Как эмигрировать, если работодатель подпал под санкции
Даже работая на компанию под санкциями, можно получить ВНЖ или визу в другую страну.
В основном страны не препятствуют переезду россиян, потому что санкции ограничивают работу компаний, а не сотрудников. Но исключения все же бывают. Например, в 2022—2023 годах были случаи, когда Германия отказывала таким россиянам в национальных визах. Португалия тоже иногда не дает визы цифрового кочевника тем, чей работодатель находится под санкциями ЕС, — правда, причины не объясняет.
Мы изучили документы о санкциях и отзывы россиян, которые эмигрировали, а также пообщались с миграционными экспертами. Расскажем, что выяснили.
О чем вы узнаете
Какие компании подпали под санкции
Санкции против российских компаний ввели США, Канада, страны ЕС, Великобритания, Швейцария, Австралия и Япония и другие государства. Список очень большой. Вот несколько примеров:
- «Альфа-банк» и «Сбербанк» включены в санкционные списки США, Канады, ЕС, Великобритании, Швейцарии, Австралии и Японии;
- ГКНПЦ имени М. В. Хруничева и АО «Авиационная холдинговая компания „Сухой“» — под санкциями ЕС и Швейцарии;
- Т-Банк — под санкциями США, Канады, ЕС, Великобритании и Швейцарии;
- Курганский машиностроительный завод — под санкциями США, Канады, ЕС, Швейцарии, Австралии и Японии;
- «Мегафон» — под санкциями США, Канады и Швейцарии;
- банк «Открытие» — под санкциями США, Великобритании, Канады, Швейцарии и Австралии;
- «Камаз» — под санкциями США, Канады, ЕС, Великобритании, Швейцарии и Австралии;
- «Согаз» — под санкциями Канады, ЕС, Великобритании, Швейцарии и Австралии;
- «Металлоинвест» и Пермская компания нефтяного машиностроения — под санкциями США;
- «Усть-Луга Ойл» — под санкциями Канады.
Где искать информацию о санкциях против России
США | Управление по контролю за иностранными активами |
Канада | Правительство |
Великобритания | Правительство |
Европейский союз | Европейский совет |
Швейцария | Государственный секретариат по экономике |
Австралия | Правительство |
Япония | Сайт премьер-министра |
Южная Корея | МИД |
Сингапур | МИД |
Где искать информацию о санкциях против России
США | Управление по контролю за иностранными активами |
Канада | Правительство |
Великобритания | Правительство |
Европейский союз | Европейский совет |
Швейцария | Государственный секретариат по экономике |
Австралия | Правительство |
Япония | Сайт премьер-министра |
Южная Корея | МИД |
Сингапур | МИД |
Списки компаний под санкциями постоянно меняются. Отслеживать изменения можно на сайте Аналитического совета (недоступен из РФ). Это научно-исследовательский институт, который работает в области международных отношений с 1961 года как некоммерческая организация.
Сотрудники совета подготовили отдельную вкладку на сайте, где отображается список компаний и людей, в отношении которых ввели санкции США, Канада, ЕС, Великобритания, Швейцария, Австралия и Япония. Можно ввести в поисковую строку название компании или фамилию человека на английском языке и посмотреть, действуют ли в отношении них санкции.
Как работают санкции Евросоюза
Европейский союз начал вводить санкции в отношении компаний и конкретных людей в 2014 году. Список постоянно обновляют — по закону это нужно делать не реже одного раза в год .
На момент публикации статьи в список включены более 2000 юридических и физических лиц — в основном топ-менеджеры компаний, чиновники, политики, депутаты и члены их семей. Полный перечень — в приложении 1 к регламенту совета ЕС от 17 марта 2014 года № 269/2014.
В чем суть санкций. Физлицам под санкциями запрещают въезжать в Евросоюз, в том числе транзитом. Еще физлицам и компаниям замораживают активы. ЕС запрещает финансировать санкционные компании и людей.
Страны Евросоюза могут снять ограничения для организации или человека, если сочтут это необходимым, — но должны уведомить об этом других членов ЕС .
Как работают санкции. Они действуют в Европейском союзе, в том числе в его воздушном пространстве. А еще на борту любого самолета, который находится под юрисдикцией государств ЕС .
Санкции распространяются:
- На всех граждан ЕС независимо от их местонахождения.
- На компании и организации, которые зарегистрированы в странах ЕС.
- На любое юридическое лицо, которое полностью или частично работает на территории Евросоюза.
Таким образом, если россиянин живет в ЕС, например, с ВНЖ, ему запрещено финансировать российскую санкционную компанию. А если гражданин России приехал в Евросоюз как турист или летит через территорию ЕС на самолете, он не может финансировать компанию под санкциями только во время путешествия или перелета.
Как санкции влияют на получение долгосрочных виз и ВНЖ в Евросоюзе
Ни в регламенте совета ЕС, ни в его разъяснениях мы не нашли информации о запрете на въезд в ЕС или выдачу виз сотрудникам санкционных компаний. И хотя отдельные страны запретили въезд россиянам без уважительной причины, ограничение касается всех граждан, а не работников санкционных компаний.
В Еврокомиссии Т—Ж сообщили, что страны ЕС рассматривают заявления индивидуально. Еврокомиссия рекомендовала государствам Евросоюза проводить более тщательный контроль въезда через внешние границы, но с «полным соблюдением основных прав».
Финляндия. В миграционной службе страны Т—Ж сообщили, что санкции в отношении российских компаний не распространяются на их сотрудников. Граждане России, которые работают в санкционных организациях, могут получить вид на жительство в Финляндии. Главное, чтобы цель пребывания не противоречила санкционным мерам. Например, они получат отказ, если финансируют санкционную компанию в России.
Германия. Т—Ж в посольстве Германии заявили, что подробная информация о получении россиянами шенгенской и национальной виз доступна на их сайте. Там не удалось найти ответа на вопрос, может ли работа в санкционной компании влиять на решение о выдаче визы.
В декабре 2022 года «Коммерсант» писал, что Германия отказывает в национальных визах ИТ-специалистам из Сбера, ВТБ и «Альфа-банка». Нацвиза нужна для въезда в Германию и получения там ВНЖ.
Как выяснило издание, визы не давали даже членам семьи, если они когда-то работали в этих организациях. Отказы в консульстве Германии объясняли «неблагонадежностью соискателя». Тогда посольство рассказало «Фонтанке», что отклоняют почти все заявления об оформлении национальных виз россиянам, у которых есть деловые, политические или семейные связи с санкционными организациями.
На Форуме Винского тоже есть отзывы об отказах в нацвизе. Например, в феврале 2023 года женщина получила отказ из-за работы в ВТБ. Еще одной заявительнице в 2022 году не дали визу, потому что она раньше была сотрудницей санкционной компании. Судя по всему, волна отказов была с ноября 2022 года по март 2023. Отзывов об отказе в визе в ФРГ из-за неблагонадежности за 2024 год в тематических чатах и на Форуме Винского нам найти не удалось.
Швеция. Посольство Швеции рекомендовало изучить сайт Еврокомиссии. На вопрос о выдаче виз сотрудникам под санкциями не ответило.
Другие страны ЕС. В миграционных службах Франции, Италии, Испании, Португалии, Эстонии и Германии на вопросы Т—Ж не ответили. В консульских отделах посольств Австрии, Венгрии, Греции, Испании, Италии и Кипра, Португалии, Словении, Франции — тоже.
Консультант, которая помогает россиянам получить визы цифрового кочевника в Испанию, подтвердила, что их одобряют даже тем, кто работает в компании под санкциями.
Консультанты по оформлению визы цифрового кочевника в Португалию на условиях анонимности рассказали Т—Ж, что такую визу получают в том числе сотрудники Сбера. Иногда работникам санкционных компаний отказывают, но конкретную причину не уточняют, поэтому, по их словам, «делать вывод, что отказ был из-за работодателя, преждевременно».
Как санкции влияют на получение долгосрочных виз и ВНЖ в других странах
США накладывают ограничения более чем на 4000 компаний и физических лиц. В Америке санкции в отношении России включены в два списка:
- Список SDN — Specially Designated Nationals — для так называемых блокирующих санкций. В список могут входить компании и люди из любых стран — не только России. Если человек или компания попадают в SDN List, их активы сразу блокируются, а гражданам США запрещается вести с ними дела. Еще их имена добавляют в автоматизированные системы проверки, которые используют банки, что может затруднить открытие счетов, перевод денег и сделки с имуществом.
- Список SSI — Sectoral Sanctions Identification — предназначен только для россиян и компаний из России. Запрета на работу с компаниями и людьми из этого списка нет. Но SSI ограничивает сделки с новыми долговыми обязательствами и акциями.
Список SDN вводит более серьезные санкции, чем SSI. Например, «Газпромбанк» входит только в список SSI, работать с ним не запрещено, поэтому карты UnionPay этого банка продолжают принимать во многих странах: Индонезии, Германии и других. А «Почта-банк» добавлен в список SDN, поэтому карты UnionPay заблокированы за рубежом.
На сайте госдепартамента США есть список причин, по которым человеку могут отказать в визе. Про работу на компанию под санкциями там ничего не сказано. Но есть, например, пункт «Участие в террористической деятельности». Таким образом, если человека или компанию включили в SDN-список из-за подозрений в террористической деятельности , скорее всего, в визе откажут.
Т—Ж отправил вопросы в службу гражданства и иммиграции, а также бюро консульских дел государственного департамента США, но ответа не получил. Отзывов об отказе в визах или ВНЖ из-за работодателя под санкциями найти не удалось. Как правило, отказывают, если заявитель не смог доказать связи со страной или подтвердить цель поездки.
Но каждый случай индивидуален, а точная причина отказа часто неизвестна.
Великобритания наложила ограничения почти на 2000 российских компаний и физических лиц. Полный список — на сайте правительства Великобритании. В Соединенном Королевстве вводят финансовые, торговые, воздушные, судоходные и иммиграционные санкции в отношении России.
Для каждого человека выбирают индивидуальные ограничения. Например, среди них может быть запрет на банковское обслуживание, предоставление трастовых услуг и въезд в страну. Еще есть право заморозить активы или ограничить вход в порт и перемещение судов.
Но все люди, которые подпали под санкции, в соответствии с положением 5 считаются исключенными из Соединенного Королевства, то есть им запрещен въезд в страну и пребывание в ней.
Критерии введения иммиграционных санкций указаны в части 6 постановления о санкциях против России № 855T. Например, в санкционный список попадают те, кто экономически поддерживает правительство России: ведет бизнес, который имеет стратегическое значение, или руководит предприятием, аффилированным с правительством.
С рядовыми сотрудниками санкционных компаний все неоднозначно. Но работа в санкционном банке не должна быть препятствием, так как банки под санкциями из-за экономических целей.
Муж соавтора этого текста получил визу талантов в Великобританию. Он несколько лет работал в Т-Банке и указал в портфолио для визы свои достижения в том числе в этой компании, несмотря на то что она находится под санкциями.
В службе виз и иммиграции Великобритании заявили, что для ответа на вопрос о сотрудниках компаний, которые находятся под санкциями, необходимо изучить каждый кейс о выдаче ВНЖ гражданину России. В ведомстве уточнили, что у них нет ресурсов, чтобы проделать такой объем работы. Из такого ответа мы сделали вывод, что единого правила о запрете выдачи ВНЖ сотрудникам санкционных компаний нет — все индивидуально.
Канада ввела санкции в отношении более чем 2000 физических и юридических лиц. Полный список — в приложении 1 к положению о специальных экономических мерах. Тем, кто под санкциями, замораживают активы.
К физическим лицам, которые подпали под санкции, не применяются нормы закона об иммиграции и защите беженцев. Таким образом, они не могут рассчитывать на переезд в Канаду: им не дадут ВНЖ, даже если они попытаются переехать в Канаду в качестве беженца.
В законах ничего не сказано о сотрудниках санкционных компаний. На них запрет на переезд распространяться не должен. Он касается только конкретных людей из санкционного списка — это в основном депутаты, чиновники, топ-менеджеры компаний.
Но любому человеку в Канаде и любому канадцу за пределами страны запрещено :
- Иметь дело с любым имуществом, где бы оно ни находилось, которое принадлежит или контролируется человеком или компанией из санкционного списка.
- Проводить сделки с имуществом из первого пункта или помогать с ними, прямо или косвенно.
- Предоставлять любые финансовые или другие сопутствующие услуги по сделкам с имуществом из первого пункта.
- Предоставлять любые товары человеку или компании из санкционного списка. Запрет касается в том числе людей, которые действуют от имени человека или компании под санкциями.
- Предоставлять любые финансовые услуги компаниям и людям под санкциями или в их интересах.
Таким образом, гражданам России, которые живут в Канаде, запрещено оказывать, например, финансовые услуги компаниям, которые находятся под санкциями. То есть не получится жить в Канаде и удаленно работать бухгалтером или финансистом на санкционную компанию.
В министерстве иммиграции, беженцев и гражданства Канады на вопросы Т—Ж не ответили. В консульском отделе посольства в Москве — тоже.
Япония ввела санкции в отношении более 700 компаний и физических лиц. Как и у других стран, речь идет о заморозке активов, запрете платежей и ограничении операций с капиталом. В обзоре санкций, который подготовлен правительством Японии, тоже говорится, что Япония приостанавливает выпуск виз лицам из санкционного списка. Но о рядовых сотрудниках санкционных компаний ничего не сказано.
Отзывов об отказах в визе из-за работы на санкционную компанию найти не удалось. В посольстве Японии в Москве на вопросы Т—Ж не ответили.
«США и страны ЕС продолжают оформлять визы и ВНЖ россиянам»
В моей практике у клиентов не было отказов в визах в страны ЕС, Великобританию и Канаду из-за работы в санкционной компании.
Я изучила документы о санкциях ЕС и США. В них сказано, что ограничения распространяются на физических и юридических лиц. Но не идет речи о сотрудниках, которые работают в компаниях под санкциями.
Более того, когда человек получает стартап-визу, студенческую или для талантливых людей, страны обычно не запрашивают договор с работодателем. Им достаточно подтверждения наличия денег на счете. Ведь подразумевается, что заявитель посвятит все свое время развитию бизнеса.
При этом опыт моих коллег показывает, что Нидерланды не дают стартап-визу, если заявитель учился в военном университете или у него есть офицерский статус.
По моему опыту, средний показатель одобрения по программам цифровых кочевников, стартап-виз и виз талантов в ЕС и Великобритании — 80%. Правда, документы подают не только россияне.
Визы хорошо выдают, например, Венгрия и Хорватия. Но, на мой взгляд, лучший вариант для переезда — Испания. Эта страна дает удаленным работникам ВНЖ на три года с возможностью продления. Все члены семьи тоже получают ВНЖ. Требования к документам невысокие, а заявки на визу цифрового кочевника при подаче в стране рассматривают в течение 21 дня.
Отказы в визах бывают, но не из-за санкций. А, например, потому, что человек нарушил визовый режим с ЕС или не смог доказать инновационность проекта для стартап-визы.
Но из-за санкций все же возникают сложности. Например, желающим получить визу цифрового кочевника или стартап-визу в Испанию нужна страховка от аккредитованной компании, оплатить которую можно только картой зарубежного банка. А Португалия, судя по нашей практике, требует, чтобы на момент подачи документов на стартап-визу у заявителя был открыт банковский счет в Евросоюзе . С этим у россиян могут возникнуть сложности, так как в Евросоюзе чаще всего не открывают счета в банках по туристической визе без объяснения причин.
Предполагаю, что банки и другие организации боятся работать с россиянами, так как не хотят подпасть под вторичные санкции США и ЕС. Но это решаемо. Например, есть необанки вроде Nickel — финтех-компании, которые оказывают небольшой спектр банковских услуг и только в цифровом формате. Счета в них можно открыть удаленно по паспорту, лимит трат обычно составляет 1000 € (104 402 ₽) в месяц. Такие необанки удобны для цифровых кочевников, так как можно помесячно оплачивать зарубежную страховку.
«Зачастую консульства не запрашивают информацию о вашем месте работы»
Когда вы подаете заявку на студенческую визу, важно подтвердить цель поездки. При поступлении за границу нужно безусловное приглашение на программу — Unconditional Offer. Иногда по договоренности с консульством можно подать документы с Conditional Offer, то есть условным зачислением, и дослать Unconditional Offer позже. Консульство полностью доверяет мнению вуза: если кандидат подходит университету, значит, надо выдать ему визу.
Проблемы могут возникнуть, если консульство заподозрит, что будущий студент использует поступление как предлог, чтобы нелегально эмигрировать в страну. Например, в США очень скрупулезно оценивают кандидатов, прежде чем выдать визу. Подозрения может вызвать, например, низкая стоимость обучения.
Важно доказать консульству, что студент сможет обеспечить свое проживание в стране. Для этого предъявляют банковские выписки, стипендиальное и гарантийное письмо. Некоторые страны, например Швеция и Норвегия, требуют выписки из банков не под санкциями или тех, чьи карты работают в стране обучения.
Зачастую консульства не запрашивают информацию о вашем месте работы — во многих анкетах для поступающих вообще нет такой графы. Резюме прикладывать тоже не просят. Но могут запросить портфолио. При этом многие заявители из России указывают в портфолио, что получали правительственные и президентские стипендии, у них был опыт участия в государственных мероприятиях. И все равно успешно получают визы.
Что в итоге
Страны ЕС, США, Канада, Великобритания, Швейцария, Австралия, Япония и другие государства ввели санкции в отношении многих российских компаний и физических лиц.
В большинстве своем эти санкции носят экономический характер и не касаются обычных сотрудников. Многие работники санкционных компаний без проблем получают ВНЖ и визы для переезда в другие страны, в том числе в США и государства ЕС.
Представители агентств по релокации сообщили Т—Ж, что обычно отказы в визе связаны не с тем, что заявитель работает в санкционной компании, а с тем, что он представил неправильно составленный договор с работодателем или неполный пакет документов.
На практике причины отказов в визе зачастую достоверно неизвестны. В 2022 году посольство ФРГ сообщило СМИ, что отклоняет почти все заявления об оформлении национальных виз россиянам, у которых есть деловые, политические или семейные связи с санкционными организациями. На Форуме Винского встречаются отзывы об отказах людям, которые работали в санкционных компаниях и подавали заявления с конца 2022 по начало 2023 года. Но в посольстве ФРГ нам не представили официального подтверждения этой информации.
Португалия иногда отказывает людям, которые работают в санкционных компаниях. Но миграционная служба страны не называет причины, поэтому, связаны они с санкциями или нет, тоже точно неизвестно.
Все важное про эмиграцию и релокацию — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе: @t_emigration