить ходатайство помогает сотрудник консульства. Я пришла с заранее распечатанными заполненными ходатайствами на русском и эстонском языках, потому что не знала точно, какое именно нужно.
В ходатайстве не должно быть помарок, имя и фамилия должны быть указаны точно так, как в загранпаспорте. Кроме того, меня попросили писать заглавными буквами. У меня правильно заполнить ходатайство получилось только с третьего раза. В обоих ходатайствах, которые принесла с собой, я сделала ошибки. Хорошо, что в консульстве были чистые бланки.
В ходатайстве нужно указать фамилию, имя, дату и место рождения, а также представительство, в котором будете получать готовый паспорт и документы. Забрать документы можно в любом посольстве или консульстве Эстонии в мире или в департаменте полиции и погранохраны в Таллине. Я выбрала посольство Эстонии в Москве: добираться до столицы из Казани дешевле и быстрее, чем до Санкт-Петербурга.
Собеседование. Как такового собеседования с консулом нет. Все, что нужно сделать, — документально убедить его, что заявитель является потомком гражданина Эстонии и, следовательно, гражданином Эстонии по рождению.
Консул сидит в отдельной небольшой кабинке. Общение с ним происходит через стекло и сводится к передаче документов, сдаче биометрии и, возможно, уточняющим вопросам по документам. У меня спросили, были ли женаты мои родители и жив ли мой отец.
На форумах можно встретить отзывы, что консул спрашивает о цели получения гражданства по предкам. Но такой вопрос противоречит Конституции Эстонии: гражданином заявитель уже является по рождению и поэтому пользуется своим законным правом получить эстонский паспорт.
Подобные случаи единичны, но если консул все-таки задаст такой вопрос, то ответить на него лучше что-то нейтральное вроде «восстановление исторической справедливости» или «воссоединение с семьей». Мне таких вопросов не задавали.
Госпошлина. На приеме у консула необходимо уплатить государственную пошлину: 60 € (4680 ₽) за паспорт и 20 € (1560 ₽) за ID-карту. Карту получать необязательно, но так получается дешевле, чем заказывать ее отдельно от паспорта. ID-карта подтверждает личность внутри Евросоюза, позволяет ставить электронную подпись, совершать банковские операции и прочее. Я ID-карту получила: лишней она точно не будет.
Для пенсионеров, людей с инвалидностью и детей до 15 лет госпошлина ниже — 25 € (1950 ₽).
- 80 €
Оплата производится прямо на приеме у консула и только по картам «Виза» и «Мастеркард». Заплатить наличными или картой платежной системы «Мир» нельзя.
Ждать проверки документов
Из посольства документы отправляют в Таллин, где они проходят архивную проверку в департаменте полиции и погранохраны Эстонии. Сотрудники департамента проверяют подлинность документов и наличие гражданства Первой Эстонской Республики у предка. Проверка занимает до 30 дней.
В течение трех дней после приема у консула нужно отправить свою фотографию на электронную почту департамента полиции и пограничной охраны. Контакты мне дал консул.
Требования к фото тоже уточнил консул. Они были такими:
- Цветная фотография.
- Минимальное разрешение — 1300 × 1600 пикселей.
- Минимальный размер — 1 Мб, максимальный — 5 Мб.
- Формат разрешения — JPG или JPEG.
- Фото не старше шести месяцев.
- Лицо — на 70—80% высоты фото.
Если во время проверки выяснится, что какого-то документа не хватает или надо что-то уточнить, сотрудники департамента напишут на электронную почту или позвонят. Телефон и адрес заявитель указывает в ходатайстве о получении паспорта.
Например, меня попросили представить документ, на основании которого мой отец вписан в мое свидетельство о рождении, так как мои родители не были в официальном браке. Об этом мне написали 26 ноября на электронную почту. Документ просили прислать до 31 декабря, иначе мое дело будет прекращено.
Письмо было на эстонском, но отвечать можно на русском: сотрудники департамента полиции и погранохраны говорят по-русски.
Я не сразу поняла, о каком документе речь, и в ответном письме попросила уточнить его название. После этого мне на сотовый позвонила сотрудница департамента и на русском языке объяснила, что от меня требуется. Я поняла, что речь о свидетельстве об установлении отцовства, но решила перестраховаться и сначала отправила его скан. Мне сказали, что свидетельство подходит. В тот же день я отправила его нотариально заверенную копию обычной почтой на адрес департамента — сам документ был у меня на руках.
Отказ в гражданстве. В случае отказа в гражданстве на почту также приходит письмо, а в выбранное представительство высылают документы, которые заявитель подавал консулу. Госпошлину за паспорт и ID-карту возвращают в полном размере.
Причин для отказа в выдаче паспорта всего три:
- Предок не был гражданином Первой Эстонской Республики.
- Кто-то из предков отказался от эстонского гражданства.
- Предок был оптантом, но не вернулся на родину.
С первыми двумя причинами все более-менее понятно. Например, прадедушка был гражданином Эстонии. Но дедушка переехал в другую страну в период независимости Эстонии и получил гражданство другой страны, а от эстонского отказался. Или дедушка жил на территории Эстонии как иностранный гражданин.
С оптацией сложнее. Оптация — это выбор гражданства населением территории, которая перешла от одного государства другому. До 1918 года, когда территория Эстонии входила в состав Российской империи, жители могли уезжать в другие уезды России. Многие ехали работать или учиться. В 1918 году, когда Эстония получила независимость, этим людям предложили выбрать между гражданством России и Эстонии. Тот, кто выбирал эстонское гражданство, по закону должен был вернуться на родину в течение года — тогда оптация считалась завершенной.
До 2016 года Эстония признавала всех потомков оптантов гражданами по рождению, даже если их предок не возвращался в Эстонию и оставался жить в России как иностранец. Но после 2016 года эстонское правительство стало требовать, чтобы оптация была завершена, то есть предок должен был вернуться в Эстонию. Только в этом случае потомка оптанта признают гражданином Эстонии по рождению.
Для чего правительство Эстонии так обходится с оптантами и их потомками, неясно. Возможно, что со временем что-то изменится и прежняя практика выдачи паспортов потомкам оптантов вернется.
Забрать паспорт и ID-карту
Примерно через месяц после подачи ходатайства на электронную почту должно прийти письмо, что документы готовы и их можно забрать.
Мне письмо пришло чуть позже — через полтора месяца, 30 декабря 2019 года. Все из-за того, что 10 дней заняла пересылка свидетельства об установлении отцовства, а еще три недели — пересылка документов из Таллина в Москву. Паспорт я получила 14 января 2020 года, хотя в нем стоит дата выдачи 9 декабря.
Сколько я потратила на получение эстонского паспорта
С момента, когда я узнала о наличии эстонского гражданства, до дня, когда я получила паспорт, прошло примерно три месяца. Сбором документов я занялась в конце октября 2019 года, тогда же записалась на прием к консулу на 11 ноября. 30 декабря мне пришло письмо о готовности паспорта, и 14 января 2020 года я его получила. На все потратила чуть больше 14 тысяч рублей.
- 14 064 ₽
Потратила на получение эстонского паспорта в 2019 году 14 064 ₽
Госпошлины на изготовление паспорта и ID-карты | 5772 ₽ — 80 € по курсу 2019 года |
Билеты на самолет Казань — Санкт-Петербург — Казань | 5500 ₽ |
Билеты на поезд Казань — Москва — Казань | 1900 ₽ |
Услуги копицентров: сделать фото, распечатать ходатайства и архивные документы | 500 ₽ |
Заказное письмо из Казани в Таллин | 292 ₽ |
Заверение копии свидетельства об установлении отцовства у нотариуса | 100 ₽ |
Потратила на получение эстонского паспорта в 2019 году 14 064 ₽
Госпошлины на изготовление паспорта и ID-карты | 5772 ₽ — 80 € по курсу 2019 года |
Билеты на самолет Казань — Санкт-Петербург — Казань | 5500 ₽ |
Билеты на поезд Казань — Москва — Казань | 1900 ₽ |
Услуги копицентров: сделать фото, распечатать ходатайства и архивные документы | 500 ₽ |
Заказное письмо из Казани в Таллин | 292 ₽ |
Заверение копии свидетельства об установлении отцовства у нотариуса | 100 ₽ |
Как получить гражданство Эстонии по предкам
- Найти якорного предка — прямого родственника, который был гражданином Первой Эстонской Республики.
- Собрать документы, подтверждающие, что родственник в 1918—1940 годах жил на территории Первой Эстонской Республики.
- Документально выстроить цепочку от предка до вас. Подойдут свидетельства о рождении, свидетельства о браках и смене фамилий, ответ из архива или документы якорного предка, где указана дата его рождения.
- Записаться на прием к консулу. Это можно сделать через сайт или по телефону — зависит от представительства.
- Прийти на прием с пакетом документов, написать ходатайство о выдаче паспорта и ID-карты и уплатить госпошлину. Получить готовые документы можно в любом посольстве или консульстве Эстонии в мире.
- Дождаться письма о готовности документов и забрать их в представительстве Эстонии. Письмо придет в течение одного-двух месяцев после подачи ходатайства.