Как получить пособие на погребение

Я не раз хоронила близких и знаю все о пособии на погребение и компенсации расходов на памятник.

Расскажу, что такое гарантированный набор ритуальных услуг, где и как оформлять пособие на погребение и сколько вообще может выплатить государство после похорон.

Заявление на пособие по погребению — скачать образец

Пример заявления на пособие по погребению

Вот какие виды выплат на погребение есть в России:

1. Пособие на погребение. Это фиксированная сумма — ее дают всем, кто потратил на похороны свои деньги. За одни похороны — одна выплата.
2. Компенсация затрат на похороны. В таком случае не платят фиксированное пособие, а возмещают расходы. Компенсация положена не всем, а отдельным категориям, например если умер военный пенсионер.
3. Компенсация за памятник. Она тоже положена не всем. Можно получить, например, если умер военнослужащий.

Еще, если член семьи умершего считается нетрудоспособным, он может оформить пенсию по потере кормильца.

Похоронить человека можно и бесплатно через специальную службу. На бесплатные похороны государство выделяет очень мало денег, и в основном так хоронят тех, у кого нет родственников. Лучше организовать все самостоятельно, а потом забрать у государства деньги. В этом случае можно выбрать любую ритуальную компанию и подходящий набор услуг.

Когда человек умирает, государство гарантирует бесплатные ритуальные услуги. Это называется гарантированным перечнем услуг по погребению. Выплаты, связанные с похоронами, рассчитывают исходя из этого перечня.

Вот что государство должно сделать для каждого умершего:

1. Оформить документы для погребения.
2. Выдать гроб и другие предметы, которые понадобятся при похоронах: покрывала, траурные ленты.
3. Организовать перевозку покойного из дома до кладбища, провести погребение, поставить надгробный знак — табличку с данными об умершем. Либо организовать перевозку тела в крематорий и выдать урну с прахом.

Какие конкретно услуги нужны и как это оценить, определяет орган местного самоуправления. Власти каждый год утверждают требования к гарантированным ритуальным услугам и определяют, какие сколько стоят.

Например, местные власти Хабаровска подробно указали, сколько стоят гробы разных размеров, устройство могилы, погребение и сопутствующие услуги. А в Майкопе в перечне всего пять видов услуг — по нему можно сориентироваться, чего ожидать от каждой услуги исходя из того, сколько денег на нее заложил муниципалитет.

Обычно люди сами организуют похороны близких и обращаются в ритуальные агентства. Такие организации или ИП не только помогают похоронить, но и выдают документы, чтобы вернуть часть денег пособием на погребение. Я тоже обращалась в агентство.

Пособие на погребение — это выплата, которую дают тем, кто оплатил похороны за свой счет. И неважно, была кремация или традиционное захоронение.

Кроме пособия есть еще компенсация похоронных расходов: государство возвращает стоимость оказанных услуг по чекам. Но пособие положено всем, а компенсация — только некоторым. О компенсации расскажу дальше.

У пособия на погребение фиксированный размер. Можно потратить на похороны сотни тысяч рублей, но государство вернет только стоимость гарантированного набора услуг.

Пособие зависит от того, где его получать. Вот из чего оно складывается:

1. Федеральное пособие с 1 февраля 2024 года — 8370,20 ₽. Его выплачивают по всей России.
2. Районный коэффициент, если есть. Он увеличивает сумму общего пособия.
3. Региональные выплаты.

Еще важно, кем был умерший человек. В федеральных и региональных законах предусмотрены повышенные пособия для военных пенсионеров, безработных, людей с инвалидностью и не только.

Общую сумму заплатят, когда представитель умершего обратится за пособием и представит документы.

Общефедеральное пособие. Величина такого пособия привязана к стоимости гарантированного набора ритуальных услуг. Эту сумму каждый год индексируют, и с 1 февраля 2024 года это 8370,20 ₽.

Связь между выплатой и стоимостью гарантированного набора услуг странная. Стоимость гарантированного набора определяют муниципалитеты, и она нужна для того, чтобы оценить услуги ритуальных бюро: если оно организовало бесплатные похороны, то ему компенсируют стоимость гарантированного набора. Например, в Хабаровске это 24 143,65 ₽. Но если человек из того же Хабаровска организует похороны на свои деньги, а потом обратится за компенсацией, то получит только 8370,20 ₽. Получить больше можно за счет районных коэффициентов или региональных доплат.

8370,20 ₽

максимальный размер федерального пособия на погребение

Повышенное федеральное пособие в отдельных районах. В некоторых районах России установлены специальные коэффициенты, которые повышают размер трудовых и социальных выплат, в том числе и федерального пособия на погребение. Это северные, труднодоступные, засушливые регионы.

Повышающие районные коэффициенты — от 1,2 до 2. Например, в Норильске повышающий коэффициент — 1,8, значит, пособие на погребение — 15 066,36 ₽.

Региональные пособия. Каждый субъект РФ вправе установить на своей территории дополнительное пособие в связи с погребением. Его заплатят из регионального бюджета. Это необязательное правило, и такие выплаты есть не в каждом регионе. Называться они могут по-разному.

Например, в Волгоградской области выплачивается единовременная материальная помощь на погребение в 4000 ₽, если:

1. семья умершего была малоимущей и пособие выплачивается одному из родственников;
2. получатель пособия — малоимущий одиноко проживающий гражданин.

В Саратове, где я живу и получала пособие на погребение мамы, дополнительных региональных выплат нет. Повышающий коэффициент тоже не установлен. В 2015 году я получила федеральное пособие — 5277,28 ₽.

Если бы я жила в Москве, получила бы столько же, потому что дополнительные выплаты в столице есть только для пенсионеров и безработных. Мама работала школьным психологом — повышенных пособий в этом случае нет.

Неработающие пенсионеры. Все пенсионеры могут рассчитывать на базовое федеральное пособие 8370,20 ₽, увеличенное на районный коэффициент. Кроме этого, некоторые регионы устанавливают дополнительные выплаты для неработающих пенсионеров.

Например, в Москве есть городская доплата к пособию на погребение при похоронах неработающих пенсионеров — с 1 января 2024 года это 14 583 ₽. Важно, чтобы умерший был постоянно прописан в Москве.

Пострадавшие из-за аварий на Чернобыльской атомной электростанции и производственном объединении «Маяк». На похороны таких граждан государство выделяет дополнительные деньги.

С 1 февраля 2024 года пособие 16 700,7 ₽ выплачивают в случае похорон  :

1. граждан, которые получили лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации ее последствий;
2. граждан, которые получили лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу;
3. людей, получивших инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы или аварии на ПО «Маяк».

Военнослужащие. В случае похорон пенсионеров военной и правоохранительной службы выплачивается повышенное пособие на погребение — три пенсии.

Если умерший военный пенсионер был высшим или старшим офицером, членам его семьи выплатят дополнительное единовременное пособие:

• супругу — трехмесячную пенсию кормильца;
• нетрудоспособному члену семьи — месячную пенсию по потере кормильца.

Мой дедушка был инженер-майором, это старший офицерский состав. После его смерти в 2017 году военкомат выплатил два пособия в трехкратном размере пенсии, которую дедушка получал на день смерти:

1. Пособие на погребение — 97 395 ₽.
2. Единовременное пособие моей бабушке, его жене — 97 395 ₽.

То есть всего после смерти деда военкомат выплатил нашей семье 194 790 ₽.

Вместо пособия на погребение после похорон военнослужащего или военного пенсионера можно получить компенсацию понесенных расходов. Их возместят по чекам на ритуальные услуги, но не более лимита — 33 005 ₽ по Москве и Санкт-Петербургу, 23 837 ₽ по остальной России. Дальше расскажу об этих выплатах подробнее.

Люди с инвалидностью или участники Великой Отечественной войны. При похоронах участников Великой Отечественной войны в зависимости от их статуса выплачивается или базовое федеральное пособие в размере 8370,20 ₽ с учетом районных надбавок, или повышенное пособие для военных пенсионеров — три пенсии умершего. Дополнительные выплаты устанавливают регионы.

Так, в Санкт-Петербурге 12 964,05 ₽ дают гражданам, которые оплатили похороны ветеранов ВОВ, узников концлагерей и реабилитированных лиц. Чтобы получить это пособие, претендент должен постоянно проживать в Санкт-Петербурге и иметь среднедушевой доход на семью ниже двух прожиточных минимумов по городу.

В Москве нет повышенных пособий на погребение людей, получивших инвалидность в ходе ВОВ, но есть дополнительные компенсационные выплаты — до 49 086 ₽.

Несовершеннолетние. Пособие на погребение при смерти детей и подростков получают их родители, а если их нет — другие люди, которые занимаются похоронами. Повышенных выплат нет, выдают федеральное пособие 8370,20 ₽, увеличенное на районный коэффициент.

При рождении мертвого ребенка. Пособие на погребение выплачивают и если ребенок родился мертвым. Свидетельство о смерти в этом случае не выдают. Пособие можно получить, если срок беременности был больше 154 дней — это 22 недели или чуть больше пяти месяцев.

Пособие в базовом размере выплатят в любом городе России. В Москве в 2024 году дополнительно дадут 14 583 ₽, если у умершего была постоянная регистрация в столице.

Если умерший работал на момент смерти. Пособие для работающих граждан выплачивает СФР через работодателей. Размер единый для всех — 8370,20 ₽ с учетом районных коэффициентов.

Если умерший не работал на момент смерти. Для неработающих граждан пособие такое же, как и для всех остальных. По всей России выплатят 8370,20 ₽ с учетом районных коэффициентов. В Москве доплатят еще 14 583 ₽ при условии, что умерший был постоянно прописан в городе.

Пособие на погребение платят тому, кто потратил деньги на похороны. Это необязательно должен быть родственник. Пособие выплатят и сыну, и подруге, и сослуживцу, и соседке по дому. Но за одни похороны заплатят одному человеку.

Чеки и другие документы об оплате похоронных услуг могут спросить, хотя закон этого не требует. При похоронах мамы документы у меня не попросили, а когда хоронила дедушку, военкомату они понадобились. Поэтому лучше на всякий случай все сохранять.

Куда идти, чтобы получить пособие, зависит от того, кем был умерший человек.

У работодателя. Пособие выплачивают по месту работы того, кто умер, если на день смерти он был трудоустроен и за него отчислялись взносы в СФР на социальное страхование.

Если умершему не было 18 лет, его родители или иные родственники получают пособие по месту работы или службы.

Работодатели платят пособие не за свой счет — потом СФР возместит им расходы из бюджета.

Также СФР выплачивает пособия на погребение после смерти пенсионеров. Заявление нужно подавать в тот территориальный отдел фонда, в котором умерший получал пенсию.

В СФР пособие на погребение выплачивают во всех случаях, в том числе если умерший был:

1. пенсионером;
2. безработным;
3. ИП, который не платил за себя добровольные взносы в СФР на социальное страхование;
4. ребенком, родившимся мертвым;
5. несовершеннолетним, если родители официально безработные.

В военкомате или ведомственном пенсионном отделе. Пособия на погребение военных пенсионеров или пенсионеров правоохранительной службы выплачивают пенсионные подразделения соответствующих ведомств: Минобороны, МВД, ФСБ.

Если пойдете в военкомат, лучше сразу найти пенсионный отдел. Идти туда лучше утром, после обеда они заняты делами и заявления не принимают.

Чтобы получить пособие, надо написать заявление на выплату и принести справку о смерти. Если получать пособие через работодателя, СФР или военкомат, следует подавать документы лично.

Пособия, которые выплачивает СФР, можно получить через МФЦ или госуслуги. Это возможно не во всех регионах, лучше уточнить это по телефону перед тем, как подавать заявление.

Например, в Санкт-Петербурге заявление на пособие для погребения ветерана ВОВ можно подать через региональный портал госуслуг и МФЦ.

Если подать заявление через МФЦ или портал госуслуг не получится, надо лично прийти в СФР на прием к специалисту.

Если с документами все в порядке, пособие назначат и выплатят в тот же день. Обычно его переводят на счет в банке, который указан в заявлении.

Перечень документов. Минимальный пакет документов для получения пособия таков:

1. Собственный паспорт.
2. Справка о смерти по форме № 11.
3. Заявление о возмещении расходов на похороны.

Если обращаться к работодателю, этого достаточно. Расскажу подробнее об этих документах и тех, которые могут потребовать другие органы, например военкомат.

Заявление о возмещении расходов на похороны. Специальной формы заявления нет. Можно составить его дома в свободном виде, а можно написать на месте с помощью сотрудника, который принимает документы. Я составляла на месте. Заранее стоит подготовить реквизиты своей банковской карты.

Справка о смерти. Справку о смерти составляет загс по форме № 11. Нам ее выдало похоронное бюро вместе со свидетельством о смерти. Если регистрировать смерть через МФЦ, там и выдадут справку.

Справка о смерти нужна, чтобы получить пособие на погребение. Когда пособие будут оформлять, оригинал справки заберут, поэтому на всякий случай сделайте себе копию заранее.

Если справки о смерти на руках нет, ее можно бесплатно получить в загсе. Оригинал справки сразу после смерти дают бесплатно. В загсе можно заказать повторную справку, но в этом случае придется уплатить госпошлину — 200 ₽. Если подать заявление лично, справку должны выписать в тот же день.

В загсе могут посмотреть, выдавалась справка раньше или нет: в получении расписываются. Но заново ее все равно должны выдать, ограничений закон не содержит.

Пособие должны выплатить независимо от того, оригинальная справка или повторная. Люди теряют документы, и на этом основании им не могут отказать в выплате. Однако иногда объяснять это приходится суду. Например, ГУ МВД России по Краснодарскому краю отказало супруге пенсионера МВД в выплате пособия на погребение, так как у нее не было оригинала справки о смерти. Суд заставил выплатить пособие, указав, что повторный экземпляр справки имеет такую же юридическую силу.

Лучше всего взять справку о смерти сразу, сделать копию и не терять.

Копия свидетельства о смерти. Она понадобится только в военкомате. Там платят повышенные пособия, поэтому у них особые требования.

Свидетельство о смерти и справка о смерти — это разные документы. Для базового пособия на погребение через работодателя и СФР копия свидетельства о смерти не нужна.

Чеки из ритуальной конторы. Понадобятся в военкомате. Ни СФР, ни работодатели требовать их не должны. Заявление и справка — это все документы, которые нужны для выплаты пособия по закону. Но у военкоматов могут быть свои правила.

Паспорт. Свой паспорт надо принести, чтобы подтвердить вашу личность.

Копия трудовой и другие документы. В СФР могут попросить копию трудовой книжки, чтобы подтвердить, что умерший не работал. Ее может и не быть, если человек отказался от бумажной трудовой или впервые трудоустроился начиная с 1 января 2021 года. Нигде в законе не говорится, что эта копия нужна для выплаты пособия, но практика складывается иначе. Если трудовой нет или найти ее невозможно, ссылайтесь на статью 10 закона о погребении. Там указано, что пособие выплачивается на основании справки из загса. Если трудовая под рукой, лучше сделать копию и сэкономить время.

В СФР могут потребовать и другие документы:

• справку из СФР, если умерший был неработающим пенсионером;
• справку с места жительства, чтобы подтвердить регистрацию;
• копию удостоверения пенсионера, если нужно получить повышенное пособие.

Все это регулируется региональными нормативными актами, поэтому перед тем, как подавать заявление, лучше связаться с СФР и уточнить комплект документов.

Вот какие документы понадобились нашей семье, чтобы получить пособие в гимназии за маму:

1. Паспорт.
2. Заявление на выплату пособия на погребение.
3. Реквизиты счета.
4. Справка о смерти.

А вот какие документы мы принесли в военкомат за дедушку:

1. Паспорт.
2. Заявление на выплату пособия на погребение.
3. Реквизиты счета.
4. Справку о смерти.
5. Копию свидетельства о смерти.
6. Квитанцию об оплате похорон.

Когда мы оформляли пособие бабушке как жене умершего офицера, дополнительно понадобились:

1. Копия свидетельства о браке.
2. Копия ее паспорта с пропиской и семейным положением.

Пособие должны выплатить в день обращения. При этом заявление нужно подать в течение шести месяцев со дня смерти. Если не успели, право на пособие сгорает.

Будьте внимательны со сроками: некоторые суды говорят, что восстановить их невозможно. Закон такого не предусмотрел.

Однако суды не всегда так категоричны: если причина уважительная, а срок пропущен незначительно, могут и восстановить. Например, в Саратове суд восстановил срок на обращение за пособием на погребение женщине, которая из-за болезни обратилась в СФР с опозданием на три дня. Но лучше, конечно, уложиться в полгода и не ходить по судам.

От того, когда обратиться за пособием, может зависеть его размер. Напомню, что оно увеличивается каждый год с 1 февраля.

Размер пособия можно определить на одну из трех дат:

1. дату смерти;
2. дату похорон;
3. дату обращения за пособием.

В законе не сказано, по какой именно дате определяют размер пособия. Это важно, если человек умер, например, в ноябре 2023 года, а за пособием его родственники обратятся в феврале 2024 года.

На практике может быть по-разному:

1. СФР рассчитывает пособие на дату обращения.
2. Суд указывает, что размер гарантированного набора услуг, которые надо компенсировать, следует определять по дню похорон.

Если обращаться за пособием на бывшую работу умершего, скорее всего, работодатель выплатит пособие в размере на день смерти. Это связано с тем, что разъяснения СФР обязательны для работодателей. Они выплачивают пособие на погребение за тех граждан, которые работали до своей смерти, а потом СФР возмещает им эти деньги.

Если получать пособие через СФР, пособие могут выдать в повышенном размере с учетом очередной индексации. Так как в законе точного правила нет, все зависит от практики конкретного органа.

Дополнительные виды помощи положены только при похоронах граждан, перед которыми у государства есть особые обязанности, — военных, реабилитированных людей. В отличие от пособия на погребение, у этих выплат другой характер: государство возмещает расходы, понесенные на похороны, а не выплачивает конкретную сумму.

Компенсация затрат на похороны. Для некоторых граждан государство предусмотрело возможность компенсировать расходы, то есть не получить фиксированную выплату, а возместить реально произведенные траты. Это возможно, например, при похоронах военных и силовиков, ветеранов ВОВ, реабилитированных лиц. В этом случае точно понадобятся чеки из ритуальной компании.

На федеральном уровне за счет бюджета возмещают расходы на погребение  :

1. Военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, которые погибли на службе или умерли в результате полученных травм и заболеваний.
2. Граждан, прослуживших 20 и более лет и уволенных со службы.
3. Ветеранов военной службы.
4. Участников Великой Отечественной войны.

Государство оплатит расходы на похороны этих людей по фактическим затратам, но не более 23 837 ₽, а в Москве и Санкт-Петербурге — 33 005 ₽. Установка памятника в эти деньги не входит, ее оплачивают отдельно.

Можно либо забрать пособие на погребение, либо оформить компенсацию расходов. Возмещение за памятник будет и в том и в другом случае.

В Москве при похоронах участников ВОВ можно получить дополнительную компенсацию расходов на ритуальные услуги через органы соцзащиты. Эту компенсацию дают вместе с пособием на погребение и компенсацией расходов через военкомат. Если реальные расходы будут больше этих выплат, правительство Москвы может возместить еще 46 248 ₽.

Оформить выплату можно через МФЦ в Москве.

На региональном уровне есть еще дополнительные компенсационные выплаты для реабилитированных лиц и бывших гражданских служащих. Возможны и другие случаи, когда возмещаются расходы на погребение. Каждый субъект РФ самостоятельно определяет, кому это положено и в каком размере. Узнавать подробности нужно в местном отделе соцзащиты.

Приведу несколько примеров.

В Москве компенсируются расходы на ритуальные услуги, связанные с погребением государственных гражданских служащих города Москвы и лиц, замещавших государственные должности города Москвы, — до 35 000 ₽.

В Новосибирской, Свердловской области возмещают расходы на похороны реабилитированных лиц. Можно получить деньги в пределах гарантированного перечня услуг по погребению, который есть в законе.

Компенсация за памятник военнослужащим. На памятник бывшим военнослужащим государство дополнительно выделяет 41 196 ₽.

На памятник призывникам, курсантам, гражданам, призванным на военные сборы, участникам ВОВ выделяют не больше 33 005 ₽. В эту сумму входит:

1. Установка плиты или стелы.
2. Постамент.
3. Устройство цветника.
4. Расходы на установку.

Нам в военкомате выдали адреса ритуальных контор, которые ставят памятники военнослужащим. Там разработаны готовые предложения под сумму, которую компенсирует государство. Мы подписали с ними договор, они сделали памятник, и государство перечислило деньги напрямую этой компании. В военкомат нужно было отнести только акт об урегулировании претензий. Он подтверждает, что в похоронной службе сделали все, о чем мы их просили, и мы довольны.

В нашем случае военкомат выделил на памятник 31 541 ₽. Дедушка умер в феврале 2017 года, тогда это была максимальная сумма для возмещения. Каждый год ее увеличивают.

Компенсация за памятник реабилитированным. В федеральном законе о погребении перечислены услуги, которые входят в гарантированный минимальный набор ритуальных услуг. Но перечислены они без конкретики. Поэтому однозначно ответить, компенсируют ли установку памятника на могиле реабилитированных лиц, нельзя. Есть разные решения.

Свердловский областной суд посчитал, что расходы на памятник — это не расходы на погребение. В гарантированный набор входит надгробный знак — металлическая табличка с информацией об умершем. Надгробный памятник в гарантированном перечне не предусмотрен, поэтому суд отказался возмещать расходы в размере 66 600 ₽.

Есть также решение, где суд пришел к другому выводу: памятник — это постоянный надгробный знак. В нормативных актах нет ограничения по срокам установки надгробного знака на могиле реабилитированного лица. Значит, надо компенсировать расходы и на временный надгробный знак, и на постоянный — памятник.

В России похороны можно организовать бесплатно в пределах минимального гарантированного государством перечня услуг по погребению. После бесплатных похорон пособие на погребение не выплатят.

Бесплатно хоронят специализированные службы по вопросам похоронного дела, которых таким статусом наделил город федерального значения или муниципалитет. Государство само рассчитывается с такими службами за похороны.

Специализированные службы хоронят за счет государства одиноких граждан и неопознанных лиц — это их непосредственная обязанность. Однако по закону они должны бесплатно хоронить любого, если их об этом просят.

Есть указ президента, в котором прямо сказано, что специализированные службы должны по первому требованию представителей умершего безвозмездно оказать гарантированные государством услуги. Здесь имеются в виду и родственники, и любые другие лица, которые занимаются похоронами. Отказ недопустим.

В жизни ритуальные службы это не афишируют. На их сайтах обычно нет информации о том, что похороны можно в принципе не оплачивать. В Москве пишут, что бесплатно хоронят только пенсионеров и безработных.

В теории у специализированной ритуальной службы можно потребовать бесплатно похоронить любого человека. Вот только она ограничит свои обязанности той суммой, которую государство выделит на похороны, а именно:

• за погребение работавших граждан и пенсионеров — 8370,20 ₽ из федерального бюджета;
• за похороны безработных — по стоимости гарантированного набора ритуальных услуг из бюджета субъекта РФ.

Регионы могут устанавливать дополнительные выплаты на погребение. Поэтому в Москве безвозмездные похороны пенсионеров организуют на 22 376,48 ₽.

Но в большинстве случаев бесплатные похороны — это похороны на 8370,20 ₽. Больше быть может, если в регионе на похороны безработных заложено больше денег или есть дополнительные региональные выплаты.

Для сравнения, в Саратове недорогие похороны обойдутся примерно в 30 000 ₽. В эти деньги не входит памятник, оградка, обустройство могилы. На все это придется тратить свои деньги.

На мой взгляд, бесплатные похороны — для тяжелых ситуаций, когда об умершем некому позаботиться. В остальных случаях проще забрать у государства пособие или получить компенсацию расходов.

1. У специализированной службы можно потребовать провести похороны бесплатно. Но это будут очень бюджетные похороны.
2. Удобнее оплатить похороны самому и забрать у государства часть денег в виде пособия на погребение.
3. С 1 февраля 2024 года можно получить 8370,20 ₽ в качестве федерального пособия на погребение. В регионах могут быть дополнительные выплаты.
4. Для военных пенсионеров выплаты гораздо выше, чем для обычных граждан. Их оформляют через военкомат.
5. Расходы на памятник обычно не возмещают, но умершим военнослужащим это положено.