Законно ли помогать иноагентам?
Наша компания время от времени старается уделять внимание благотворительным инициативам и иногда перечисляет деньги в разные фонды и НКО. Некоторые из фондов, которые мы давно поддерживаем, стали иноагентами. Теперь мы переживаем, что не сможем перевести им пожертвования.
Подскажите, пожалуйста, можно ли сейчас перечислять финансовую помощь НКО-иноагентам? Какие у нас есть риски?
Признание любого проекта или человека иностранным агентом не значит, что они ведут незаконную деятельность. Поскольку вы спрашиваете про НКО-иноагента, далее я буду говорить об организациях, но в целом все сказанное можно отнести и к людям-иноагентам.
Что означает статус иноагента
Иноагентами признают компании, объединения, СМИ и людей, которые, по мнению государства, получают помощь от иностранных источников или находятся под иностранным влиянием и при этом:
- участвуют в политической деятельности;
- распространяют сообщения и материалы — печатные, аудио, видео — для неопределенного круга лиц или участвуют в их создании;
- целенаправленно собирают сведения о военной деятельности;
- финансируют что-то из перечисленного.
Иностранная помощь может быть выражена в виде не только денег или имущества, но и организационно-методической, научно-технической работы или в других формах.
Однако статус иноагента не делает НКО экстремистской или нежелательной, а только означает, что ее внесли в реестр компаний, которые, как считает государство, находятся под иностранным влиянием. То есть она получает поддержку, помощь от иностранных источников, в том числе российских компаний с зарубежным финансированием .
Можно ли жертвовать деньги НКО-иноагентам
С одной стороны, пожертвования в адрес НКО-иноагентов не запрещены. С другой — при передаче пожертвований формально сам донор подпадает под действие закона об иностранных агентах, поскольку финансирует политическую либо иную упомянутую выше деятельность. Поэтому доноров НКО-иноагентов тоже могут счесть иностранными агентами.
Однако это маловероятно. Есть две основные причины, по которым компанию или человека признают иноагентом:
- Они сами активно участвуют в политической деятельности.
- Или получают много денег из-за рубежа, в том числе от нежелательных организаций.
В реестре иноагентов, за исключением СМИ и издательства «Букмейт», нет коммерческих компаний. Но издательство попало в реестр не из-за поддержки других иноагентов. То есть пока нет случаев, когда пожертвования НКО-иноагентам привели бы бизнес к включению в реестр.
С 22 марта 2024 года люди и компании не могут размещать рекламу на любых информационных площадках иноагентов, в том числе на сайтах, в блогах и соцсетях. Пожертвование — не покупка рекламы, но, например, размещение логотипа компании в знак благодарности за пожертвование могут расценить именно так. Поэтому жертвовать деньги фондам-иноагентам стоит только непублично, без сообщений на своих информационных ресурсах или ресурсах НКО.
За размещение рекламы у НКО-иноагента или упоминание жертвователя на ресурсах иноагента в качестве благодарности можно получить штраф :
- Для граждан — от 2000 до 2500 ₽.
- Для руководителей и ИП — от 4000 до 20 000 ₽.
- Для малых предприятий — от 50 000 до 250 000 ₽.
- Для средних и крупных предприятий — от 100 000 до 500 000 ₽.
Что в итоге
Я считаю, что жертвовать организациям-иноагентам можно, но надо учитывать риски. Любое упоминание компании в соцсетях или на сайте иноагента могут расценить как рекламу, а это уже подпадает под запрет. Хотите пожертвовать — делайте это непублично.
Если вы сомневаетесь, можно ли переводить пожертвования, важно посмотреть на реальную деятельность организации, изучить публичные финансовые отчеты, сайт и социальные сети. Надо убедиться, что организация продолжает помогать подопечным.
Организациям-иноагентам сейчас особенно нужна помощь бизнеса, ведь они продолжают работать в России и помогать обществу. Среди таких организаций, например, центр «Насилию-нет»*, который поддерживает женщин, пострадавших от домашнего насилия. Или комитет «Гражданское содействие»* — фонд помощи беженцам и мигрантам, у которого за последний год очень выросла нагрузка. А также проект «Нужна помощь»*, который занимается развитием системной благотворительности и помогает другим некоммерческим организациям.