Как усыновить ребенка
Дети
142K
Фотография — fizkes / Shutterstock

Как усыновить ребенка

Пошаговая инструкция для будущих родителей

72

По состоянию на конец декабря 2023 года в федеральном банке данных детей-сирот насчитывалось почти 36 тысяч анкет.

В понимании многих людей «усыновить ребенка» значит взять сироту из детского дома. Но с юридической точки зрения все не так просто. Сегодня в России есть несколько форм семейного устройства детей, и законодательно они регулируются по-разному.

Я отработала в органах опеки и попечительства 17 лет, 14 из них — в должности начальника. В статье расскажу, кто и при каких условиях имеет право взять ребенка в семью, какие документы потребуются для усыновления и как происходит процедура.

Рассылка о том, как растить детей
Советы только для родителей — в вашей почте раз в неделю. Бесплатно

Что такое усыновление ребенка

В России существует несколько форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральным законодательством установлены три основные: усыновление, опека и попечительство, приемная семья. На региональном уровне могут быть предусмотрены иные, но пока это только патронат. Кратко расскажу, чем они друг от друга отличаются.

Опека и попечительство. Самая распространенная форма устройства детей: часто это промежуточный этап на пути к усыновлению.

Опека устанавливается над детьми до 14 лет, а попечительство — над несовершеннолетними с 14 до 18 лет. Опекуны и попечители имеют все права и обязанности законного представителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за него.

В отличие от попечителя, опекун несет ответственность за вред, причиненный подопечным. Также он обязан совершать от имени подопечного сделки, кроме тех, которые ребенок может заключить лично: например, это сделки дарения, когда малолетний получает какую-то вещь или деньги в дар.

Попечитель обычно должен давать согласие на совершение подопечным сделок, кроме нескольких исключений: например, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе сами распоряжаться своими доходами или совершать мелкие бытовые сделки.

Ежемесячно на содержание ребенка-сироты опекуну и попечителю выплачивают пособие. Его размер зависит от региона: например, в Белгородской области, где я проживаю, он равен прожиточному минимуму на ребенка. То есть в 2023 году пособие было 11 713 ₽, а в 2024 — 12 592 ₽.

Кроме того, единоразово опекунам положена выплата из федерального бюджета — с 1 февраля 2024 года в размере 24 604,3 ₽. Ее могут получить граждане России с постоянной или временной регистрацией в РФ, а также иностранцы, лица без гражданства и беженцы, зарегистрированные в РФ 

. Эта сумма установлена для всех опекунов в РФ, независимо от места проживания.

Если ребенка воспитывает опекун или попечитель, биологические родители не освобождаются от обязанности его содержать и должны ежемесячно перечислять алименты на его лицевой счет: размер выплат определяет суд.

При этом опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам несовершеннолетнего.

Приемная семья. Эта форма устройства похожа на опекунство, но помимо пособия на содержание ребенка и единовременной выплаты приемные родители получают еще и вознаграждение за свой труд.

Сумма зависит от региона проживания. Например, в 2024 году в Москве она равна 20 964 ₽ за каждого ребенка, а если семья принимает ребенка с инвалидностью, то 35 639 ₽.

В Белгородской области приемным родителям выплачивают по 8744 ₽ в месяц на первого ребенка, взятого на воспитание в семью, а на каждого последующего сумма увеличивается на 20%. Если семья принимает до четырех детей, вознаграждение выплачивается одному из родителей, пять и более детей — обоим. В сельской местности еще есть ежемесячная доплата 25% от вознаграждения, причитающегося приемным родителям. Приемные родители имеют больше привилегий, чем опекуны: им предоставляется скидка 50% в плате за пользование коммунальными услугами, топливом, газом, телефоном.

Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой стаж для назначения пенсии. Стаж может начисляться как одному родителю, так и обоим — все зависит от того, кто заключил с опекой гражданско-правовой договор.

Приемный ребенок и биологические родители могут поддерживать общение. Приемные родители вправе препятствовать этому только если общение не отвечает интересам ребенка.

Патронат. Патронатное воспитание — относительно новая форма семейного устройства, при которой права и обязанности по защите прав детей разграничены между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства. Нормативные документы о патронате приняты в 42 субъектах Российской Федерации, например в Московской, Владимирской, Калужской, Ивановской и Калининградской областях.

Патронатное воспитание позволяет жить в семье ребенку как в статусе сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, так и непосредственно сразу после изъятия из семьи, вместо помещения в приют.

Ребенка на патронатное воспитание передают по срочному договору. Время пребывания в семье устанавливается индивидуально: это может быть короткий период — до шести месяцев или длительный — свыше шести месяцев. Максимальный срок — до достижения несовершеннолетним восемнадцати лет.

На длительный срок ребенка помещают в патронатную семью, только если по каким-то причинам передать ребенка опекуну, попечителю или в приемную семью невозможно. Патронатная семья получает от государства ежемесячное пособие на содержание ребенка. Плюс патронатному воспитателю положено вознаграждение. Конкретные суммы устанавливаются на региональном уровне. А вот право на получение единовременного пособия при принятии ребенка в семью на патронатных родителей не распространяется.

Патронатное воспитание дает ребенку возможность подготовиться к самостоятельной взрослой жизни — в приюте это сделать сложно. Но у этой формы устройства есть один большой недостаток — дети часто привязываются к новым семьям и расставание с ней вызывает у них стресс. Попутно ребенок не теряет связь с кровной семьей: он может поддерживать отношения с родителями, если они не лишены родительских прав и не представляют для него опасности, братьями, сестрами и другими значимыми для него людьми.

Усыновление. Семейный кодекс РФ считает эту форму устройства детей приоритетной: только она позволяет максимально эффективно обеспечить как интересы ребенка, так и интересы приемных родителей.

Усыновители полностью заменяют ребенку родителей. Здесь нет того временного характера воспитания, как при опеке, попечительстве или при передаче ребенка в приемную семью. Государство не помогает усыновителям адресно, но они могут рассчитывать на региональные меры соцподдержки, а также на те, что предоставляются всем семьям с детьми.

Усыновители могут поменять ребенку имя, отчество и фамилию. Детям до года может быть изменена даже дата рождения, но не более чем на три месяца от фактической. Это нужно для обеспечения тайны усыновления, а также по иным причинам, если суд посчитает их уважительными.

У меня был такой случай: супруги воспитывали усыновленного мальчика, родившегося 8 сентября 2007 года, а затем удочерили девочку, родившуюся 25 июля 2007. Усыновители попросили суд поменять дату рождения мальчика на 25 июля 2007, чтобы дети могли считаться двойней. Суд удовлетворил просьбу.

Разглашение тайны усыновления без разрешения усыновителя — это уголовное правонарушение. Оно наказывается штрафом до 80 000 ₽ 

. Максимальное наказание за это — арест на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности до трех лет.

Во многих регионах усыновители получают пособие на усыновленного ребенка. Чтобы его оформить, необходимо обратиться с заявлением в органы опеки по месту жительства. Например, в Белгородской области размер пособия зависит от того, сколько средств было выделено на месячное содержание ребенка в детском доме в текущем году, усыновителю положено 50% от этой суммы. А в Ставропольском крае ежемесячное пособие не предусмотрено, но положена единовременная выплата — 150 000 ₽ на каждого усыновленного ребенка.

В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим или удочерившим на территории города ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, составляет:

  1. 21 873 ₽ на каждого ребенка до 12 лет без инвалидности.
  2. 29 163 ₽ на каждого ребенка от 12 до 18 лет без инвалидности.
  3. 36 454 ₽ на каждого ребенка с инвалидностью.

При наличии в семье трех или более приемных детей суммы выплат будут больше.

Также усыновители имеют право на единовременное пособие, которое выдается при всех формах устройства в семью (кроме патроната). До 31 января 2024 года это 22 909,03 ₽, с 1 февраля 2024 года — 24 604,3 ₽. Но в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет, а также детей, являющихся братьями или сестрами, пособие будет выше — 187 996,9 ₽ на каждого ребенка. Чтобы получить выплату, нужно обратиться в Социальный фонд РФ по месту жительства.

Чем отличаются формы устройства ребенка в семью

ФормаКто считается родителями ребенкаКакие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенкомКакие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенкомКак государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенком
УсыновлениеУсыновителиПрава усыновителей идентичны правам кровных родителейОбязанности усыновителей идентичны обязанностям кровных родителейУсыновители получают выплаты, которые предусмотрены региональными властями. Также усыновители получают право на использование материнского капитала, если оно не было использовано кровной матерью, и все детские пособия в соответствии с возрастом. Ребенок, имеющий к моменту усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и после усыновления
Опека и попечительствоКровная семьяОпекун или попечитель имеет право воспитывать ребенка и выступать его законным представителемОпекуны и попечители обязаны заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. При этом биологические родители должны платить алиментыОпекуны и попечители получают единовременное пособие при принятии ребенка в семью, пособие на содержание подопечного, алиментные выплаты, пенсию по потере кормильца, если она полагается ребенку
Приемная семьяКровная семьяТакие же, как при опеке и попечительствеТакие же, как при опеке и попечительствеПриемная семья получает единовременное пособие при принятии ребенка в семью, ежемесячное вознаграждение приемному родителю за исполнение обязанностей и пособие на содержание ребенка в семье в зависимости от законодательства региона, льготы по коммунальным услугам. Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой пенсионный стаж
ПатронатКровная семьяОпределять распорядок дня воспитанника, решать текущие вопросы жизни воспитанника в соответствии с планом по защите прав ребенка и заключенным договоромВоспитывать ребенка, защищать его права и законные интересы, заботиться о здоровье и развитииРазмер оплаты патронатного воспитателя определяется срочным трудовым договором региона. Ежемесячная выплата патронатным воспитателям на содержание ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, устанавливается каждым регионом отдельно

Чем отличаются формы устройства ребенка в семью

Усыновление
Кто считается родителями ребенкаУсыновители
Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенкомПрава усыновителей идентичны правам кровных родителей
Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенкомОбязанности усыновителей идентичны обязанностям кровных родителей
Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенкомУсыновители получают выплаты, которые предусмотрены региональными властями. Также усыновители получают право на использование материнского капитала, если оно не было использовано кровной матерью, и все детские пособия в соответствии с возрастом. Ребенок, имеющий к моменту усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и после усыновления
Опека и попечительство
Кто считается родителями ребенкаКровная семья
Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенкомОпекун или попечитель имеет право воспитывать ребенка и выступать его законным представителем
Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенкомОпекуны и попечители обязаны заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. При этом биологические родители должны платить алименты
Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенкомОпекуны и попечители получают единовременное пособие при принятии ребенка в семью, пособие на содержание подопечного, алиментные выплаты, пенсию по потере кормильца, если она полагается ребенку
Приемная семья
Кто считается родителями ребенкаКровная семья
Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенкомТакие же, как при опеке и попечительстве
Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенкомТакие же, как при опеке и попечительстве
Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенкомПриемная семья получает единовременное пособие при принятии ребенка в семью, ежемесячное вознаграждение приемному родителю за исполнение обязанностей и пособие на содержание ребенка в семье опекуна в зависимости от законодательства региона, льготы по коммунальным услугам. Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой пенсионный стаж
Патронат
Кто считается родителями ребенкаКровная семья
Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенкомОпределять распорядок дня воспитанника, решать текущие вопросы жизни воспитанника в соответствии с планом по защите прав ребенка и заключенным договором
Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенкомВоспитывать ребенка, защищать его права и законные интересы, заботиться о здоровье и развитии
Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенкомРазмер оплаты патронатного воспитателя определяется срочным трудовым договором региона. Ежемесячная выплата патронатным воспитателям на содержание ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, устанавливается каждым регионом отдельно

Кто может усыновить ребенка

Усыновить ребенка могут супружеские пары или одинокие взрослые: если граждане не состоят в браке, они не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Еще одно важное условие — мужчина или женщина должны достигнуть совершеннолетия, а разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет. Если суд признает причину уважительной, разница в возрасте может быть сокращена. Если ребенка усыновляет отчим или мачеха, наличие разницы в возрасте не требуется.

Другие требования к усыновителю:

  1. Дееспособность: своя и супруга, если он есть.
  2. Отсутствие судимости за тяжкое и особо тяжкое преступление.
  3. Состояние здоровья, позволяющее выполнять родительские обязанности: например, ребенка не дадут усыновить больным туберкулезом или инвалидам первой группы.
  4. Наличие постоянной регистрации на территории России — кроме коренных малочисленных народов, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни.
  5. Наличие сертификата об окончании школы замещающих родителей — за исключением близких родственников ребенка, а также тех, кто уже был или является опекуном и усыновителем.
  6. Отсутствие сведений о лишении или ограничении родительских прав, отмене усыновления, отстранении от обязанностей опекуна.
  7. Отсутствие брака с лицом того же пола.
  8. Отсутствие в прошлом операций по смене пола.
  9. Наличие дохода, обеспечивающего ребенку прожиточный минимум. Правда, суд вправе отступить от этого требования при рассмотрении дела об усыновлении.

Если желающих усыновить ребенка несколько, преимущественное право будет у его родственников, но с учетом интересов усыновляемого: они выражаются в доверительных отношениях, привязанности к родственникам, длительном совместном проживании.

Дальше расскажу, какие документы потребуется собрать будущим родителям и как проходит процедура усыновления.

Шаг 1

Познакомиться с органами опеки по месту жительства

Как правило, специалист, который занимается вопросами усыновления, есть в каждом районном муниципалитете. Он может работать как при отделе образования, так и в управлении социальной защиты населения: это нужно уточнить в органах соцзащиты или образования по месту жительства.

В некоторых городах, например в Санкт-Петербурге, Владимире, Красноярске, созданы специальные центры усыновления и опеки, где будущим усыновителям оказывают помощь в оформлении бумаг, прохождении врачебных комиссий, подборе детей. Такой комплексный подход существенно упрощает и ускоряет всю процедуру.

При первом посещении кандидаты в усыновители должны просто побеседовать с работником органа опеки — это, по сути, знакомство. Задача специалиста выслушать вас, выяснить мотив усыновления, понять, насколько полно вы осознаете ответственность такого шага, соответствуют ли ваши жилищные, семейные и материальные условия требованиям законодательства.

Сотрудник опеки должен разъяснить ваши будущие права и обязанности по отношению к усыновленному ребенку, порядок проведения процедуры усыновления, ответить на вопросы, а также выдать необходимые бланки, направления и список документов. Вот он:

  1. Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем.
  2. Справка об отсутствии судимости.
  3. Копия свидетельства о браке усыновителя. Если будущий родитель не состоит в браке, то копия свидетельства о рождении: иногда суд запрашивает ее, чтобы проследить, не менялась ли фамилия усыновителя.
  4. Оригинал медицинского заключения на каждого из усыновителей.
  5. При усыновлении ребенка одним из супругов — согласие второго супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года.
  6. Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ, подтверждающий доходы усыновителя или семьи усыновителей за последние 12 месяцев.
  7. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.
  8. Справка о составе семьи и копия паспорта усыновителя — требуют в некоторых регионах.
  9. Документ о постановке гражданина на учет в качестве кандидата в усыновители.
  10. Копия свидетельства о прохождении подготовки лицами, желающими принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
  11. Автобиография — она нужна только для органа опеки.

Основная часть документов необходима для получения заключения от органов опеки о возможности быть усыновителем. Позже они будут также нужны для подачи заявления на усыновление в суд. Документы на ребенка подготовят сотрудники органов опеки.

Шаг 2

Получить справку об отсутствии судимости

Я рекомендую начать сбор документов с этой справки. Так как запрос направляется в Главный информационный центр МВД, ответ придется ждать от недели до месяца.

Заявление на выдачу справки можно заполнить в МФЦ или самостоятельно на портале госуслуг.

Чтобы заказать справку через портал госуслуг, нужно зайти в личный кабинет и выбрать государственную услугу: «Получение справки о наличии (отсутствии) судимости». Источник: gosuslugi.ru
Чтобы заказать справку через портал госуслуг, нужно зайти в личный кабинет и выбрать государственную услугу: «Получение справки о наличии (отсутствии) судимости». Источник: gosuslugi.ru
Так выглядит справка об отсутствии судимости
Так выглядит справка об отсутствии судимости
Шаг 3

Пройти медкомиссию

Взять ребенка из детского дома могут люди без серьезных проблем со здоровьем.

В список заболеваний, препятствующих усыновлению, входят:

  1. Туберкулез — больные первой и второй диспансерных групп.
  2. Инфекционные заболевания, например ВИЧ.
  3. Психические расстройства.
  4. Наркотическая и алкогольная зависимость, токсикомания.
  5. Злокачественные опухоли.
  6. Первая группа инвалидности.

Бланк направления на медицинское обследование выдают органы опеки и попечительства вместе с перечнем документов для усыновления.

Чтобы получить заключение, нужно пройти осмотр у терапевта, инфекциониста, фтизиатра, нарколога и психиатра. Также необходимо сделать исследования:

  1. На реакцию Вассермана.
  2. На гепатиты B и C.
  3. На ВИЧ.
  4. Флюорографию или рентген легких.

Пройти освидетельствование в частных клиниках не выйдет: по закону этим занимаются только государственные медучреждения, причем бесплатно. Медицинское заключение будет действительно в течение шести месяцев с момента его утверждения главным врачом, либо заведующим поликлиникой.

Чтобы избежать недоразумений, сразу после выдачи заполненного бланка на руки необходимо внимательно проверить, все ли в порядке с оформлением. В частности, по результатам осмотра на руках должно быть заключение с подписью председателя врачебной комиссии.

Бланк заключения, который выдается будущим усыновителям
Бланк заключения, который выдается будущим усыновителям
Шаг 4

Получить справку о доходах и должности

Кандидаты в усыновители должны доказать специалистам органов опеки способность материально обеспечивать ребенка.

Для этого потребуется предоставить справку с места работы о зарплате и должности или заверенные налоговой инспекцией копии декларации о доходах. Справка готовится в свободной форме с указанием зарплаты и прочих выплат за 12 месяцев.

Шаг 5

Написать автобиографию

Автобиография нужна только для опеки. В ней следует отразить основные этапы жизненного пути: образование, браки и разводы, трудовую деятельность. По этой информации специалист судит о стабильности материального и семейного положения кандидата в усыновители, а также наличии у него опыта общения с детьми. Автобиография не должна быть слишком объемной: одной-двух страниц формата А4 достаточно. Документ можно как написать от руки, так и напечатать на компьютере.

В автобиографии обязательно нужно отразить:

  1. Личные данные. Фамилию, имя, отчество; дату и место рождения; информацию о родителях или лицах, их заменяющих; данные о родных сестрах, братьях, если таковые имеются; место постоянной регистрации и адрес фактического проживания, если он отличается от адреса регистрации.
  2. Образование. Базовое образование — годы обучения, номер школы и город, где находится. Высшее образование (при наличии) — годы обучения, название вуза, специальность.
  3. Профессиональная деятельность. Начало трудового стажа — место работы и профессия; перечисление периодов работы и наименование работодателей, должности. Последнее место занятости включается с указанием должности и заработной платы; награды или события, которые положительно характеризуют кандидата.
  4. Семейное положение. Состав семьи: супруг (супруга), дети (фамилия, имя, отчество, дата рождения, род деятельности). Данные о предыдущих браках и разводах (если были): сведения о супругах и детях, рожденных в этих браках; факты смены фамилии (если они были) с указанием причины и предыдущей фамилии.
  5. Личные увлечения и дополнительная информация. Творческие, спортивные, достижения в них; участие в общественных организациях, волонтерском движении, награды и поощрения; опыт работы с детьми или помощь пожилым родственникам.

Также необходимо кратко пояснить причину обращения в отдел опеки.

Пример автобиографии
Пример автобиографии
Шаг 6

Пройти курсы или школу подготовки приемных родителей

В перечень обязательных документов для усыновления входит свидетельство о прохождении программы психолого-педагогической и правовой подготовки, или школы будущих родителей.

Не проходить обучение могут только близкие родственники ребенка, а именно бабушки, дедушки, старшие полнородные и неполнородные братья и сестры, отчимы и мачехи, а также те, кто уже является опекуном, попечителем или усыновителем.

В школе будущим приемным родителям помогают понять, готовы ли они к этому серьезному шагу, и разобраться, какая форма опеки им подойдет; знакомят с законодательством, рассказывают о психологических трудностях, с которыми сталкиваются дети и взрослые как в период адаптации, так и после.

Срок обучения зависит от школы: курс может длиться от 56 до 80 академических часов. В конце итоговая аттестация: после нее будущим приемным родителям выдадут свидетельство о прохождении подготовки.

Пройти обучение можно бесплатно в любой школе независимо от места регистрации. Например, в Москве таких школ 41, а в Ярославской области — четыре.

Бланк свидетельства о прохождении подготовки в школе приемных родителей
Бланк свидетельства о прохождении подготовки в школе приемных родителей
Шаг 7

Получить акт проверки жилищных условий

Когда все документы собраны и переданы в органы опеки, усыновителям назначат инспекционную проверку жилищных-бытовых условий.

Опека должна осмотреть жилье и оценить, сможет ли там жить ребенок. Если в квартире или доме помимо усыновителей проживают другие люди, работники опеки поинтересуются состоянием их здоровья и отношениями, которые связывают их с кандидатами в усыновители.

Для проверки потенциальные усыновители представляют:

  1. Выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности на жилье или договор социального либо коммерческого найма.
  2. Информацию о количестве проживающих, зарегистрированных на жилплощади.

Иные документы усыновители сдавать не должны. Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители и постановка на учет происходит в течение десяти дней после проверки жилищных условий.

Каким должно быть место проживания усыновителя. Место проживания человека, желающего усыновить ребенка, не обязательно должно совпадать с местом его регистрации. Но постоянная регистрация нужна. Если кандидат снимает квартиру, он должен предоставить договор найма сроком более одного года. В случае если проживает у родственников — письменное соглашение между ними на право пользования.

Комната в общежитии или апартаменты не могут считаться постоянным местом жительства, каким бы оно благоустроенным ни было.

Каковы должны быть жилищные условия. Чтобы проживание ребенка было безопасным для его здоровья и развития, жилплощадь усыновителя должна соответствовать санитарным нормам. Основной критерий — наличие коммунальных удобств: водопровода, канализации, центрального отопления, газоснабжения и так далее.

Оценить это органы опеки могут без привлечения СЭС, БТИ и прочих сторонних организаций.

Для усыновителей не установлены федеральные ограничения по размеру жилья — вопрос отдан на откуп регионам. Например, в Москве на одного человека должно приходиться не менее 18 м². Но даже когда эта норма не соблюдается, окончательное решение остается за судом: если усыновление соответствует интересам ребенка, разрешение могут дать и семьям с меньшей площадью квартиры.

Бланк акта обследования жилищных условий
Бланк акта обследования жилищных условий
Бланк акта обследования жилищных условий
Шаг 8

Найти ребенка для усыновления

Для подбора ребенка кандидаты могут обратиться, по выбору, в любой муниципалитет, в котором находится сиротское учреждение, к региональному оператору, который есть в каждом субъекте РФ или в Федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Но закон не запрещает и самостоятельно искать ребенка в детских домах. Заняться поиском ребенка можно и до того, как кандидат получит заключение о возможности быть усыновителем, но направление на встречу с ребенком до этого момента не дадут.

Когда и какого ребенка можно усыновить. Ребенка со статусом сироты либо ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно усыновить хоть за день до его совершеннолетия.

Требования к усыновителям не зависят от возраста ребенка, которого они хотят взять в семью. Но если дело касается грудничка, от которого мать отказалась в родильном доме, то от нее, как от законного представителя, дополнительно потребуется заявление о согласии на усыновление.

Так выглядит заявление о согласии на усыновление, которое биологическая мать пишет в роддоме
Так выглядит заявление о согласии на усыновление, которое биологическая мать пишет в роддоме

Что такое группы здоровья детей при усыновлении. Группы здоровья — это шкала, по которой определяют состояние организма и развитие ребенка. Эту информацию усыновителям предоставляет региональный оператор базы данных детей-сирот.

Есть пять групп здоровья 

:

  1. Ребенок абсолютно здоров.
  2. Практически здоровые дети без хронических заболеваний, но с некоторыми функциональными нарушениями. Например, дети, перенесшие тяжелые и средней тяжести инфекционные заболевания, дети с общей задержкой физического развития без эндокринной патологии — низкого роста, с низким или избыточным весом. В эту же группу входят часто болеющие дети и дети с заметными последствиями травм или операций.
  3. Дети с легкими излечимыми патологиями и хроническими заболеваниями с редкими обострениями, которые на момент осмотра находятся в стадии ремиссии.
  4. Дети с хроническими заболеваниями, последствиями травм или операций, которые ограничивают жизнедеятельность ребенка или требуют поддерживающей терапии.
  5. Дети с инвалидностью.

Патологии у детей не препятствие к усыновлению. Но перед тем, как взять ребенка со сложным диагнозом, нужно трезво оценить силы и возможности. Лучше заранее проконсультироваться у специалистов, как организовать процесс воспитания. Можно также обсудить эту тему с приемными родителями, в семьях которых есть дети с похожими диагнозами.

В жизни полностью здоровые дети-сироты встречаются редко. Дети первой и второй группы здоровья, как правило, младенцы, от которых в роддоме отказываются совсем молодые матери. В основном в семьи забирают детей третьей группы, а сироты четвертой и пятой чаще остаются в домах ребенка.

Как проходит встреча с ребенком. После того как ребенок найден, кандидаты в усыновители отправляются в опеку, к которой относится конкретное учреждение, или к оператору регионального банка данных, через который получена информация, уточняют детали и запрашивают направление на очное свидание.

Направление действует 10 дней, в течение этого времени будущие родители могут один или несколько раз увидеться с ребенком, пообщаться с его воспитателями, врачом-педиатром, психологом. Разговор со специалистами учреждения проходит до знакомства с ребенком. Если после этой беседы несостоявшиеся родители развернутся и уйдут, ребенок не будет травмирован неудачей.

Количество выданных направлений закон не ограничивает, то есть поиск происходит до тех пор, пока будущий усыновитель не найдет «своего» ребенка. Ребенок, которому исполнилось десять лет, должен будет тоже высказать свое мнение: письменно согласиться на устройство в семью или отказаться от этого.

В конце десятидневного срока кандидату в усыновители предстоит написать на направлении одно из слов, способных в корне переменить дальнейшую жизнь: «отказываюсь» или «согласен». Если найти контакт с ребенком удалось и согласие в органах опеки зафиксировано, следующий этап — подача заявления в суд.

Шаг 9

Подать заявление об усыновлении в суд

Это довольно формальный процесс: нужно прийти в суд в приемные часы, сдать документы по списку, получить на руки их перечень и ждать извещения о принятии дела к производству, назначении даты суда. Госпошлину платить не нужно.

По закону максимальный срок рассмотрения заявления — два месяца с момента его принятия в канцелярии. Но судьи, как правило, назначают слушание на ближайший возможный день.

Как проходит судебное заседание. Дела об усыновлении ведутся в особом порядке. В процессе обязательно должны участвовать усыновитель, представитель опеки, прокурор и ребенок, если он старше 14 лет.

Обычно решение суда вступает в силу через 10 дней с момента вынесения: только с этого времени между усыновителем и ребенком возникают взаимные права и обязанности. При наличии особых обстоятельств и отсутствии возражений по существу дела у всех участников, судья может принять определение о немедленном исполнении решения: например, если жизни и здоровью ребенка что-то угрожает и ему требуется срочная госпитализация.

Забрать домой усыновленного грудничка можно сразу после вынесения судом положительного решения об усыновлении. Тогда в роддоме должны оформить послеродовой больничный лист от даты вступления решения в силу по достижению младенцем возраста 70 дней, а при усыновлении двух и более детей — 110 дней. Больничный лист нужен для оформления отпуска по беременности и родам на работе одного из приемных родителей.

Шаг 10

Получить свидетельство о регистрации усыновления

Следующий шаг — получение в загсе свидетельства об усыновлении и нового свидетельства о рождении.

Ребенка регистрируют по месту проживания усыновителей.

Когда могут отменить усыновление и лишить родительских прав

Чаще всего отмена происходит по причине виновного поведения усыновителей. Например, если они уклоняются от выполнения родительских обязанностей, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с ребенком, злоупотребляют алкоголем или принимают наркотики.

Иск об отмене усыновления вправе подать в суд усыновители, биологические родители, органы опеки и попечительства, прокурор и сам ребенок, если он достиг 14 лет.

Но суд вправе отменить усыновление и при отсутствии нарушений со стороны усыновителей.

К таким случаям можно отнести выявление у ребенка наследственных отклонений в развитии, которые затрудняют или делают невозможным воспитание. Как правило, при получении экспертного медицинского заключения на усыновляемого будущий усыновитель письменно подтверждает согласие на ознакомление с диагнозом ребенка и анамнезом матери. Если нарушение в документе не значилось и проявилось позже или усыновителя по какой-то причине не уведомили под подпись о наличии у ребенка патологии, усыновление может быть отменено.

Но в жизни я сталкивалась с тем, что приемные родители привязывались к детям и даже при обнаружении серьезного заболевания оставляли их в семье.

Кратко об усыновлении

  1. Прежде чем усыновить ребенка, нужно проанализировать свои побуждения, взвесить все за и против.
  2. При посещении органов опеки и других инстанций обязательно спрашивайте и записывайте фамилию, имя, отчество специалиста, а также его должность. Вам обязаны предоставить эту информацию. Так вы покажете, что компетентны в вопросах общения с чиновниками и способны обжаловать неправомерные действия. В дальнейшем это может пригодиться для обращения в вышестоящие и контролирующие органы.
  3. Подача заявлений, медицинские освидетельствования усыновителей и детей, получение всех справок — все это для будущих усыновителей бесплатно. Госпошлина в суде также не взимается.
  4. Пройти обучение можно в любой школе приемных родителей, независимо от места регистрации.
  5. Ребенка может усыновить не только супружеская пара, но и люди, не состоящие в браке. Главное, чтобы они соответствовали установленным законом требованиям.
  6. Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители действительно в течение двух лет.

Усыновили ребенка? Расскажите, как все прошло:
Комментарии проходят модерацию по правилам журнала
Загрузка
0

К сожалению, большая часть детей в России, живущая в детском доме - социальные сироты. У них живы биологические родители, они либо лишены прав либо сами отказались от детей в роддоме. Отдельная категория дети- чьи родители находятся под стражей либо МЛС. Таких детей нельзя усыновить, только взять под опеку, многих приемных родителей отталкивает возможность возвращение ребенка к кровным родителям, когда те выйдут.

10

Александра, а еще многие дети с братьями и сестрами и их нельзя разлучать

8

тьфунатебя, при этом содержат в разных учреждениях или корпусах. Но в семью - только вместе

0
0

Я ещё предоставляла характеристику с места работы. Иногда просят согласие детей и других родственников, которые проживают в семье.

4

Red_Fox, а если не проживают ? То есть есть дочь ей20 она отдельно живёт , надеюсь от нее ни чего не нужно будет

0
0

Здравствуйте! Мы на полпути к усыновлению, а точнее - дети находятся под опекой. И хочу пояснить, что в статье указано, что материнский капитал положен только в том случае, если биологические родители этой господдержкой не воспользовались. У меня на руках 2 официальных ответа от ПФР, что нам положен мат.капитал при усыновлении, хотя "наша" био.мать его (как бы грамотнее сказать) истратила.

2

Марина, да, действительно вам положен маткапитал. В случае усыновления вы будете записаны в качестве родителей и ваши дети будут иметь все права и приравнены к кровным детям.

2
0

Здравствуйте, нет я не усыновляла, но уже пару лет думаю о том что б усыновить, не под опеку взять, а именно усыновить ребёнка и маленького, наворожденого. Есть ли у меня шансы, если я не владею жил площадью и не официально работаю(но работаю) какие у меня шансы и есть ли они?

1

Тарика, здравствуйте! Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением должны быть обязательно , если жилье не в собственности. Подтвердить материальное состояние также необходимо, а значит работа должна быть официальной.

0

Хойя, а зачем скрывать? Какая нибудь медкомиссия выдаст, что у вы не родной и что потом, как объяснить ребенку.

1

Александра, ну вот мы наоборот намерены скрыть , так как хотим маленького ребенка , ростить собираемся с целью что мы его родители.

0

Тамара, большое спасибо!

0

Тамара, Тамара, доброе утро.Подскажите,как заставить опеку выполнять свои обязанности по закону?4.09 подала полный комплект документов(в т.ч. Оригинал выписки из домовой книги),сегодня 15.09 никто не приезжает на обследование жилья..по телефону скакали-значит ведомства не ответили на запросы-ждите,на след.неделе приедем на осмотр…Но в 275 написано 2 дня на запросы+5 на ответ и в течение 3 дней на акт обследования.Также хочу уточнить в 275 написано,что после получения ответов от ведомств в течение 10 раб.дней готовится заключение-сюда входят же эти 3 дня для обследования?

0

Виктория, здравствуйте! Какое заключение вы хотите получить ?

0

Тамара, я опекун,чтобы усыновить нужно новое заключение о возможности быть усыновителем

0

Виктория, заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка, опека готовит для суда.

0

Виктория, усыновление устанавливает суд , а опека по требованию суда в соответствии со ст. 272 ГПК РФ предоставит в суд заключение об обоснопанности усыновления и акт обследования. Обращайтесь с заявлением в суд.

0

Тамара, мне сказали,что нужно новое заключение,чтобы меня поставили на учет как усыновителя..прошлое заключение оригинал у опеки и по нему якобы суд не примет…

0

Виктория, вы собираетесь усыновлять ребёнка, который находится у вас под опекой, ребёнок в семье, сложились отношения и т.д. в данном случае вы просто меняете форму устройства- усыновление! Зачем быть кандидатом , ребенок у вас. Каждая ситуация индивидуальная. В моей практике суд в случае, когда ребёнок уже в семье никогда не требовал документа о постановке на учет в качестве кандидата. Постановка подразумевает выбор ребенка и т д. И все документы на ребенка подлинные у вас на руках. Не опека предоставляет, а вы. Опека, повторюсь, предоставляет только заключение и не о возможности быть кандидатом, а о
целесообразности данного усыновления и акт.

0

Анна, а в вашем тексте написано что в Москве платят усыновителям. При этом двадцать тысяч

0

Наталья, при форме усыновления?

0

Анна, цитирую текст выше:

"В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим или удочерившим на территории города ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, составляет:

20 831 ₽ на каждого ребенка от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;
27 774 ₽ на каждого ребенка от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;
34 718 ₽ на каждого ребенка-инвалида. "

0

Анна, это вам в опеке скажут

0

Макс, можно, фамилия не имеет значения

0

Марина, вы не усыновили наверне, а взяли под добровольную опеку. Она не оплачивается

0
0

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, хотим с мужем усыновить малыша. Мне 19, не работаю. Муж работает. Квартиры своей нет, снимаем около 2х лет по договору. Какие у нас есть шансы?

0
0

Здравствуйте! Возможно ли разделить детей, если они воспитываются в разных учреждениях? Девочке 2 года, сёстрам 11 и 12. С чего начать? РО отвечает, что устраиваются вместе.

0

user2830165, здравствуйте, возможно. Если дети не знают о своём родстве, вместе никогда не жили, воспитываются в разных детских учреждениях, по состоянию здоровья не могут жить в семье. В этом случае опека даёт заключение о возможности разделения детей.

0
0

Доброго времени. Тамара, будьте добры, подскажите пожалуйста. Я многодетная мама своих родных 4х детей, пока ещё в декрете и уже в разводе. В собственности две квартиры. Пока по факту получаю только детские и алименты. Смогу ли я оформить опеку над ещё двумя мальчиками-братьями?

0

Анастасия, здравствуйте! Ваш случай нестандартный, нужно обратиться в опеку по месту жительства с заявлением о возможности быть кандидатом в опекуны и указать мотив. Опека рассмотрит , если вы близкий родственник мальчикам, то имеете преимущество над другими кандидатами, если нет, то на общих основаниях будет приниматься решение.

0

Тамара, Добрый день! Скажите пожалуйста, можно ли усыновить ребёнка (который не является родственником) одинокой женщине 55 лет? Доход и жилплощадь есть

0

user2847092, здравствуйте! Можно усыновить, если другие требования к кандидату в усыновители будут отвечать в полной мере, обращайтесь в опеку по месту жительства.

0

Тамара, здравствуйте. Извините пожалуйста, Вы не могли бы ответить: вот я много лет не работаю по семейным обстоятельствам, муж офиц. трудоустроен, зарплата достойная, позволит обеспечить и нескольких детей, но в опеке предупредили, что из-за отсутствия дохода у меня моя личность будет выглядеть сомнительной. То есть в таком случае могут отказать в выдаче свидетельства о праве быть усыновителями?

0

Женя, здравствуйте! Если вы планируете усыновление как семейная пара, то и бюджет общий. Если не работаете по семейным обстоятельствам и это не связано с заболеванием, препятствующим усыновлению, то есть все шансы усыновить ребёнка. Обращайтесь в опеку, проходите школу приемных родителей, получайте заключение о возможности быть усыновителями, если отрицательное, то можно оспорить в суде.

0

Тамара, спасибо Вам огромное! Никаких других причин, препятствующих усыновлению нет. Будем действовать. С наступающим Вас!

0

Женя, спасибо, взаимно!

0
0

Мы еще не усыновили ребёнка,это очень серьёзный и ответственный шаг,своих деток нет, очень с мужем хотим, но я не работаю муж самозанятый, хотела поинтересоваться нужно чтобы оба усыновители работали? И жил площадь,за это очень переживаю,у нас 25 квадратов,но все коммуникации есть, если надо снимать будет

0
0

Хочу взять глухого ребенка я сама глухая кому обратиться?

0
0

Можно ли усыновить ребёнка, если дома проживает вместе со мной инвалид 1 группы. В здравом уме, рри памяти, лежачая.

0

Татьяна, если инвалидность не по психзаболеванию, то обращайтесь в опеку по месту жительства, после обследования жилищных условий опека подготовит заключение, препятствий не должно быть.

0

Тамара, спасибо. Нет, инвалидность по старости

0
0

Здравствуйте, своих 3 детей, один ребёнок на инвалидности, возможно ли опека или усыновление?

0

Марина, здравствуйте! Если вы соответствуете всем требованиям по закону, предъявляемым к кандидатам в усыновители или опекуны. то препятствий не будет.

0

Тамара,
Подскажите, пожалуйста, с чего начинать? С похода к районным или муниципальным властям?
Они дадут список документов и направление на медосмотр?
Направление в школу усыновителей/опекунов/попечителей?
Можно ли брать под опеку/попечительство ребёнка из другого города?
С уважением, Марина Николаевна Катунина

0

Марина, необходимо обратиться в опеку по месту жительства. Да, они дадут список документов и направление на медкомиссию. Когда все пройдете, опека выдаст заключение о возможности/невозможности быть усыновителем/ опекуном. Вот с этим заключением можно обращаться в любой город любого региона и знакомиться с детками.

0
0

Здравствуйте Тамара! Я мама 2их деток. Вот обдумываю шаг к усыновлению. В данный момент я нахожусь в декретном отпуске, но в мае уже выхожу на работу.У мужа самозанятость. Скажите пожалуйста, могут отказать в усыновление, если у мужа недавно был суд , наказан на административный штраф.

0

Ольга, здравствуйте! Отказать могут если имеется судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления.

0
0

Спасибо за статью

0
0

Мы проходим обучение приемных родителей, но нашли девочку которую хотим удочерить , мы можем узнать контакт органов опеки чтобы ее др родители не забрали?

0

Нина, если проходите обучение в школе приемных родителей, значит у вас ещё нет на руках заключения о возможности быть усыновителем. Там, где вы нашли девочку должен быть указан регион, но в информации могут отказать по причине, что вас не будет в базе граждан, желающих усыновить ребенка.

0

Сообщество