Можно ли кормить бездомных кошек, если охрана против?

35
Аватар автора

Скрипач не нужен

спросила в Сообществе

Страница автора

Осенью 2023 года я была в санатории. Как обычно, там были кошки, живущие в подвалах корпусов. Очень худые и голодные. Отдыхающие иногда их подкармливали, в том числе и я.

В правилах проживания в санатории была такая неоднозначная формулировка: «Привозить с собой, приносить в номер и кормить животных запрещается». А на листе у ресепшена было написано: «Запрещается контактировать и кормить животных на территории».

В номере я никого и не кормила, только на территории. Покупала кошачий корм, выкладывала его на одноразовые тарелки и потом все убирала. Мусора не оставляла.

Но одному отдыхающему это не понравилось, и он отправил ко мне администратора корпуса. На мои вопросы, почему кошек не забрали по домам, не стерилизовали, он разводил руками. А на вопрос, почему кошки такие худые и на еду набрасываются, говорил, что их кормят у столовой, но, видимо, недостаточно.

После этой ситуации я стала кормить кошек в кустарниках — на расстоянии от корпусов. Но пришли охранники и под видеозапись сказали, что кормить нельзя. На вопрос, где можно, сказали, что нигде на территории, спросили фамилию и в каком корпусе живу. На этом все.

Интересует юридическое обоснование: что можно сказать в такой ситуации, чтобы от меня отстали и я продолжила кормить кошек?

Аватар автора

Татьяна Терещенко

адвокат

Страница автора

Ни один российский закон не запрещает кормить бездомных животных. Но правила санатория — это локальный нормативный акт, который обязателен для всех гостей до тех пор, пока не будет отменен судом. И в нем могут быть свои правила и запреты.

Расскажу, на какие законы можно опираться в споре.

Рассылка о том, как жить и богатеть
Лучшая статья недели — в вашей почте каждую среду. Бесплатно

Разрешает ли закон кормить бездомных животных

С животными нужно обращаться гуманно. Закон поясняет, что животные, в том числе бездомные, могут испытывать эмоции и физические страдания, а ответственность за них несет человек  . Это правовое основание, которое позволяет давать бездомным собакам и кошкам еду и воду.

Еще федеральный закон требует, чтобы каждый регион решал проблему бездомных кошек и собак по своему усмотрению  — например, отлавливал животных и помещал в приюты. Но отлов, лечение и содержание бездомных питомцев в приютах финансируют неохотно: если у региона нет денег, собаки и кошки остаются на улице.

Кормление бездомных животных региональные власти тоже могут ограничить. Но пока такие меры действуют лишь в нескольких регионах и часто меняются.

Например, в Самарской области нельзя давать еду животным в общественных местах — в том числе вокруг больниц и санаториев  . В Астраханской области также запрещено кормить животных на территориях общего пользования  . А в Краснодарском крае запрет на кормление животных, наоборот, отменили в ходе судебного спора.

Почему санаторий может запретить кормить бездомных кошек

Санаторий вправе запретить подкармливать бездомных животных на своей территории, например, чтобы соответствовать санитарным нормам. Правила для отдыхающих устанавливает руководство санатория — это локальный нормативный акт, который можно оспорить только в суде.

Вы указываете, что формулировка правил размытая: «Привозить с собой, приносить в номер и кормить животных запрещается» — и гости могут предположить, что животных нельзя подкармливать только в номере. Но пояснение есть на ресепшене: «Запрещается кормить животных на территории». Интерпретация правил может стать предметом судебного спора, но позиция санатория ясна.

Как быть, если правила учреждения запрещают кормить бездомных кошек

Несогласия с правилами учреждения недостаточно, чтобы продолжать кормить бездомных кошек. Если вы считаете, что с животными обращаются негуманно, обратитесь в суд. Даже если администрация санатория уверяет, что кошкам регулярно дают еду, в случае судебного разбирательства состояние животных оценит независимый эксперт.

Частная территория — это не единственный фактор, на который опираются в судебном процессе. Важно установить, действительно ли животные бездомные и причиняют ли они вред окружающим.

Например, в Ростовской области суд разрешил жительнице поселка подкармливать бездомных собак на территории дачного товарищества. С претензией обратилась соседка: она потребовала сломать собачью будку и запретить давать животным еду.

Изначально дело рассматривал районный суд: он удовлетворил иск, запретил подкармливать собак и постановил демонтировать будку. Но ответчица оспорила решение в областном суде с такими аргументами:

  • она кормила собак, чтобы животные не погибли от голода;
  • будка стоит на общей территории, но не мешает проходу и проезду;
  • муниципальные правила содержания кошек и собак не проясняют спорных вопросов.

Областной суд полностью отменил решение районного суда  . Он определил, что дачное товарищество не требовало убрать будку коллективно, а доказательств, что собаки как-либо вредят безопасности и здоровью жильцов, нет. Также суд указал, что кормление бездомных животных не запрещено законом.

Кроме того, люди и организации должны сообщать о бездомных животных на частных территориях в «уполномоченный орган»  — обычно это местная служба отлова или муниципальный приют. Еще закон обязывает допускать на частную территорию представителей службы или другой ответственной организации.

Именно на эту обязанность можно указать руководству санатория или самостоятельно передать кошек в приют. Но в этом случае шансы на успех невелики: часто в приютах недостаточно места, а самих приютов мало или нет совсем.

Аватар автора

Редакция «Животные»

с заботой о питомцах

Что делать, если вы хотите помочь бездомному животному

Даже если в вашем городе есть приют, передать туда бездомную кошку или собаку может быть непросто: приюты переполнены животными из отлова и часто отказываются принимать новых подопечных. Лучший способ помочь животному — забрать его с улицы и найти ему новый дом.

Прежде чем забирать бездомное животное, оцените свои силы, спросите мнения членов семьи и убедитесь, что у них нет аллергии на животных. Как помочь бездомной кошке или собаке:

  1. Покажите животное ветеринару. Проверьте, есть ли у животного чип, сдайте анализы и назначьте даты прививок.
  2. Если у животного есть чип или адресник, свяжитесь с хозяевами питомца.
  3. Если чипа и адресника нет, заберите животное домой или найдите ему временную передержку.
  4. Сделайте фотографии кошки или собаки и разместите объявление в интернете. Попробуйте найти старых хозяев, а если отклика нет, начните искать питомцу новый дом.
  5. Пообщайтесь с потенциальными хозяевами и организуйте знакомство с животным. Передавайте питомца новым владельцам, только если полностью в них уверены.

Если вы не готовы забрать животное, сделайте его фотографии и разместите их в местных чатах и группах помощи животным. Возможно, питомец потерялся и его ищут хозяева — или животному помогут волонтеры.

Что в итоге

В законе нет однозначного ответа, можно ли кормить бездомных животных. Ответственное и гуманное отношение к ним закреплено — значит, кормить их не запрещается. Но в некоторых регионах животных нельзя подкармливать в общественных местах и на придомовых территориях.

Санаторий — частная организация со своими правилами. Если правила запрещают кормить животных на территории, значит, делать этого действительно нельзя. Можно обратиться в суд и попытаться оспорить это требование: указать, что учреждение обязано сообщать о бездомных кошках или содержать животных в соответствии с законодательством — то есть кормить, лечить и не допускать физических страданий.


Татьяна ТерещенкоСталкивались с запретом на кормление бездомных животных? Расскажите, что делали:
  • Ле СичькаЛучше увезите их на платную передержку, пока находитесь в санатории, а потом пристройте6
  • NВы покормите и уедете с сознанием своей хорошести, а санаторию разбираться с прикормленными бездомными животными.9
  • Darth MaulОх уж эти любители хвостиков. Свою "карму" пытаются вылечить, а остальным потом разгребать последствия. Заберите к себе домой и кормите сколько угодно.3
  • ИринаКормите. Законом запрещено издеваетьсч над животными, а не кормить. Что же все злые такие. Надеюсь будут в следующей жизни бездомными кошками и котами10
  • Ле Сичькаuser2727733, домашним животным не место на улице, выживают они там от силы пару лет. Если действительно жалко, нужно забирать и искать новых хозяев10
  • МорозоваСудя по комментариям ,хороших людей все же меньше. К сожалению...Законом не запрещено кормить бездомных животных .Наоборот действия ,причиняющие страдание животным наказуемы Оставление без воды и еды в том числе .ФЗ 498 защищает также и бездомных .Но кроме законов есть ещё и человечность и сострадание .Которых многие лишены . Зато к себе они просто требуют милости судьбы .А вы ее заслужили ? Не слышали про бумеранг?Сделал добро -получи добро ,ну и соответственно равнодушие принесет свои плоды тоже . Эти животные оказались в таких условиях по вине человека . И кому как ни человеку им помогать . А администрация могла бы и заняться этим вопросом,стерилизовать, организовать регулярную кормёжка., Это же живые существа !!! И вообще никогда не понимала ,чем кошки то вам мешают.? Будьте добрее люди.Мир и так погряз в проблемах .Но никто не хочет видеть почему .За все зло ,что творит человек приходится расплачиваться10
  • NМорозова, далеко не очевидно, добро или зло вот такой прикорм. И оценивать ли его в масштабах одного дня жизни несчастных животных или в масштабах целых поколений бездомных кошек, которые благодаря такому проявлению недодоброты будут страдать от холода, периодического голода, паразитов, болезней, травм и безостановочно производить потомство, чтобы через год-два такой жизни умереть, а их дети продолжили всё то же самое. Тут женщине как бы и хочется "сделать добро", но только удобным для себя способом, с минимальными усилиями - а на самом деле получается, она просто потешит себя и до кошек-то ей особо и дела нет.7
  • ОльгаПочему то проще вводить запретительные меры, умножать разделение мира на свой, типа человеческий, и тот, который этому своему миру угрожает...Неважно, что жизнь кошки или собаки это тоже жизнь...И существа дорожат ею...Важно очистить улицы, узаконить смерти животных, научить людей гадливости и жестокости по отношению к бродячим животным, вместо сочувствия. Этот закон о запрете кормления в корне против человечности. Что могли бы сделать руководители этого санатория? Выловить кошек, провести стерилизация, вернуть обратно, обустроить ночлег, кормить отходами кухни и считать их своими Санаторскими кошками. Это проявление человечности и заботы о мире вокруг.9
  • Комок нервовЕсли вам так хочется помочь бедным кошкам, а не постоять красивой в белом пальто, возьмите себе одну или свяжитесь с зоозащитными организациями, пусть они отловят кошек или хотя бы помогут их стерилизовать. А так вы просто потеребонькали свою самооценку, мол, вот какая я хорошая, животным помогаю. А по факту помогаете вы только себе, а животным в долгосрочной перспективе только вредите.3
  • Лева«На мои вопросы, почему кошек не забрали по домам, не стерилизовали, он разводил руками.» - если санаторий допускает пребывание нестерилизованных кошек на своей территории, то вопросы к санаторию, а не к неравнодушным гостям. Видимо, директору нормально видеть голодных больных животных, которые на инстинктах рожают котят-смертников. По-хорошему, в таких случаях надо дойти до директора и спросить что он предпринимает для решения проблемы. Автор- нормальный неравнодушный человек, и гнобить его не надо7
  • Свекольная сказкаКормить можно, нужно и помогает улучшить ситуацию на улицах. Тут можно придерживаться двух стратегий - пачечки влажного и сухого корма либо домашняя еда. Я перешла на варку каши с тушенкой в огромное казане, это недорого и сытно для животных, по бюджету сильно бить не будет (большой казан ~250 ₽ максимум). Но это развлечение для увлеченных) По поводу роста популяции и неизбежных страданий: кооперация жителей одного дома, двора или офиса вполне может помочь животным избежать этих самых страданий. Так, одна упаковка средства от глистов (2-3 таблетки) стоит от 150 ₽, упаковка средства от блох, клещей и других паразитов от 250 ₽, обрабатывать открытые раны или поражения кожи можно разводом марганцовки или хлордексидином (стоимость этих лекарств от 50 ₽), поймать прикормленную кошку легко с помощью полотенца, дикую сложнее, но тоже реально при желании. Я храню в аптечке капли Левомецитин для глаз, капаю котятам с закисшими глазками, больным кошкам, цена капель в районе 250 ₽. В зависимости от климата можно обеспечить времянки на холодное время года из подручных средств, например, обклеить картонную коробку пленкой и утеплителем. Этим можно предупредить вирусные заболевания. Применяя все эти меры мы получаем относительно здоровую популяцию дворовых котов. Я лично занимаюсь всем описанным и скажу, что такие меры не занимают всю мою жизнь: еду и воду пополняю на прогулках с собакой, принудительное лечение по мере необходимости. Отработка от паразитов весна - осень. Относительно контроля популяции: состоятельным любителям животных рекомендую кастрацию во всех мед учреждениях с приставкой Государственная - это может быть станция по борьбе с болезнями животных, ветеринарный кабинет и другие, главное учрежденное государством. Там кастрировать котика можно за 1000 - 1500 ₽ в зависимости от местности, процедура проходит под небольшим наркозом, кот придет в себя через пару часов и может быть отпущен в место обитания. Достаточно кастрировать всех котов во дворе и майские кошачьи беременности уменьшатся. Бюджетный вариант контроля за популяцией - звонки и обращения в органы власти. В каждом городском округе, муниципальном районе, городе есть отдел по вопросам отлова животных, ежегодно заключаются контракты на отлов, подрядчики по таким контрактам работают по заявкам. Вы можете позвонить в администрацию своего города, района на горячую линию и оставить соответствующую заявку на отлов у Вашего подъезда, например. В дальнейшем отслеживайте ее исполнение, если ничего не произошло Вы можете обратиться с заявлением в местную прокуратуру. Все эти действия можно сделать онлайн и не взаимодействовать с животными напрямую, если для Вас это сложно. Также можно направить соответсвующее письмо по почте. Все перечисленное очень поможет ситуации в городах без больших денежных ресурсов, главное иметь системный подход и мотивацию на порой неудобные телодвижения! Даже один человек может навести порядок в своем дворе если не будет лениться) А вот кормить зверей на территории специализированных учреждений скорее неправильно с точки зрения безопасности, кошачьи фекалии и моча могут быть источниками болезней и вирусов. Организуйте кормушку за пределами санатория)1
  • ЛеваЕсли кто-то категорически против кормления безнадзорных животных, тогда сделайте доброе дело. На примере санатория: если видите животных, то дойдите до директора санаторий, потребуйте, чтобы руководитель позаботился о вакцинации и стерилизации этих кошек. И пусть доживают жизнь на территории. Дальше они плодиться не будут. Та же самая реакция пусть будет на животных, которых притаскивают на стройки для охраны, на стоянки, склады, гаражи и т.п. Если видите животных на муниципальных, городских, общественных, каких угодно территориях, то находите руководителя любым доступным образом и сообщайте ему о том, что на подведомственной ему территории содержатся животное невакцинированные и стерилизованные, потребуйте, чтобы этот руководитель вакцинировал и стерилизовал животных или предпринял другие гуманные формы решения проблем подобного характера. Позвоните, напишите на электронную почту, отправьте письменное обращение- как вам угодно. Пусть это будет ваш вклад в решение проблемы2
  • Lexa LexaМорозова, вы обрекаете потомство этих животных на голодную смерть в холода и "не-сезон". А также спонсируете распространение инфекций и болезней среди них. Ради сиюминутного чувства, что вы поступили хорошо.6
  • Lexa LexaЛе, ну вы предложили - пакетик вискаса/феликса, который некоторые люди считают "едой", стоит 20-30 рублей. А тут надо ответственность брать, тратиться, слишком неудобная карма выходит.3
  • Lexa Lexauser2727733, вы спонсируете появление котят-смертников.0
  • Lexa LexaAnna, судя по минусам, некоторым сложнее думать о чем-то, что находится дальше, чем сегодня. Покормил - значит ты хороший, а что там дальше будет - чужие проблемы.2
  • Свекольная сказкаLexa, жизнь на улице и бесконтрольное размножение при человеческом наблюдении и бездействии это что? Открытая форма издевательства?) Привить животных можно в государственной клинике в пределах тысячи рублей, в некоторых регионах бесплатно. При отлове животных также прививают.4
  • Олег ПанковИрина, надеюсь, когда-нибудь будет мир, где все кошки имеют свой дом3
  • Alla EmilyMajor, так разберитесь со своей фобией и не лезьте ни к людям, ни к собакам. Вас не волнуют проблемы ежедневной борьбы животных за выживание? Так почему кого-то должны волновать ваши личные страхи?2
  • ЮлияN, про стерилизацию не слышали? Не? Морозова, кстати, в своём посте как раз об этом! Эти кошки уже родились и живут. И в силах санатория обеспечить именно ЭТИМ, уже живущим под небом бедолагам, достойное существование. Дело только в доброй воле руководства. В вот с этим, видимо, все плохо.3
  • ЮлияAnna, вот вопрос, каким образом отсутствие корма для этих кошек решит проблему в целом? Ну не будет их никто кормить, просто умрут от голода, и проблема решена? Так что ли? Ничего не напоминает? Освенцим, там, Бухенвальд например.... Или вы думаете, они уйдут искать лучшей доли???? Таки нет! Помрут на глазах отдыхающих, то - то они порадуются4
  • NЮлия, почему вы меня спрашиваете, слышала ли я про стерилизацию? Как мои знания о стерилизации связаны с вопросом другого человека, можно ли ей кормить кошек? Эта женщина не собирается стерилизовать санаторных кошек. Здесь разговор обращён только к ней, и она не администрация. Администрация санатория не задавала вопрос, как решить проблему, и не читает здешних советов. Немножко как-то ориентируйтесь на реальность.0
  • Валентина ДубровскаяLexa,ты тоже живое существо. Прикинь, когда останешься сам и будешь искать помощи. Первым, к кому обращаются люди, к Господу богу, просят помочь, а уж потом к докторам. Животные, когда им плохо, идут к человеку. Вы - человек?1
  • Светлана ИвановаСпасибо эксперту за ответ по факту я забила на запрет и продолжила кормить кошек. в принципе я готова была к тому, что меня выселят и поехала бы в отель в итоге я кормила 10 кошек, из них 6 регулярно- утром и вечером, иногда днем. глядя на меня, их стали подкармливать еще несколько человек. так же я надеялась кто-то из сотрудников задумается об их кормлении. если кошки хотя бы эти 3 недели провели в сытости, это помогло им окрепнуть, в том числе 2 котятам, двум подросткам, и двум кормящим мамочкам. при отъезде оставила им запас сухого корма в укромных местах. для альтернативно одаренных комментариев: эти кошки уже есть, уже живут на территории санатория. это ответственность администрации санатория, я считаю, это они должны озаботится стерилизацией, и или передачей в приюты или организовать кормление животным. в других санаториях, где я была, везде разрешали кормить и все кормили кошек и собак и сотрудники в том числе. разница лишь в том, что другие кормили объедками, а я корм покупала. этот санаторий оставил негативное впечатление, даже если другие аспекты отдыха были нормальными. смотреть и игнорировать голодных кошек я не могла, те кто может- желаю им столкнуться с сопоставимыми проблемами в своей жизни.0