По состоянию на начало 2021 года, в российских детских домах воспитывалось 37 тысяч детей.

В понимании многих людей «усыновить ребенка» значит взять сироту из детского дома. Однако с юридической точки зрения все не так просто. Сегодня в России есть несколько форм семейного устройства детей, и законодательно они регулируются по-разному.

Я отработала в органах опеки и попечительства 17 лет, 14 из них — в должности начальника. В статье расскажу, кто и при каких условиях имеет право взять ребенка в семью, какие документы потребуются для усыновления и как происходит процедура.

Что такое усыновление ребенка

В России существует несколько форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральным законодательством установлены три основные: усыновление, опека и попечительство, приемная семья. На региональном уровне могут быть предусмотрены иные, но пока это только патронат. Кратко расскажу, чем они друг от друга отличаются.

Опека и попечительство. Самая распространенная форма устройства детей: часто она используется как промежуточный этап на пути к усыновлению.

Опека устанавливается над детьми до 14 лет, а попечительство — над несовершеннолетними с 14 до 18 лет. Опекуны и попечители имеют все права и обязанности законного представителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за него.

В отличие от попечителя, опекун несет ответственность за вред, причиненный подопечным. Также он обязан совершать от имени подопечного все сделки, кроме тех, которые ребенок может заключить лично: например, это сделки дарения, когда малолетний получает какую-то вещь или деньги в дар.

Попечитель обычно должен давать согласие на совершение подопечным сделок, кроме нескольких исключений: например, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно распоряжаться своими доходами или совершать мелкие бытовые сделки.

Ежемесячно на содержание ребенка-сироты опекуну и попечителю выплачивают пособие. Его размер зависит от региона: например, в Белгородской области, где я проживаю, в 2022 году пособие — 10 310 Р.

Кроме того, единоразово опекунам положена выплата из федерального бюджета — 22 472,77 Р. Эта сумма установлена для всех опекунов из РФ, независимо от места проживания.

Если ребенка воспитывает опекун или попечитель, биологические родители не освобождаются от обязанности его содержать и должны ежемесячно перечислять алименты на его лицевой счет: размер алиментов определяет суд.

При этом смогут ли биологические родители общаться с ребенком, решает опекун, но если ребенку исполнилось 10 лет, то будет учитываться и его мнение.

Приемная семья. Эта форма устройства похожа на опекунство, но помимо пособия на содержание ребенка и единовременной выплаты приемные родители получают еще и вознаграждение за свой труд.

Сумма зависит от региона проживания. Например, в 2022 году в Москве она равна 18 150 Р, а если семья принимает ребенка с инвалидностью, то размер выплаты будет выше — 30 885 Р.

В Белгородской области приемным родителям выплачивают по 8288 Р в месяц на первого ребенка, взятого на воспитание в семью, а на каждого последующего принятого ребенка сумма увеличивается на 20%. Если семья принимает к себе до четырех детей, вознаграждение выплачивается одному из родителей, пять и более детей — обоим. В сельской местности еще есть ежемесячная доплата 25% от вознаграждения, причитающегося приемным родителям. Приемные родители имеют больше привилегий, чем опекуны: им предоставляется скидка 50% в плате за пользование коммунальными услугами, топливом, газом, телефоном.

Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой стаж. Стаж может начисляться как одному родителю, так и обоим — все зависит от того, кто заключил с опекой гражданско-правовой договор.

Приемный ребенок и биологические родители могут поддерживать общение. Приемные родители вправе препятствовать этому только в том случае, если общение не отвечает интересам ребенка.

Патронат. Патронатное воспитание — относительно новая форма семейного устройства, при которой права и обязанности по защите прав детей разграничены между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства. Законы, поддерживающие патронат, приняты в 42 субъектах Российской Федерации, например в Московской, Владимирской, Калужской, Ивановской и Калининградской областях.

Патронатное воспитание позволяет жить в семье ребенку как в статусе сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, так и непосредственно сразу после изъятия из семьи, вместо помещения в приют.

Ребенка на патронатное воспитание передают по срочному договору. Срок пребывания в семье устанавливается индивидуально: это может быть короткий период — до шести месяцев или длительный — свыше шести месяцев. Максимальный срок — до достижения несовершеннолетним возраста восемнадцати лет.

На длительный срок ребенка помещают в патронатную семью, только если по каким-то причинам передать ребенка опекуну, попечителю или в приемную семью невозможно. Патронатная семья в таком случае получает от государства ежемесячное пособие на содержание ребенка. Сумма аналогична той, что выделяется при опеке и попечительстве. А вот право на получение единовременного пособия при принятии ребенка в семью на патронатных родителей не распространяется.

Патронатное воспитание дает ребенку возможность подготовиться к самостоятельной взрослой жизни — в приюте это сделать сложно. Но у этой формы устройства есть один большой недостаток — дети часто привязываются к новым семьям и расставание с ней вызывает у них стресс. При всем этом ребенок не теряет связь с кровной семьей: он может поддерживать отношения с родителями, если они не лишены родительских прав и не представляют для него опасности, братьями, сестрами и другими значимыми для него людьми.

Усыновление. Семейный кодекс РФ считает эту форму устройства детей приоритетной: только она позволяет максимально эффективно обеспечить как интересы ребенка, так и интересы приемных родителей.

Усыновители полностью заменяют ребенку родителей. Здесь нет того временного характера воспитания, как при опеке, попечительстве или при передаче ребенка в приемную семью. Государство не оказывает усыновителям никакой особенной помощи, за исключением мер социальной поддержки, устанавливаемых в каждом субъекте отдельно, а также мер, которые предоставляются всем семьям с детьми на общих основаниях.

Усыновители могут поменять ребенку имя и фамилию. Детям до года может быть изменена даже дата рождения, но не более чем на три месяца от фактической. Это происходит в целях обеспечения тайны усыновления, а также по иным причинам, если суд посчитает их уважительными. В моей практике был такой случай: супруги воспитывали усыновленного мальчика, родившегося 8 сентября 2007 года, а затем удочерили девочку, родившуюся 25 июля 2007 года. Усыновители попросили суд поменять дату рождения мальчика на 25 июля 2007 года, чтобы дети могли считаться двойней. Суд удовлетворил просьбу.

Во многих регионах усыновители получают пособие на усыновленного ребенка. Чтобы его оформить, необходимо обратиться с заявлением в органы опеки по месту жительства. Например, в Белгородской области размер пособия зависит от того, сколько средств было выделено на месячное содержание ребенка в детском доме в текущем году, усыновителю положено 50% от этой суммы. А в Ставропольском крае ежемесячное пособие усыновителям не предусмотрено, но положена единовременная выплата — 150 000 Р.

В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим или удочерившим на территории города Москвы ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, составляет:

  • 18 937 Р на каждого ребенка от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;
  • 25 249 Р на каждого ребенка от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;
  • 31 561 Р на каждого ребенка-инвалида.

Также усыновители имеют право на единовременное пособие, которое выдается при всех формах устройства в семью. С 1 февраля 2022 года это 20 472,77 Р. Но в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет, а также детей, являющихся братьями или сестрами, пособие будет выше — 156 428,66 Р. Чтобы получить выплату, нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства.

Чем отличаются формы устройства ребенка в семью

Форма Кто считается родителями ребенка Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Усыновление Усыновители Права усыновителей идентичны правам кровных родителей Обязанности усыновителей идентичны обязанностям кровных родителей Усыновители получают выплаты, которые предусмотрены региональными властями. Также усыновители получают право на использование материнского капитала, если оно не было использовано кровной матерью, и все детские пособия в соответствии с возрастом. Ребенок, имеющий к моменту усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и после усыновления
Опека и попечительство Кровная семья Опекун или попечитель имеет право воспитывать ребенка и выступать в качестве его законного представителя Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. При этом биологические родители не освобождаются от обязанности платить алименты Опекуны и попечители получают единовременное пособие при принятии ребенка в семью, пособие на содержание подопечного, алиментные выплаты, пенсию по потере кормильца, если она полагается ребенку
Приемная семья Кровная семья Аналогичные права, как при опеке и попечительстве Аналогичные обязанности, как при опеке и попечительстве Приемная семья получает единовременное пособие при принятии ребенка в семью, ежемесячное вознаграждение приемному родителю за исполнение обязанностей и пособие на содержание ребенка в семье опекуна в зависимости от законодательства региона, льготы по коммунальным услугам. Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой стаж
Патронат Кровная семья Определять распорядок дня воспитанника, решать текущие вопросы жизни воспитанника в соответствии с планом по защите прав ребенка и заключенным договором Воспитывать ребенка, защищать его права и законные интересы, заботиться о здоровье и развитии Размер оплаты патронатного воспитателя определяется срочным трудовым договором региона. Ежемесячная выплата патронатным воспитателям на содержание ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, устанавливается каждым регионом отдельно
Усыновление
Кто считается родителями ребенка
Усыновители
Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Права усыновителей идентичны правам кровных родителей
Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Обязанности усыновителей идентичны обязанностям кровных родителей
Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Усыновители получают выплаты, которые предусмотрены региональными властями. Также усыновители получают право на использование материнского капитала, если оно не было использовано кровной матерью, и все детские пособия в соответствии с возрастом. Ребенок, имеющий к моменту усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и после усыновления
Опека и попечительство
Кто считается родителями ребенка
Кровная семья
Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Опекун или попечитель имеет право воспитывать ребенка и выступать в качестве его законного представителя.
Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. При этом биологические родители не освобождаются от обязанности платить алименты
Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Опекуны и попечители получают единовременное пособие при принятии ребенка в семью, пособие на содержание подопечного, алиментные выплаты, пенсию по потере кормильца, если она полагается ребенку
Приемная семья
Кто считается родителями ребенка
Кровная семья
Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Аналогичные права, как при опеке и попечительстве
Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Аналогичные обязанности, как при опеке и попечительстве
Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Приемная семья получает единовременное пособие при принятии ребенка в семью, ежемесячное вознаграждение приемному родителю за исполнение обязанностей и пособие на содержание ребенка в семье опекуна в зависимости от законодательства региона, льготы по коммунальным услугам. Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой стаж
Патронат
Кто считается родителями ребенка
Кровная семья
Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Определять распорядок дня воспитанника, решать текущие вопросы жизни воспитанника в соответствии с планом по защите прав ребенка и заключенным договором
Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Воспитывать ребенка, защищать его права и законные интересы, заботиться о здоровье и развитии
Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенком
Размер оплаты патронатного воспитателя определяется срочным трудовым договором региона. Ежемесячная выплата патронатным воспитателям на содержание ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, устанавливается каждым регионом отдельно

Кто может усыновить ребенка

Усыновить ребенка могут супружеские пары или одинокие взрослые: если граждане не состоят между собой в браке, они не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Еще одно важное условие — мужчина или женщина должны достигнуть возраста совершеннолетия, а разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет. Но если усыновители — семейная пара, а разница в возрасте меньше установленной нормы только с одним из них, то отдел опеки может в качестве исключения дать согласие.

Другие требования к усыновителю:

  1. Дееспособность: своя и супруга, если он есть.
  2. Отсутствие судимости за тяжкое и особо тяжкое преступление.
  3. Состояние здоровья, позволяющее выполнять родительские обязанности: например, ребенка не дадут усыновить больным туберкулезом или инвалидам первой группы.
  4. Наличие жилья в собственности или в аренде.
  5. Наличие сертификата об окончании школы замещающих родителей.
  6. Отсутствие сведений о лишении или ограничении родительских прав, отмене усыновления, отстранении от обязанностей опекуна.

Если желающих усыновить ребенка несколько, преимущественное право будет у его родственников, но с учетом интересов усыновляемого: они выражаются в доверительных отношениях, привязанности к родственникам, длительном совместном проживании.

Дальше расскажу, какие документы потребуется собрать будущим родителям и как проходит процедура усыновления.

Шаг 1
Познакомиться с органами опеки по месту жительства

Как правило, специалист, который занимается вопросами усыновления, есть в каждом районном муниципалитете. Он может работать как при отделе образования, так и в управлении социальной защиты населения: это нужно уточнить в органах соцзащиты или образования по месту жительства.

В некоторых городах, например в Санкт-Петербурге, Владимире, Красноярске, созданы специальные центры усыновления и опеки, где будущим усыновителям оказывается помощь в оформлении бумаг, прохождении врачебных комиссий, подборе детей. Такой комплексный подход существенно упрощает и ускоряет всю процедуру.

При первом посещении кандидаты в усыновители должны просто побеседовать с работником органа опеки — это, по сути, знакомство. Задача специалиста выслушать вас, выяснить мотив усыновления, понять, насколько полно вы осознаете ответственность такого шага, соответствуют ли ваши жилищные, семейные и материальные условия требованиям законодательства.

Сотрудник опеки должен разъяснить ваши будущие права и обязанности по отношению к усыновленному ребенку, порядок проведения процедуры усыновления, ответить на ваши вопросы, а также выдать необходимые бланки, направления и список документов. Вот он:

  1. Копия свидетельства о браке усыновителя, если же он не состоит в браке, то копия свидетельства о рождении: иногда суд его запрашивает, чтобы проследить, не менялась ли фамилия усыновителя.
  2. Копии паспорта.
  3. Оригинал и копия медицинского заключения на каждого из усыновителей.
  4. Справка о наличии судимости или несудимости.
  5. При усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года.
  6. Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате, либо копия декларации о доходах или иной документ, подтверждающий доходы усыновителя или семьи усыновителей.
  7. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.
  8. Свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
  9. Автобиография (нужна только для органа опеки).

Основная часть документов необходима для получения заключения от органов опеки о возможности быть усыновителем. Позже они будут также нужны для подачи заявления на усыновление в суд. Документы на ребенка подготовят сотрудники органов опеки.

Шаг 2
Получить справку об отсутствии судимости

Я рекомендую начать сбор документов с этой справки. Так как запрос направляется в Главный информационный центр МВД, ответ придется ждать от недели до месяца.

Заявление на выдачу справки можно заполнить в МФЦ или самостоятельно на портале госуслуг.

Чтобы заказать справку через портал госуслуг, нужно зайти в личный кабинет и выбрать государственную услугу: «Получение справки о наличии (отсутствии) судимости». Источник: gosuslugi.ru
Чтобы заказать справку через портал госуслуг, нужно зайти в личный кабинет и выбрать государственную услугу: «Получение справки о наличии (отсутствии) судимости». Источник: gosuslugi.ru
Так выглядит справка об отсутствии судимости
Так выглядит справка об отсутствии судимости

Шаг 3
Пройти медкомиссию

Взять ребенка из детского дома могут люди без серьезных проблем со здоровьем.

В список заболеваний, препятствующих усыновлению, входят:

  1. Туберкулез — больные 2-й и 3-й диспансерных групп.
  2. Инфекционные заболевания.
  3. Психические болезни.
  4. Наркотическая и алкогольная зависимость, токсикомания.
  5. Злокачественные образования 3-й и 4-й степени.
  6. Первая группа инвалидности.

Бланк направления на медицинское обследование выдают органы опеки и попечительства вместе с перечнем документов для усыновления.

Пройти освидетельствование в частных клиниках не выйдет: по закону этим занимаются только государственные медучреждения, причем бесплатно. Медицинское заключение будет действительно в течение шести месяцев с момента его утверждения главным врачом, либо заведующим поликлиникой.

Чтобы избежать недоразумений, сразу после выдачи заполненного бланка на руки необходимо внимательно проверить, все ли в порядке с оформлением. В частности, заключение каждого врача должно быть заверено круглой гербовой печатью учреждения.

Список обследований и осмотров, которые обязательно нужно будет пройти. Источник: gosuslugi.ru
Список обследований и осмотров, которые обязательно нужно будет пройти. Источник: gosuslugi.ru
Бланк заключения, который выдается будущим усыновителям
Бланк заключения, который выдается будущим усыновителям

Шаг 4
Получить справку о доходах и должности

Кандидаты в усыновители должны доказать специалистам органов опеки способность материально обеспечивать ребенка.

Для этого потребуется предоставить справку с места работы о зарплате и должности или заверенные налоговой инспекцией копии декларации о доходах. Справка готовится в свободной форме с указанием зарплаты и прочих выплат за 12 месяцев.

Шаг 5
Написать автобиографию

Автобиография нужна только для опеки. В ней следует отразить основные моменты жизненного пути: образование, браки и разводы, трудовую деятельность. По этой информации специалист судит о стабильности материального и семейного положения кандидата в усыновители, а также наличии у него опыта общения с детьми. Автобиография не должна быть слишком объемной: одной-двух страниц формата А4 достаточно. Документ можно как написать от руки, так и напечатать на компьютере.

В автобиографии обязательно нужно отразить:

  1. Личные данные. Фамилию, имя, отчество; дату и место рождения; информацию о родителях или лицах, их заменяющих; данные о сестрах, братьях, если таковые имеются; место постоянной регистрации и адрес фактического проживания, если он отличается от адреса регистрации.
  2. Образование. Базовое образование — годы обучения, номер школы и город, где находится. Высшее образование (при наличии) — годы обучения, название вуза, специальность.
  3. Профессиональная деятельность. Начало трудового стажа — место работы и профессия; перечисление периодов работы и наименование работодателей, должности. Последнее место занятости включается с указанием должности и заработной платы; награды или события, которые положительно характеризуют кандидата.
  4. Семейное положение. Состав семьи: супруг (супруга), дети (фамилия, имя, отчество, дата рождения, род деятельности). Данные о предыдущих браках и разводах (если были): сведения о супругах и детях, рожденных в этих браках; факты смены фамилии (если они были) с указанием причины и предыдущей фамилии.
  5. Личные увлечения и дополнительная информация. Творческие, спортивные, достижения в них; участие в общественных организациях, волонтерском движении, награды и поощрения; опыт работы с детьми или помощь пожилым родственникам.

Также необходимо кратко пояснить причину обращения в отдел опеки.

Пример автобиографии
Пример автобиографии

Шаг 6
Пройти курсы или школу подготовки приемных родителей

В перечень обязательных документов для усыновления входит свидетельство о прохождении программы психолого-педагогической и правовой подготовки, или школы будущих родителей.

Не проходить обучение могут только близкие родственники ребенка, а именно бабушки, дедушки, старшие полнородные и неполнородные братья и сестры, отчимы и мачехи, а также те, кто уже является опекуном, попечителем или усыновителем.

В школе будущим приемным родителям помогают понять, готовы ли они к этому серьезному шагу, и разобраться, какая форма опеки им подойдет; знакомят с законодательством, рассказывают о психологических трудностях, с которыми сталкиваются дети и взрослые как в период адаптации, так и после.

Срок обучения в разных школах различается: курс может длиться от 56 до 80 академических часов. В конце проводится итоговая аттестация: после нее будущим приемным родителям выдадут свидетельство о прохождении подготовки.

Пройти обучение можно бесплатно в любой школе, независимо от места регистрации.

Бланк свидетельства о прохождении подготовки в школе приемных родителей
Бланк свидетельства о прохождении подготовки в школе приемных родителей

Шаг 7
Получить акт проверки жилищных условий

Когда все документы по списку собраны и переданы в органы опеки, усыновителям назначат инспекционную проверку жилищных-бытовых условий.

Опека должна осмотреть жилье и оценить, сможет ли там жить ребенок. Если в квартире или доме помимо усыновителей проживают другие люди, работники опеки поинтересуются состоянием их здоровья и отношениями, которые связывают их с кандидатами в усыновители.

Для проверки потенциальные усыновители предоставляют:

  1. Выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности на жилье или договор социального либо коммерческого найма.
  2. Информацию о количестве проживающих, зарегистрированных на жилплощади.

Усыновители не обязаны предоставлять никакие другие документы, кроме вышеуказанных. Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители и постановка на учет происходит в течение десяти дней после проверки жилищных условий.

Каким должно быть место проживания усыновителя. Место проживания лица, желающего усыновить ребенка не обязательно должно совпадать с местом его регистрации. Но иметь постоянную регистрацию необходимо. Если кандидат снимает квартиру, то должен предоставить договор аренды сроком более одного года. В случае если проживает у родственников — письменное соглашение между ними на право пользования.

Комната в общежитии или апартаменты не могут считаться постоянным местом жительства, каким бы оно благоустроенным ни было.

Каковы должны быть жилищные условия. Чтобы проживание ребенка было безопасным для его здоровья и развития, жилплощадь усыновителя должна соответствовать санитарным нормам. Основной критерий — наличие коммунальных удобств: водопровода, канализации, центрального отопления, газоснабжения и так далее.

Оценить это органы опеки могут без привлечения СЭС, БТИ и прочих сторонних организаций.

Для усыновителей не установлены федеральные ограничения по размеру жилья — вопрос отдан на откуп регионам. Например, в Москве на одного человека должно приходиться не менее 18 м². Но даже когда эта норма не соблюдается, окончательное решение остается за судом: если усыновление соответствует интересам ребенка, разрешение могут дать и семьям с меньшей площадью квартиры.

Шаг 8
Найти ребенка для усыновления

Для подбора ребенка кандидаты могут обратиться, по своему выбору, в любой муниципалитет, на территории которого находится сиротское учреждение, региональному оператору, который есть в каждом субъекте РФ или в Федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Но закон не запрещает и самостоятельно искать ребенка в детских домах. Заняться поиском ребенка можно и до того, как кандидат получит заключение о возможности быть усыновителем, но направление на просмотр ребенка до этого момента не дадут.

Когда и какого ребенка можно усыновить. Ребенка, который имеет статус сироты, либо ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно усыновить хоть за день до его совершеннолетия.

Требования к усыновителям не зависят от возраста ребенка, которого они хотят взять в семью. Но если дело касается грудничка, от которого мать отказалась в родильном доме, то от нее, как от законного представителя, дополнительно потребуется заявление о согласии на усыновление.

Так выглядит заявление о согласии на усыновление, которое биологическая мать пишет в роддоме
Так выглядит заявление о согласии на усыновление, которое биологическая мать пишет в роддоме

Что такое группы здоровья детей при усыновлении. Группы здоровья — это шкала, по которой определяют состояние организма и развитие ребенка. Эту информацию усыновителям предоставляет региональный оператор базы данных детей-сирот.

Есть пять групп здоровья:

  1. Ребенок абсолютно здоров.
  2. Практически здоровые дети без хронических заболеваний, но с некоторыми функциональными нарушениями. Например, дети, перенесшие тяжелые и средней тяжести инфекционные заболевания, дети с общей задержкой физического развития без эндокринной патологии — низкого роста, с низким или избыточным весом. В эту же группу входят часто болеющие дети и дети с заметными последствиями травм или операций.
  3. Дети с легкими излечимыми патологиями и хроническими заболеваниями с редкими обострениями, которые на момент осмотра находятся в стадии ремиссии.
  4. Дети с хроническими заболеваниями, последствиями травм или операций, которые ограничивают жизнедеятельность ребенка или требуют поддерживающей терапии.
  5. Дети с инвалидностью.

Патологии у детей не препятствие к усыновлению. Однако перед тем, как взять ребенка со сложным диагнозом, нужно трезво оценить силы и возможности. Лучше заранее проконсультироваться у специалистов, как организовать процесс воспитания. Можно также обсудить эту тему с приемными родителями, в семьях которых есть дети с похожими диагнозами.

В реальности полностью здоровые дети-сироты встречаются редко. Дети 1—2 группы здоровья, как правило, младенцы, от которых в роддоме отказываются совсем молодые матери. В основном в семьи забирают детей 3-й группы, а сироты 4—5 групп чаще остаются в домах ребенка.

Как проходит встреча с ребенком. После того как ребенок найден, кандидаты в усыновители отправляются в опеку, к которой относится конкретное учреждение, или к оператору регионального банка данных, через который получена информация, уточняют детали и запрашивают направление на очное свидание.

Направление действует 10 дней, в течение этого времени будущие родители могут один или несколько раз увидеться с ребенком, пообщаться с его воспитателями, врачом-педиатром, психологом. Разговор со специалистами учреждения проходит до знакомства с ребенком. Если после этой беседы несостоявшиеся родители развернутся и уйдут, ребенок не будет травмирован неудачей.

Количество выданных направлений законом не ограничивается, то есть поиск происходит до тех пор, пока будущий усыновитель не найдет «своего» ребенка. Ребенок, которому исполнилось десять лет, должен будет тоже высказать свое мнение: письменно согласиться на устройство в семью или отказаться от этого.

В конце десятидневного срока кандидату в усыновители предстоит написать на направлении одно из слов, способных в корне переменить дальнейшую жизнь: «отказываюсь» или «согласен». Если найти контакт с ребенком удалось и согласие в органах опеки зафиксировано, следующий этап — подача заявления в суд.

Шаг 9
Подать заявление об усыновлении в суд

Это довольно формальный процесс: нужно прийти в суд в приемные часы, сдать документы по списку, получить на руки их перечень и ждать извещения о принятии дела к производству, назначении даты суда. Госпошлину платить не нужно.

По закону срок рассмотрения заявления не должен превышать двух месяцев с момента его принятия в канцелярии. Но судьи, как правило, назначают слушание на ближайший возможный день.

Как проходит судебное заседание. Дела об усыновлении ведутся в особом порядке. В процессе обязательно должны участвовать усыновитель, представитель опеки, прокурор и ребенок, если он старше 14 лет.

Обычно решение суда вступает в силу через 10 дней с момента вынесения: только с этого времени между усыновителем и ребенком возникают взаимные права и обязанности. При наличии особых обстоятельств и отсутствии возражений по существу дела у всех участников, судья может принять определение о немедленном исполнении решения: например, если жизни и здоровью ребенка что-то угрожает и ему требуется срочная госпитализация.

Забрать домой усыновленного грудничка можно сразу после вынесения судом положительного решения об усыновлении. При этом в роддоме должны выдать послеродовой больничный лист от даты вступления решения в законную силу по достижению младенцем возраста 70 дней, а при усыновлении двух и более детей — 110 дней. Больничный лист нужен для оформления отпуска по беременности и родам на работе одного из приемных родителей.

Шаг 10
Получить свидетельство о регистрации усыновления

Для этого нужно обратиться в органы загс: там выдадут свидетельство об усыновлении и новое свидетельство о рождении ребенка.

Ребенка регистрируют по месту проживания усыновителей.

Когда могут отменить усыновление и лишить родительских прав

Чаще всего отмена происходит по причине виновного поведения усыновителей. Например, если они уклоняются от выполнения родительских обязанностей, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с ребенком, злоупотребляют алкоголем или принимают наркотики.

Иск об отмене усыновления вправе подать в суд сами усыновители, органы опеки и попечительства, прокурор и ребенок, если он достиг 14 лет.

Однако суд вправе отменить усыновление и при отсутствии нарушений со стороны родителей.

К таким случаям можно отнести выявление у ребенка наследственных отклонений в развитии, которые затрудняют или делают невозможным воспитание. Как правило, при получении экспертного медицинского заключения на усыновляемого будущий усыновитель письменно подтверждает согласие на ознакомление с диагнозом ребенка и анамнезом матери. Если нарушение в документе не значилось и проявилось позже или усыновителя по какой-то причине не уведомили под подпись о наличии у ребенка патологии, усыновление может быть отменено.

Но на практике я сталкивалась с тем, что приемные родители привязывались к детям и даже при обнаружении серьезного заболевания оставляли их в семье.

Кратко об усыновлении

  1. Прежде чем усыновить ребенка, нужно проанализировать свои побуждения, взвесить все за и против.
  2. При посещении органов опеки и других инстанций обязательно спрашивайте и записывайте фамилию, имя, отчество специалиста, а также его должность. Вам обязаны предоставить эту информацию. Так вы покажете, что компетентны в вопросах общения с чиновниками и способны обжаловать неправомерные действия. В дальнейшем это может пригодиться для обращения в вышестоящие и контролирующие органы.
  3. Подача заявлений, медицинские освидетельствования усыновителей и детей, получение всех справок — все это для будущих усыновителей бесплатно. Госпошлина в суде также не взимается.
  4. Пройти обучение можно в любой школе приемных родителей, независимо от места регистрации.
  5. Ребенка может усыновить не только супружеская пара, но и лица, не состоящие в браке. Главное, чтобы они соответствовали установленным законом требованиям.
  6. Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители действительно в течение двух лет.