Как устроен северный отпуск и как его получить?
Аноним
спросил в Сообществе
Я живу на Севере. Расскажите, как устроен северный отпуск и в чем его отличие от обычного. Какие льготы мне положены? Еще хочется узнать, положен ли любому работнику бесплатный проезд до места отдыха и обратно или только бюджетникам и пенсионерам?
Люди, которые работают в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, вправе отдыхать дольше, чем остальные жители России. А работодатель обязан раз в два года оплачивать им поездку к месту отдыха. Это право есть не только у бюджетников, но и у сотрудников коммерческих предприятий.
Расскажу, кому и когда положен дополнительный отпуск и другие льготы.
Чем различаются обычный и дополнительный северный отпуск
Обычный ежегодный отпуск в России длится 28 календарных дней. На это время за работником сохраняют должность и среднюю зарплату .
Тем, кто работает в районах Крайнего Севера, например в Мурманской и Магаданской областях, Ямало-Ненецком автономном округе, к основному отпуску добавляют 24 календарных дня. Тем, кто трудится в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дают дополнительно 16 дней отпуска .
В одном регионе могут быть и районы Крайнего Севера, и приравненные к ним местности. Например, в Карелии Крайним Севером считают Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы и город Костомукшу. К местностям, приравненным к Крайнему Северу, относят все остальные районы. Получается, те, кто работает на севере республики, получат 24 дополнительных календарных дня отпуска, а на юге — 16.
В остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате, работникам дополнительно положены 8 дней отпуска . Это актуально, например, для южных районов Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Кроме «северного» дополнительного отпуска есть и другие. Например, на производствах с вредными условиями труда второй, третьей или четвертой степени работники получают минимум 7 календарных дней отпуска. А при ненормированном рабочем дне — по крайней мере 3 календарных дня .
Работодатели могут сами устанавливать дополнительный отпуск сотрудникам. Размер, порядок и условия прописывают в коллективных договорах либо в локальных нормативных актах компании или ИП. Такие документы принимают с учетом мнения профсоюза, если он есть.
Как различаются правила предоставления отпуска в регионах
Если человек трудится в районах Крайнего Севера, например в Беломорском районе Карелии, ему добавят 24 календарных дня. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, например в Петрозаводске, дадут 16 дополнительных календарных дней.
Правила предоставления отпуска в регионах одинаковы — различается только продолжительность. Общая длина ежегодного отпуска в любом регионе складывается из основного и всех дополнительных отпусков .
Допустим, кочегар дизельного буксира трудится в районе Крайнего Севера — в Мурманске. У него вредные условия труда, а значит, он получает два дополнительных отпуска в придачу к основному. В итоге он имеет право отдыхать 59 дней в год: 28 дней основного отпуска, 24 дня северного, 7 дней за работу во вредных условиях труда.
Можно ли получить компенсацию за неиспользованный отпуск
Часть отпуска свыше 28 календарных дней можно заменять денежной компенсацией. Для этого работник должен написать заявление в отдел кадров .
Компенсацией нельзя заменять:
- отпуск беременным женщинам;
- отпуск работникам младше 18 лет;
- дополнительный отпуск за работу во вредных и опасных условиях труда. Исключение — выплаты за неиспользованные отпускные дни при увольнении.
Компенсацию рассчитывают по такой формуле:
Число неиспользованных дней × Средний дневной заработок
Если упрощенно, посчитать средний заработок можно по формуле:
(Сумма зарплат за 12 месяцев до месяца ухода в отпуск / 12) / 29,3
В этой формуле 29,3 — среднее количество дней в месяце.
Например, Егор Синичкин работает в Петрозаводске. Ему положен ежегодный отпуск 28 дней и дополнительный 16 дней, потому что столицу Карелии относят к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Синичкин решил 30 дней отдохнуть, а за 14 получить компенсацию.
За 12 предыдущих месяцев Егор Синичкин получил 521 200 ₽. Средний дневной заработок Егора — 1482 ₽: 521 200 ₽ / 12 / 29,3. Это значит, что компенсация за неиспользованные 14 дней отпуска будет такой: 1482 ₽ × 14 = 20 748 ₽.
Как использовать отпускные дни
Ежегодные отпуска можно объединять или переносить на следующий год. Северяне могут объединять их полностью или частично, но максимум за два рабочих года. Их общая продолжительность не должна быть больше шести месяцев .
Бывает, что сотруднику-северянину нужно время, чтобы добраться до места отдыха и обратно, а дни оплачиваемого отпуска на дорогу он тратить не хочет. Тогда работодатель обязан предоставить дополнительное время на дорогу без сохранения зарплаты — максимум 14 календарных дней. Эти две недели входят в максимальный полугодовой срок общего отпуска.
Если все отпуска в сумме превысят полгода, оплачиваемые отпускные дни сверх этого срока переносят на следующий год и присоединяют к ближайшему очередному отпуску.
Например, завуч школы в Мурманске ежегодно имеет право:
- На основной удлиненный отпуск в 56 календарных дней, потому что он педагогический работник .
- Дополнительный отпуск 24 календарных дня за работу в районе Крайнего Севера.
- Дополнительный отпуск 14 календарных дней за ненормированный режим работы, если он закреплен в трудовом договоре.
Ежегодный отпуск завуча — 94 календарных дня: 56 + 24 + 14. Он не использовал его в 2023 году, поскольку решил объединить отпуска за два года. Для проезда к месту отдыха и обратно ему нужно еще 12 календарных дней.
Объединенный отпуск за два года равен 188 дням. Добавим 12 дней на дорогу — получится 200 календарных дней.
Если отпуск завуча начался 1 июля 2023 года, шесть положенных месяцев завершились 1 января 2024 года. В шести месяцах 184 дня. Но в отпуск не включают нерабочие праздничные дни, а в эти полгода попало 4 ноября — как раз такой день. Получается, что из 200 положенных дней отпуска завуч использовал 183 дня — 171 день отпуска и 12 дней на дорогу. Оставшиеся 17 дней присоединяются к отпуску за 2024 год.
Что важнее: прописка или место работы
Чтобы получить дополнительный отпуск, недостаточно прописки в Петрозаводске, Мурманске или других районах Севера.
Даже длительная командировка в район Крайнего Севера не дает права на дополнительный отпуск, если работодатель находится не в таком районе .
Если вы зарегистрированы в Карелии, но работаете в Краснодаре, дополнительный отпуск вам не положен.
И наоборот, если вы зарегистрированы в Краснодаре, но работаете в Петрозаводске, вам обязаны добавить 16 дней отпуска. При этом компания или ИП, в штате которой вы состоите, может располагаться и вовсе в Екатеринбурге. Чтобы получить северные льготы, важно место выполнения трудовых обязанностей.
Сотрудник петербургской компании жил и работал в Мурманске, который относят к районам Крайнего Севера. Но работодатель не начислял ему районный коэффициент и процентные надбавки к зарплате. Работник уволился, но компенсацию за неиспользованные дополнительные отпуска тоже не получил.
Тогда он пошел в суд и потребовал, чтобы ему выплатили задолженность по заработной плате: коэффициент, процентные надбавки и компенсацию неиспользованных дополнительных отпусков. А еще — неустойку за просрочку выплат и компенсацию морального вреда.
Суд первой инстанции сказал, что работодатель должен был доплачивать за работу в условиях Крайнего Севера, и обязал выплатить все, кроме неустойки и морального вреда.
Кассация отменила решение суда первой инстанции. Основание: работодатель зарегистрирован в населенном пункте, который не относится к районам Крайнего Севера, а значит, доплаты не положены.
Затем дело рассмотрел Верховный суд. Он постановил, что выплаты и компенсации зависят не от места, где зарегистрирован работодатель, а от района, где трудится человек. Поэтому постановление кассации отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции. В итоге работодателя обязали выплатить сумму, которую работник получил бы при применении коэффициента, процентные надбавки и компенсацию неиспользованных дополнительных отпусков .
Обязан ли работодатель предоставить бесплатный проезд к месту отдыха
Работодатель должен раз в два года компенсировать стоимость проезда к месту отдыха и обратно в пределах России людям, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях . Это право появляется вместе с правом на оплачиваемый отпуск — через шесть месяцев после начала работы.
Если работодатель, региональные или местные власти не определили размер и порядок компенсации, сотрудник все равно должен ее получить.
Неработающие пенсионеры вправе получить в СФР компенсацию расходов на проезд к месту отдыха в России и обратно при соблюдении двух условий:
- Они получают страховые пенсии по старости или инвалидности.
- Проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.
Бюджетникам дополнительно компенсируют:
- Стоимость проезда к месту отдыха и обратно для неработающих членов семьи — мужа или жены, несовершеннолетних детей, — если они отправились отдыхать вместе в один населенный пункт. Вернуться семья может и отдельно. Возмещают проезд любым транспортом, кроме такси. При поездке на личном авто компенсируют траты на бензин. Их считают по чекам с АЗС, но при этом учтут нормы расхода топлива для такой модели автомобиля по самому короткому маршруту. Если чеков нет, выплатят стоимость топлива для проезда по кратчайшему пути.
- Оплату провоза багажа до 30 килограммов на каждого члена семьи.
- Оплату услуг по оформлению билетов.
- Оплату белья в поездах.
- Проезд общественным автотранспортом, кроме такси, к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу.
Право на эти компенсации есть у бюджетников раз в два года. Все расходы нужно подтверждать билетами, чеками или справками.
В отпуске по уходу за ребенком или отпуске без сохранения зарплаты компенсация не положена. Еще ее не выплатят, если отдыхать едет только супруг или супруга с детьми, а сам сотрудник остается дома.
Сотрудники частных компаний тоже имеют право на компенсацию проезда.
Но расходы на проезд неработающих членов семьи коммерческий работодатель должен возместить, только если это прописано в коллективных договорах, соглашениях, локальных актах работодателя и в трудовых договорах. Состав членов семьи, которые получат компенсацию, тоже определяют в этих документах.
Например, работодатель может расширить список и компенсировать расходы совершеннолетним детям сотрудника, которые учатся очно и находятся на иждивении родителей. А может вообще ничего не платить членам семьи — если компенсация не предусмотрена договором.
Каков порядок компенсации проезда в северный отпуск для бюджетников
Правила компенсации проезда в отпуск сотрудников федеральных бюджетников и членов их семей утвердило правительство — рассмотрю их дальше. Если же речь о работнике регионального или муниципального бюджетного учреждения, то порядок надо искать в нормативном акте соответствующего субъекта РФ либо населенного пункта.
Чтобы получить компенсацию, напишите заявление и отдайте в бухгалтерию. Работодатель перечислит деньги минимум за три рабочих дня до отъезда сотрудника или раньше . Сумму проезда посчитает примерную. Окончательный расчет — по предоставленным билетам или другим документам после возвращения из отпуска.
Суды считают, что бюджетная организация обязана компенсировать проезд и провоз багажа независимо от того, запланированы на это деньги или нет.
Например, руководство детского сада в Кызыле отказалось возмещать все работнице: в бюджете не было денег на эти цели. Но городской суд обязал компенсировать расходы сотрудницы .
Если работник бюджетной организации может подтвердить расходы документами на проезд, заплатят не больше цены билета :
- в купе скорого фирменного поезда;
- в каюте пятой группы регулярных морских рейсов, каюте второй категории речного судна, каюте первой категории судна паромной переправы;
- в экономкласс самолета;
- за проезд в автотранспорте общего пользования, кроме такси. При его отсутствии — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Если сотрудник купил билет более высокой категории, например бизнес-класса, для компенсации он должен получить справку о цене билета в экономклассе. Ее выдает компания-перевозчик или ее агент. Стоимость указывают на дату приобретения билета. Если справка платная, работодатель ее не возместит
Если работник бюджетной организации не может подтвердить расходы билетами, проезд компенсируют по справке от перевозчика. А факт отдыха придется доказать другими документами — например, справкой о регистрации по месту пребывания или бронью гостиницы.
При этом расходы возместят по минимальной стоимости проезда к месту отдыха одним из вариантов :
- по цене билета в плацкартный вагон;
- цене билета экономкласса;
- тарифу каюты десятой группы морского судна или каюты третьей категории речного судна;
- тарифу автобуса общего типа
Если работник проводит отпуск в нескольких местах, ему возмещают стоимость проезда только к одному из них на выбор и дорогу обратно домой.
Компенсацию всегда рассчитывают по кратчайшему маршруту пути.
Компенсация поездки за границу. Если отпуск проходит за рубежом, бюджетнику компенсируют расходы на проезд до ближайших к месту пересечения границы России железнодорожной станции, аэропорта, автостанции или порта.
Для компенсации надо представить билеты, оригинал и копию загранпаспорта с отметкой пограничного контроля о месте пересечения госграницы РФ.
Если бюджетник летит к месту отдыха без посадки в ближайшем к границе аэропорту, он должен получить у авиакомпании справку о стоимости перелета по России . Перевозчик считает ее как процент от стоимости билета, соответствующий проценту расстояния, которое самолет пролетел над территорией России.
Например, если сотрудник летит из Москвы в Стамбул, работодатель должен компенсировать ему процент от стоимости билета, соответствующий расстоянию от столичного аэропорта до границы РФ.
Каков порядок компенсации проезда в северный отпуск для сотрудников коммерческих работодателей
В соответствии с решением Конституционного суда компенсация не должна быть меньше той, что выплачивают в госучреждениях .
В остальном работодатель утверждает порядок сам: определяет, какие документы нужны для подтверждения трат, сколько дней ждать выплаты, положена ли она неработающим членам семьи и прочее.
Что касается поездки за границу, здесь работодатель тоже может установить свои правила. Но при компенсации за перелет не облагают НДФЛ и страховыми взносами только возмещение стоимости проезда до ближайшего международного аэропорта в России . Поэтому, скорее всего, работодатель компенсирует лишь этот отрезок пути.
