Тарифы на коммунальные услуги регулярно повышают, но инфраструктура в России требует серьезного ремонта.
По данным правительства РФ, замены требуют 30% тепловых и более 40% водопроводных коммуникаций. На обновление хозяйства нужно больше 1,1 трлн рублей каждый год. Это примерно равно объему ежегодных платежей всех россиян, которые живут в многоквартирных домах.
Мы посмотрели, сколько россияне платят за коммунальные услуги, с какой скоростью растут тарифы, и составили рейтинг: сколько стоят разные виды ЖКУ в 102 городах России в 2024 году и жители какого города платят больше всех.
Сколько россияне платят за ЖКУ
Среднестатистическая российская семья, которая живет в многоквартирном доме, платит за коммунальные услуги 5545 ₽ в месяц.
Из этой суммы 30%, то есть 1677 ₽ в месяц, — плата за отопление. Около 20% — «плата за содержание и текущий ремонт помещения», то есть квартплата в ее первозданном смысле. При этом 30% россиян считают, что вообще не пользуются такой услугой, — хотя в многоквартирных домах она обязательно есть.
Еще 20% приходится на воду, если считать канализацию, холодную и горячую воду вместе, 12% — на электричество. Оставшиеся 17,5% — взносы на капитальный ремонт, которые появились в 2012 году, плата за вывоз мусора, выведенная в 2014 году в отдельную статью расходов, газ, услуги консьержей, радио и тому подобное.
Почти четверть семей, живущих в многоквартирных домах, пользуются субсидиями, компенсациями, льготами или скидками на оплату жилья и коммунальных услуг. Кому положен тот или иной вид компенсации, устанавливают власти каждого региона самостоятельно. Обычно льготы полагаются многодетным семьям, людям с инвалидностью, ветеранам войн; в некоторых регионах — одиноким пенсионерам. Чаще всего встречается льгота на электричество: ею пользуются 17,3% российских домохозяйств.
Как растут тарифы на ЖКУ
Доля расходов на коммунальные услуги в бюджете российских семей растет. Сейчас платежи за ЖКУ — это 9,8% расходов домохозяйств, в 1999 году было в два с лишним раза меньше — 4,8%. А советская рабочая семья в 1988 году тратила на коммуналку еще меньше — 2,9% бюджета.
Резкий рост цен связан с реформой системы ЖКХ после распада СССР. В 1992 году население платило около 2% от реальной стоимости комуслуг — остальное возмещало государство. Уже в 1993 году власти постановили, что граждане должны оплачивать коммунальные услуги полностью, и до 2014 года цены на ЖКУ росли в среднем в 2,1 раза быстрее инфляции. По расчетам Росстата, в 2019—2021 годах население возмещало около 99% от стоимости предоставляемых ЖКУ, но потом процент возмещения резко упал — примерно до 80%. Платежки не уменьшились — значит, выросли «экономически обоснованные тарифы».
В апреле 2014 года правительство сформировало новые правила роста цен: устанавливается предельный индекс, выше которого тарифы расти не могут, — обычно это в районе уровня инфляции. Бывают исключения, но, если верить статистике, «в среднем по больнице» это правило выполняется. В 2022 году тарифы повышали два раза, а в 2023 — ни разу. Следующее повышение ожидается летом 2024 года.
Еще рост тарифов ограничивается доходами граждан: если счета за ЖКУ превышают 22% дохода, такой семье полагается компенсация от государства. В отдельных регионах эта планка может быть снижена: например, москвичи могут претендовать на льготы, если счет за коммуналку достигает 10% доходов.
Как различаются тарифы в разных городах
Тарифы на ЖКУ устанавливают власти муниципалитетов, то есть городов и районов. Внутри города тарифы тоже могут быть разными: например, в Красноярске стоимость вывоза мусора с левого и правого берегов Енисея различается аж на 35%. Но это скорее аномалия, в пределах города тарифы обычно сопоставимы. А вот между городами есть существенная разница.
Например, в Нарьян-Маре типичное домохозяйство заплатит за коммуналку 9,4 тысячи рублей, а в Махачкале — 2,8 тысячи, почти в 3,5 раза меньше. Похоже, что на сумму в квитанциях за ЖКУ больше всего влияют три фактора: потребность в коммунальных услугах, их доступность, а также платежеспособность населения.
Пример очень востребованной, но труднодоступной коммунальной услуги — вывоз мусора в Сочи. В этом городе-курорте обращение с ТКО стоит рекордные 254 ₽ в месяц с человека. Для сравнения: в Новороссийске — 119 ₽, в Симферополе — 53 ₽. Вероятно, это связано с тем, что в Сочи много мусора оставляют туристы, а мусороперерабатывающие заводы или полигоны строить сложно: 80% территории сочинской агломерации имеет статус особо охраняемых земель.
В каком городе самые высокие тарифы на коммунальные услуги
Больше всего платят жители отдаленных городов России: кроме Нарьян-Мара это Анадырь, Магадан, Якутск, Петропавловск-Камчатский — около 8,5 тысячи рублей за наше «модельное» домохозяйство.
Все эти города расположены на Крайнем Севере или в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Как правило, это города с дорогой энергией, потому что их энергосети изолированы, а энергии в силу неблагоприятного климата нужно много. В Магадане тариф на отопление — 3761 ₽ за Гкал, что в 2,7 раза больше, чем, например, в Новокузнецке, а отопительный сезон длится девять месяцев в году.
Самые дешевые коммунальные услуги — в городах Северного Кавказа: Махачкале, Магасе, Нальчике, Владикавказе. На Кавказе короткий отопительный сезон и в целом все тарифы очень низкие — вероятно, это связано с низким уровнем зарплат. Итоговая сумма в квитанции за ЖКУ — меньше 3,6 тысячи рублей.
Недороги комуслуги и в некоторых городах Восточной Сибири: Ангарске, Иркутске, Братске, Кемерове. Вероятно, дело в дешевой энергии, которая идет на отопление, электричество и подогрев воды до состояния горячей: именно тут расположены крупные электростанции.
Как различаются тарифы в городах-миллионниках
Среди городов-миллионников больше всего за коммуналку платят в Москве: 8262 ₽ при выбранных нами параметрах расчета. Здесь самые высокие в стране взносы на капитальный ремонт — 26 ₽ за квадратный метр при среднероссийской ставке около 12 ₽ — и второе место по тарифам на электричество после Анадыря: 566 ₽ за 100 кВт⋅ч при среднероссийском тарифе 358 ₽ Остальные тарифы тоже довольно высоки: по каждому из них Москва входит в топ-20 исследованных городов.
Второе место по стоимости ЖКУ занял Екатеринбург, третье — Санкт-Петербург. В 2022 году эти города были в обратном порядке. Два города с самыми дешевыми комуслугами остались прежними: это Челябинск, где одни из самых низких в стране тарифов на воду, и Волгоград, где короткий отопительный сезон и низкие тарифы на все виды услуг.
