Как оформить доверенность за рубежом

Российские чиновники с подозрением смотрят на иностранные доверенности за исключением тех, что выданы консульствами РФ

Чтобы провести из-за рубежа сделку с недвижимостью, решить вопросы ЖКХ или строительства дома, потребуется доверенность — на человека в России, который и будет заниматься всем этим. Чтобы сделать такую доверенность, не обязательно возвращаться в РФ: за рубежом это тоже возможно.

В статье расскажу, как оформить доверенность в другой стране, чтобы российские банки, чиновники и частные компании посчитали ее законной и не заставили переделывать.

Есть всего два способа оформить доверенность за границей: через консульство и у местного нотариуса.

Через консульство. Такая доверенность так и называется — консульская. Ее составляют по российским требованиям и законам, она будет на русском языке и ничем не отличается от любой доверенности, которую бы выдал российский нотариус. Подлинность такого документа можно проверить при помощи сервиса Федеральной нотариальной палаты по проверке подлинности доверенностей.

Консульство может быть отдельным учреждением или отделом в посольстве России. Например, в Казахстане есть консульский отдел в посольстве России в Астане и отдельные консульства в Усть-Каменогорске, Алма-Ате и Уральске. А в Грузии нет посольства России, поэтому консульские функции выполняет секция интересов Российской Федерации при посольстве Швейцарии в Грузии.

Список всех консульств можно посмотреть на консульском информационном портале МИД РФ.

Доверенность для удостоверения в консульстве составляют самостоятельно. Некоторые консульства требуют приходить с уже распечатанной доверенностью, другие просят текст на флешке, а третьи — чтобы предварительно загрузили доверенность на портал подачи заявлений на исполнение консульских действий. Если об этом ничего не сказано, я рекомендую распечатать текст и взять его с собой на флешке.

На сайтах консульств часто есть образцы доверенностей. Например, на сайте консульства Латвии можно скачать 28 шаблонов разных доверенностей, а генконсульство России в Торонто предлагает 37 образцов — вплоть до доверенности на утилизацию автомобиля.

Вот некоторые из наиболее популярных шаблонов:

1. Генеральная доверенность на управление движимым и недвижимым имуществом.
2. На покупку квартиры.
3. На продажу квартиры.
4. На управление квартирой (для решения вопросов аренды).
5. На распоряжение автомобилем.
6. На продажу гаража.
7. На оформление наследства.
8. На получение почты и курьерских отправлений.

Тарифы на оформление консульских доверенностей устанавливает правительство РФ. Эти тарифы едины во всем мире. Так, доверенность на любого человека, кроме близких родственников, с правом пользоваться или распоряжаться имуществом, стоит 60 $⁣ (3783 ₽). Если же надо выписать доверенность на жену, мужа, родителей, детей, братьев или сестер, цена будет 30 $⁣ (1891 ₽). Эти же 30 $⁣ (1891 ₽) возьмут за любую другую доверенность.

Документ выдадут в консульстве, затем его придется отправлять в Россию транспортной компанией или почтой.

Доверенности в консульствах чаще всего делают только по предварительной записи. В разных странах разное время ожидания. Например, в Мексике в консульство России можно записаться на следующий день, а в Турции придется ждать несколько месяцев.

Через местного нотариуса. Такую доверенность выдает нотариус страны пребывания. По закону нет разницы между доверенностью от иностранного нотариуса и обычной российской доверенностью, если иностранный документ легализован, как того требует закон. О способах легализации расскажу ниже.

На практике доверенность иностранного нотариуса в России могут не принять. Основная проблема — в России практически невозможно проверить подлинность документов от иностранных нотариусов.

То есть покупатель квартиры и его риелтор не смогут проверить, действительно ли владелец жилья выдал на Кипре доверенность на того, кто продает квартиру, или это мошенническая схема. Ведь даже профессиональные юристы обычно не представляют, как должна выглядеть доверенность от кипрского нотариуса. А аналоги российского сервиса по проверке доверенностей в открытом реестре есть далеко не в каждой стране.

При продаже квартиры российские чиновники и нотариусы часто сомневаются в грузинских и белорусских доверенностях просто потому, что встречается много подделок таких документов.

Минюст разъяснил, что, если у Росреестра есть сомнения в подлинности доверенности нотариуса из СНГ, Росреестр вправе обратиться в правоохранительные органы, а уже следователь или дознаватель отправит запрос в страну, где выдана доверенность, чтобы проверить ее подлинность  .

Такая процедура длится очень долго и может вообще ничем не закончиться: правоохранительные органы страны, где выдана доверенность, иногда просто не отвечают на запрос.

Есть и еще один момент. В США, Англии, Австралии, Индии и ряде других стран нотариус проверяет только подлинность подписей на документе и не имеет дела с содержанием. Российские госорганы и суды пока не пришли к единому мнению, можно ли считать такую доверенность эквивалентной российской.

Примет ли, например, Росреестр иностранную доверенность для регистрации сделки — вопрос индивидуальный. Единого подхода у регистраторов нет: могут принять, могут приостановить сделку на два-три месяца по другому основанию, а могут сделать запрос в полицию, чтобы уже МВД оформило запрос в страну выдачи.

Зато доверенность у зарубежного нотариуса легко сделать: даже если у какого-то нотариуса очередь, можно сходить к другому. В некоторых странах, правда, могут потребовать нотариальный перевод паспорта — это нужно заранее уточнить в нотариальной конторе.

Чтобы доверенность, которую выдал иностранный нотариус, имела силу в России, нужно:

1. Перевести ее на русский язык — целиком или только удостоверяющие надписи нотариуса. Это зависит от того, на каком языке изначально оформлена доверенность.
2. Легализовать — если доверенность выдана в стране, для которой необходима эта процедура.

В зависимости от страны, текст доверенности можно сделать сразу на русском языке или же придется составлять документ на иностранном, а потом переводить. Например, в странах СНГ и большинстве стран Европы доверенность должна быть на языке страны, где ее выдают. При этом нотариусы могут тут же сделать перевод, то есть фактически доверенность оформляется на двух языках. А в Англии, Австралии и США разрешено делать доверенности сразу на любом языке, в том числе на русском.

Но печать и удостоверяющие надписи нотариуса в любой стране будут на языке именно этой страны.

Перевод доверенности можно сделать и в России, но я советую заняться этим за рубежом, чтобы сразу убедиться, что в документе прописаны все нужные полномочия. Иногда в Россию привозят доверенность, здесь заказывают перевод и после него выясняется, что иностранный нотариус не вписал нужные полномочия. В таком случае надо заново оформлять доверенность и пересылать ее в Россию.

Иностранные нотариусы обычно советуют переводчиков, а в некоторых нотариальных конторах есть штатные переводчики. В странах СНГ некоторые нотариусы говорят на русском и могут сами сделать доверенности сразу на двух языках — это идеальный вариант.

Заверить перевод может тот же иностранный нотариус, что сделал доверенность, но здесь есть опасность: нотариус поставит печать на иностранном языке, а в России госорганы могут придраться к этому и потребовать перевод печати. Придется заново искать переводчика, а потом идти уже к российскому нотариусу, чтобы он заверил перевод печати иностранного нотариуса, которой заверен перевод самой доверенности.

Вот что делать, чтобы не возникало этих проблем:

1. Оформить доверенность у иностранного нотариуса и сразу же перевести ее на русский язык. Убедиться, что все в порядке, но перевод не заверять: это перевод «для себя».
2. Отправить доверенность в Россию.
3. Заказать перевод доверенности в России, а потом сходить к российскому нотариусу и заверить перевод. Это может сделать доверенное лицо или любой другой человек. В 2024 году заверение перевода у нотариуса стоит от 600 до 800 ₽ в зависимости от региона. Иногда у нотариусов или в бюро переводов можно заказать и перевод, и заверение: в зависимости от языка и региона это будет стоить 1000—2500 ₽ за каждую страницу. Было бы проще удостоверить в России перевод, который уже сделан за рубежом, но по закону это невозможно: российский нотариус вправе подтвердить только перевод, выполненный российским переводчиком.

Другой вариант — нотариально удостоверить перевод за рубежом, а в России сразу же заказать перевод и заверение иностранных печатей и надписей.

Участники сделок и даже чиновники часто допускают ошибку: полагают, что печать российского нотариуса, который заверил перевод доверенности, подтверждает и ее подлинность, и корректность перевода. Это не так. Российский нотариус удостоверяет только подлинность подписи переводчика. Это нужно иметь в виду, например, покупателю, который хочет приобрести жилье, а у продавца доверенность.

В зависимости от страны, есть три варианта легализации нотариальных доверенностей.

Доверенность не требует дополнительной легализации. Это правило действует в странах — участниках конвенции о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, а еще в странах, с которыми у России есть международные договоры об отмене легализации. Списки этих стран размещены на сайте МИД РФ.

Страны — участники конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам:

1. Азербайджан.
2. Армения.
3. Беларусь.
4. Грузия.
5. Казахстан.
6. Киргизия.
7. Молдавия.
8. Туркмения
9. Таджикистан.
10. Узбекистан.
11. Украина.

Страны, с которыми у РФ есть договоры об отмене легализации:

1. Азербайджан.
2. Албания.
3. Алжир.
4. Болгария.
5. Босния и Герцеговина.
6. Венгрия.
7. Вьетнам.
8. Королевство Испания.
9. Кипр.
10. Киргизия.
11. КНДР.
12. Куба.
13. Латвия.
14. Литва.
15. Македония.
16. Молдавия.
17. Монголия.
18. Польша.
19. Румыния.
20. Словакия.
21. Словения.
22. Тунис.
23. Хорватия.
24. Чехия.
25. Эстония.

Чтобы приняли доверенность из этих стран, ее нужно только перевести на русский язык, а перевод удостоверить у нотариуса.

Нужен апостиль. Этот способ легализации применяется в странах — участниках Гаагской конвенции 1961 года.

Конвенция действует в 123 странах, в том числе в России, США, Турции, Израиле и практически во всей Европе.

Эти страны договорились о взаимном признании официальных документов, заверенных апостилем. Апостиль — это специальный штамп, который обычно ставят на оборотной стороне документа. Апостиль проставляется там же, где выдан документ. В зависимости от страны, это может делать сам нотариус либо другие чиновники или организации.

В России апостиль на доверенности проставляют в территориальных отделениях Минюста РФ, в США — в офисах секретаря штата, в Турции — в местных префектурах.

Если на доверенности есть апостиль, его тоже нужно переводить на русский язык и нотариально заверять перевод.

Требуется консульская легализация. Если у России со страной нет договора, которым отменяется обязательная легализация документов и эта страна не относится к участникам Гаагской конвенции 1961 года, то потребуется консульская легализация доверенности. Она делается в два этапа:

1. Нужно подтвердить полномочия нотариуса. Обычно соответствующую справку выдает местное министерство иностранных дел.
2. Нужно записаться в консульство и предоставить все документы, переведенные на русский язык. Перевод должен быть заверен нотариально.

В консульской легализации нет большого смысла, поскольку процедура такая же, как если нужна обычная консульская доверенность. То есть проще и, скорее всего, дешевле будет записаться в консульство и прямо там оформить доверенность на русском языке, которую точно примут в России.

Далее расскажу об особенностях оформления доверенностей в разных странах.

Как сделать доверенность в консульстве. Функции российского консульства в Грузии выполняет секция интересов Российской Федерации при посольстве Швейцарии в Грузии. На сайте консульства есть подробная инструкция, как сделать доверенность.

В консульстве оформляют доверенности только по предварительной записи. Также потребуется самостоятельно написать текст доверенности и не менее чем за сутки загрузить его на портал подачи заявлений на исполнение консульских действий.

Как сделать доверенность у местного нотариуса. Можно обратиться в любую нотариальную контору. Список всех нотариусов с графиком работы есть на сайте Нотариальной палаты Грузии.

Доверенность под ключ, с переводом с грузинского на русский и нотариальным заверением, в 2024 году стоит около 200 GEL⁣ (6830 ₽). Нотариус может взять дополнительную плату за копирование документов и другие сопутствующие услуги.

Доверенность грузинского нотариуса не требует апостиля, в России понадобится только ее нотариальный перевод  .

Подлинность доверенности можно проверить в сервисе Нотариальной палаты Грузии, но сайт полностью на грузинском языке.

Как сделать доверенность в консульстве. В Казахстане работает консульский отдел российского посольства в Астане, также есть консульства в Алма-Ате, Усть-Каменогорске и Уральске. Все адреса можно посмотреть на Консульском информационном портале.

В консульстве доверенности делают только по предварительной записи. Официального требования приносить текст документа в электронном виде нет, но лучше все же взять доверенность с собой на флешке или предварительно загрузить ее на портал подачи заявлений на исполнение консульских действий.

Как сделать доверенность у местного нотариуса. Можно обратиться в любую нотариальную контору. Список всех нотариусов с графиком работы есть на сайте Единой нотариальной информационной системы. В разделе «Нотариусы» нужно выбрать область, чтобы увидеть список всех специалистов. Например, если ищете нотариуса в Уральске, нужно выбрать подраздел «ЗТО», потому что нотариусы Уральска входят в Нотариальную палату Западно-Казахстанской области.

Доверенность с правом распоряжения недвижимостью у частного нотариуса обойдется в 6312 KZT⁣ (1269 ₽). Все тарифы опубликованы на сайте Единой нотариальной информационной системы.

Доверенность казахстанского нотариуса не требует апостиля и дополнительной легализации, понадобится только ее нотариальный перевод. Он стоит от 1500 KZT⁣ (301 ₽) до 2000 KZT⁣ (402 ₽)⁣ за один лист.

C 2023 года доверенности в Казахстане можно оформлять онлайн в местном приложении госуслуг — в разделе E-notary мобильного приложения eGov Mobile. Для этого потребуется регистрация в приложении  .

Подлинность доверенности можно проверить в русскоязычном сервисе Единой нотариальной информационной системы.

Как сделать доверенность в консульстве. Консульские функции выполняет отдел посольства РФ в Республике Кипр. На сайте посольства есть подробная инструкция, как сделать доверенность.

Доверенности делают только по предварительной записи, текст нужно написать самостоятельно и принести с собой на флешке.

Как сделать доверенность у местного нотариуса. Доверенность на Кипре можно удостоверить либо у нотариуса (certifying officer), либо у главы района — мухтариса (κοινοτάρχης). Адреса нотариальных контор можно посмотреть в российском сервисе «2ГИС» или в гугл-картах.

Нотариусы в 2024 году берут 45 €⁣ (4421 ₽), доверенность составляют на греческом или английском языке.

Доверенность кипрского нотариуса не требует апостиля и дополнительной легализации, нужен будет только ее нотариальный перевод  .

Как сделать доверенность в консульстве. В Турции работает консульский отдел российского посольства в Анкаре, есть консульства в Стамбуле, Анталье и Трабзоне. Их адреса есть на Консульском информационном портале.

В консульствах Турции доверенности делают только по предварительной записи, при этом у каждого консульства есть свой отдельный сайт и отдельная страница для записи.

Вот прямые ссылки для записи на прием:

1. Консульский отдел посольства России в Анкаре.
2. Консульство в Стамбуле.
3. Консульство в Анталье.
4. Консульство в Трабзоне.

Консульства Турции рекомендуют приносить текст доверенности в электронном виде или предварительно загрузить его на портал подачи заявлений на исполнение консульских действий.

Попасть в консульства в Турции сложно, а запись на прием нужно ловить — раз в день или чаще проверять, не появилось ли свободное время. Больше шансов побыстрее записаться в консульства — в Трабзоне и Анкаре, поэтому россияне иногда ездят туда из других городов.

Еще можно воспользоваться услугами частного консульского центра с аккредитацией при МИД — такие есть в крупных городах. Частный центр возьмет комиссию в дополнение к консульскому сбору.

Например, помощь с оформлением доверенности стоит 80⁠—⁠150 $⁣ (7120⁠—⁠13 350 ₽) в зависимости от времени записи в консульство: чем быстрее надо, тем дороже будет. Зато можно сразу же записаться на прием и проверить документы. В назначенную дату нужно будет просто прийти в консульство для окончательного оформления.

Как сделать доверенность у местного нотариуса. Список турецких нотариусов с разбивкой по округам можно посмотреть на специальном сайте, который агрегирует информацию от турецкого Союза нотариусов.

Доверенности в Турции делают только на турецком языке, а нотариальные конторы для общения с иностранцами прибегают к помощи присяжных переводчиков, услуги которых нужно оплачивать отдельно. Как правило, если нужна доверенность, обращаются сначала к переводчикам, а те уже советуют нотариуса или сами с ним договариваются.

В 2024 году доверенность под ключ обойдется в среднем в 150 $⁣ (13 350 ₽), в эту стоимость входят услуги и переводчика, и нотариуса.

На доверенность турецкого нотариуса необходимо проставить апостиль. Это делают в местной префектуре (kaymakamlık), в отделе по работе с населением (nüfus müdürlüğü). Услуга бесплатная. Обращаться нужно в префектуру того же (ilçe), где удостоверяли доверенность. Чтобы упростить процесс, заранее уточните адрес нотариальной конторы: удобнее работать с теми, чей офис рядом с префектурой.

1. Гарантированно в любом госоргане в России примут консульскую доверенность. Доверенность от иностранного нотариуса, даже если она оформлена и легализована как положено, может вызвать подозрения. Как следствие — операции с такой доверенностью займут больше времени или вовсе не состоятся.
2. Доверенность от иностранного нотариуса нужно перевести на русский язык — не только сам текст, но и печати, удостоверяющие надписи, и апостиль, если он требуется. Это можно сделать за рубежом, но тогда в России потом придется отдельно перевести и удостоверить иностранные печати, которыми нотариус скрепит перевод. Второй вариант — переводить текст доверенности и все остальное в России. Так потребуется меньше действий, но надо еще за рубежом убедиться, что иностранный нотариус составил документ правильно и вписал все полномочия.
3. В зависимости от страны доверенность потребует разной степени легализации. В странах СНГ, как правило, ничего дополнительно делать не надо: только перевести и все. В Турции надо поставить на доверенность апостиль. А в некоторых странах доверенность надо отвезти в консульство и подтвердить ее правомочность там.
4. Запрет на продажу недвижимости без личного присутствия собственника невозможно снять по доверенности. Это может сделать только сам собственник или его законный представитель. Законный представитель — это не представитель по доверенности, а родитель несовершеннолетнего или опекун недееспособного человека. Заявление о снятии запрета подают в МФЦ или в электронном виде через личный кабинет Росреестра, но для этого потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. Электронную подпись, которой можно подписать заявление в Росреестр, получают только лично и только в России.