Еврокомиссия рекомендовала странам ЕС ужесточить процедуру выдачи виз россиянам
Еврокомиссия выпустила инструкции для стран ЕС, в которых рекомендует ужесточить процедуру выдачи виз гражданам России.
Например, консульствам советуют тщательнее проверять заявителей, увеличить срок выдачи виз и ограничивать территорию их действия.
Подробную инструкцию опубликовали на сайте Еврокомиссии после того, как Совет ЕС одобрил приостановку соглашения об упрощенном визовом режиме с Россией 9 сентября. Действие соглашения приостановят с 12 сентября на неопределенный срок. Новые правила рекомендуют применять ко всем гражданам России, которые обращаются за краткосрочными визами.
В комиссии считают, что рекомендации помогут консульствам быть последовательными, а процесс выдачи виз станет прозрачным. Еще необходимость изменений обосновывают тем, что дипломаты сталкиваются со сложностями во время проверки цели поездок заявителей. В Еврокомиссии опасаются, что некоторые граждане России подаются на туристические визы, а в реальности едут в страны шенгена с политическими целями, которые угрожают безопасности Евросоюза. В заявлении подчеркивают, что ужесточение правил в том числе обосновано высылкой европейских дипломатов российскими властями.
При этом в Еврокомиссии заявляют: Евросоюз должен оставаться открытым для заявителей, у которых есть серьезное обоснование для въезда. К таким людям относят членов семей граждан ЕС, независимых журналистов и представителей гражданского общества. Правда, как именно будут определять последних, в документе не указывают.
Что изменится в процедуре выдачи виз
Еврокомиссия разъяснила принципы, которые страны ЕС должны учитывать при рассмотрении заявок от граждан России:
- Консульствам рекомендуют отдавать меньший приоритет кандидатам, у которых нет существенной причины для поездки, например туристам. Так уже поступила Финляндия. С 1 сентября она сократила прием заявок у путешественников — они могут подать документы только по понедельникам в четырех из 22 визовых центров. У других заявителей, например тех, кому нужна виза для работы, учебы, поездок к семье, документы принимают 22 визовых центра — рабочие дни в разных городах будут отличаться.
- Страны должны тщательно проверять все заявки на визу от граждан России. При необходимости срок рассмотрения документов могут увеличить до 45 дней. Но если цель поездки жизненно важная и чрезвычайная, страны, наоборот, должны рассматривать заявки быстрее. Например, это относится к гуманитарным причинам.
- Консульства могут запрашивать дополнительные документы у граждан России. Какие именно — пока неизвестно.
- Государства — члены ЕС могут отказывать в визе на основании угрозы общественному порядку, внутренней безопасности или международным отношениям. На этом же основании они могут выдавать визы, которые будут действовать не во всех странах Шенгена, а только в одном или нескольких государствах.
- Страны могут аннулировать визу, если гражданин России представляет угрозу безопасности страны. Еще визы могут аннулировать гражданам, которые попали в шенгенскую информационную систему SIS. В нее вносят, например, нарушителей закона и тех, кого депортировали из страны. Это закрытая база данных, к которой нет доступа у обычных граждан.
- Странам следует воздерживаться от выдачи многоразовых виз с длительным сроком действия.
В рекомендациях также пишут о том, что страны должны обращать внимание на то, могут ли заявители на турвизу быть связаны с режимом или поддерживать его.
Напоминаем, что даже наличие визы не гарантирует въезд в страну для ее обладателя. Решение о въезде принимают пограничники.
Новости, которые касаются путешественников, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_chemodan.