ЦБ запретит неквалифицированным инвесторам покупать бумаги из «недружественных» стран

Банк России с 1 октября постепенно начнет ограничивать продажу неквалифицированным инвесторам ценных бумаг эмитентов из стран, которые Россия считает недружественными.

Такое предписание ЦБ РФ направил брокерам. Об этом регулятор рассказал на сайте, но документ не опубликовал. Под эти ограничения подпадут, например, акции компаний из США и стран Евросоюза.

Ограничения будут вводить постепенно. С 1 октября 2022 года брокеры не будут исполнять поручения, если после закрытия сделки доля бумаг эмитентов из «недружественных» стран в портфеле инвестора превысит 15%.

С 1 ноября 2022 года порог снизят до 10%, с 1 декабря — до 5%.

С 1 января 2023 брокеры вообще не будут исполнять поручения неквалифицированных инвесторов по покупке таких ценных бумаг.

Продавать ценные бумаги инвесторы смогут — на это ограничения не вводят.

Предписание регулятора также касается поручений на покупку и продажу поставочных производных финансовых инструментов, базисным активом которых являются иностранные ценные бумаги эмитентов из «недружественных» стран, в том числе сделок по увеличению коротких позиций по ним.

Ограничения не распространяются на операции по закрытию коротких позиций, а также на сделки с иностранными бумагами российских компаний и эмитентов из стран, которые не ввели санкции против России. Но ЦБ отметил, что позже примет отдельное решение по операциям с ценными бумагами эмитентов из стран, которые Россия считает дружественными.

ЦБ не упомянул биржевые ПИФы, внутри которых могут быть ценные бумаги эмитентов из «недружественных» стран. Но они созданы российскими управляющими компаниями, которые считаются квалифицированными инвесторами и могут покупать такие активы. Вряд ли ограничения регулятора повлияют на возможность неквалифицированных инвесторов торговать паями таких фондов.

Банк России объяснил, что вводит ограничения для защиты инвесторов, так как западные финансовые институты, где учитываются такие ценные бумаги, могут в любой момент заблокировать возможность распоряжаться приобретенными активами. По оценке регулятора, такие блокировки затронули уже более 5 миллионов российских инвесторов.