Нужен ли штамп о гражданстве в свидетельстве о рождении, чтобы получить загран для ребенка?
Сергей К.
спросил в Сообществе
При оформлении загранпаспорта ребенку требуют свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве России. Законно ли это? Разве его не подтверждает то, что родители — граждане РФ?
Сотрудники МВД вправе потребовать подтверждение гражданства ребенка. Для этого нужен штамп в свидетельстве о рождении или запись с подписью и печатью в паспорте родителя — внутреннем или заграничном. Расскажу подробнее.
Законно ли требовать подтверждение гражданства ребенка для оформления заграна
Список документов, которые подтверждают российское гражданство, приводят в разделе 14 положения, утвержденного указом президента № 889. Он вступил в силу в ноябре 2023 года. Согласно ему, для детей до 14 лет подойдет на выбор:
- заграничный паспорт ребенка. С ним дополнительные подтверждения не нужны;
- отметка о гражданстве в свидетельстве о рождении ребенка. Раньше свидетельство выдавали без нее. Отметку можно поставить в МВД по запросу;
- запись о ребенке в паспорте родителя — внутреннем или заграничном. Но только если она заверена подписью должностного лица и печатью органа, ведающего вопросами о гражданстве. Раньше такие записи делали в ФМС, после того как службу ликвидировали — в МВД. У некоторых коллег запись во внутреннем паспорте есть, но без печати и подписи. Она не подтверждает гражданство ребенка;
- свидетельство о приобретении гражданства по рождению. Пока неясно, в каких случаях его выдают, — из положения № 889 это четко не следует. Скорее всего, его оформляют в консульстве, если ребенок родился за границей. Полагаю, это не ваш случай.
Таким образом, требование сотрудников МВД документально подтвердить гражданство ребенка законно. Более того, оно было и раньше. Об этом сказано в пункте 29.5.4 административного регламента МВД. Но регламент ссылается на недействующий указ президента от 13 апреля 2011 года № 444, по которому российское гражданство ребенка можно было подтвердить записями в свидетельстве о рождении: либо о том, что оба родителя — граждане РФ, либо о том, что гражданство есть только у одного родителя, но ребенок родился в России. Скорее всего, в регламент МВД внесут изменения, просто пока этого не сделали.
На одних государственных сайтах уже обновили информацию о требованиях к документам для выдачи загранпаспорта ребенку. На других — еще нет. Постепенно сведения скорректируют. Но требования закона надо соблюдать уже сейчас. Поэтому, если ребенок не записан в ваш паспорт с печатью и подписью, я советую сделать отметку в свидетельстве о рождении.
Уже есть отзывы о том, как людям отказывались оформить загранпаспорт для ребенка до 14 лет без подтверждения гражданства. Например, c такой проблемой столкнулась читательница Тинькофф Журнала. Участницы форума Babyblog рассказывают, что подтверждение гражданства ребенка требуют не только при оформлении заграна, но и при регистрации по месту жительства и оказании других госуслуг.
А в начале 2024 года пограничная служба ФСБ предупредила: если у ребенка нет загранпаспорта и он пересекает границу по свидетельству о рождении, в документе должна быть отметка о гражданстве. Без нее могут не выпустить за рубеж. Исключение — если ребенок вписан с печатью и подписью во внутренний или заграничный паспорт родителя.
Напомню, что по свидетельству о рождении дети до 14 лет могут посещать только Абхазию, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Южную Осетию. Если едете в другую страну, потребуется загран, а он подтверждает гражданство сам по себе, то есть отметка в свидетельстве не нужна. Подробнее — в другой статье Тинькофф Журнала.
Как вы можете подтвердить гражданство ребенка для оформления заграна
Если ребенок записан в ваш российский паспорт с печатью и подписью, этого достаточно. Отметку о гражданстве в свидетельстве о рождении требовать не должны. Такая запись — уже подтверждение гражданства. Если ее нет, придется ставить отметку в свидетельство о рождении.
Как поставить штамп о гражданстве в свидетельство о рождении. Подайте заявление в подразделение МВД по вопросам миграции по месту жительства.
На госуслугах пишут, что для этого понадобятся:
- Паспорта родителей.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Документ, подтверждающий права законного представителя ребенка, если заявление подает опекун, усыновитель или попечитель.
Еще могут попросить свидетельство о заключении или расторжении брака и об установлении отцовства. Моя знакомая в разводе с отцом ребенка. Она приносила свидетельство о разводе и его копию и писала заявление, что не знает о местонахождении отца.
В разных отделах МВД требования могут различаться. Советую уточнить перед визитом график работы и список документов. Например, в одном из миграционных отделов Ярославской области коллеге сказали, что дополнительно надо принести копии свидетельства о рождении и всех заполненных страниц паспортов родителей. У другой коллеги в Подмосковье попросили копии свидетельства о рождении, паспортов и данных о регистрации родителей и ребенка. А в Курске автору Тинькофф Журнала понадобились только паспорта родителей и свидетельство о рождении.
Штамп бесплатно поставят на обороте документа — с подписью и печатью. Его должны сделать в тот же день, если не будет очередей и вы успеете на прием.
«На простановку штампов отводят всего два часа в день»
Я обратилась в МФЦ в Подмосковье, чтобы поменять адрес регистрации старшей дочери, но документы не приняли без штампа о гражданстве в свидетельстве о рождении. Пришлось идти в МВД, там я заодно проштамповала свидетельство о рождении младшей дочери. В итоге штамп понадобился и ей, чтобы оформить загранпаспорт.
Получение штампа — довольно нервное дело. У нас в Подмосковье в отделении МВД выделены конкретные часы именно для простановки этих штампов, только два часа в день от общего времени приема.
В первый раз я приехала, застала очередь примерно из шести человек, развернулась и сразу уехала.
Во второй раз приехала за полчаса до начала приема. Дождалась открытия окна первой и выяснила, что, кроме заявления, бланк для которого они выдали, нужно сделать копии всех документов: паспортов и регистрации родителей, свидетельств о рождении детей и их регистрации.
Причем только там выяснилось, что штамп поставят при условии, что кто-то из родителей зарегистрирован здесь же, в Подмосковье. Разумеется, сделать ксерокопии мне отказались, и я побежала искать ближайший копицентр. Мне повезло, он был открыт. Я все отксерокопировала, заполнила и вернулась в отделение МВД. К тому моменту в очереди было уже четверо или пятеро человек. К счастью, с заполненными бланками меня пропустили вперед, хотя проверка документов и проставка штампа отняла еще минут 10—15.
В общем, на все ушло около часа, но только потому, что мне повезло снять копии в соседнем доме и люди в очереди оказались добрыми. Иначе, думаю, я бы одним визитом не отделалась.
Когда в конце февраля я пришла подать заявление на пятилетний загранпаспорт для младшей дочери, в свидетельстве проверили наличие штампа, так что хорошо, что сделала заранее. Паспорт выдали через четыре дня.
А.
поставил штамп в Ярославской области
«После 10 минут разговора и коробки конфет мне сказали: „Приходите завтра“»
Загранпаспорт для ребенка нам выдали в январе. Отметку о гражданстве в свидетельстве о рождении не требовали, потому что ребенок был записан в паспорт жены с печатью и подписью. Но сотрудница отделения сказала, что штамп в свидетельстве все равно нужен — якобы без него могут не выпустить за рубеж.
Мы купили тур за границу. Через какое-то время и жена случайно увидела статью о том, что семью не выпустили за границу без штампа о гражданстве в свидетельстве о рождении. Причем у ребенка был загранпаспорт, и в ту страну требовался только загран, по свидетельству о рождении не впускали. В статье не уточняли, зачем нужно было свидетельство. Может быть, у кого-то из родителей другая фамилия и надо было убедиться в родстве.
На госуслугах не было информации о том, что для поездки по загранпаспорту нужен штамп. В турагентстве тоже сказали, что достаточно заграна. Там отметили, что свидетельство нужно, если выезжаете с ребенком в страны ближнего зарубежья, например Казахстан, по свидетельству о рождении.
Мы позвонили в отдел, где ставят эти штампы. Нам сказали, что штамп нужен. Чтобы обезопасить себя, решили его все-таки получить.
Отделение ставило штампы по два часа в день. Принимали в порядке очереди по 25 человек в день. Посетители сами вели список: первый человек мог прийти в шесть утра, записаться, отдать листок следующему и пойти домой до начала приема. Когда в листке было 25 человек, его забирали сотрудники МВД и записаться больше было нельзя.
Когда я пришел туда в первый раз, очередь была из 30 человек. Я купил коробку конфет, вернулся к концу приема, когда в листке было всего два человека. Их не приняли, потому что не хватило времени: в тот день было много людей, у которых несколько детей. Сотрудница сказала, что они закрываются, мужчина из очереди с ней долго спорил.
У меня спросили, зачем мне штамп. Я сказал, что позвонил им по телефону и они подтвердили: штамп нужен. Мне ответили, что не могли такого сказать. Но и подтвердить, что штамп точно не понадобится, не смогли.
После 10 минут разговора с ними и коробки конфет мне сказали: «Приходите завтра утром к началу выдачи, и мы поставим штамп». Я вернулся утром 31 января, подал документы: свидетельство о рождении ребенка и паспорта родителей. На следующий день вечером мне выдали свидетельство с печатью.
В итоге на границе свидетельство о рождении не попросили.
Если вы заламинировали свидетельство о рождении, поставить штамп не получится. Есть фирмы, которые оказывают услуги по разламинированию. Но в процессе документ могут повредить. Поэтому проще сразу получить новое свидетельство — его называют повторным.
Заявление на повторное свидетельство о рождении подают в отделении загса при условии, что регион не делегировал эти полномочия исключительно многофункциональным центрам. Можете заранее записаться на оформление через госуслуги или сходить в МФЦ. Госпошлина — 350 ₽. В отделении загса документ выдадут сразу, через МФЦ его обещают оформить в течение шести рабочих дней.
Можно ли записать детей в паспорт родителей, если нет подтверждения гражданства. В отделении МВД одного из городов Ярославской области редактору статьи сказали, что нельзя. Чтобы записать детей во внутренний российский паспорт, нужна отметка о гражданстве в свидетельстве о рождении. Но если отметка есть, смысла записывать детей во внутренний паспорт не будет.
Если все же захотите записать детей до 14 лет во внутренний паспорт, обратитесь в отделение МВД. Услугу окажут бесплатно. Для этого надо предъявить паспорт родителя и свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве. Сотрудник впишет детей и поставит на страницу документа печать и подпись.
Как пояснили в отделении МВД, в пятилетний загранпаспорт детей до 14 лет тоже записывают, если есть подтверждение гражданства. Понадобится либо штамп в свидетельстве о рождении, либо запись во внутреннем паспорте с печатью и подписью. Иногда родители вписывают ребенка в свой загран, чтобы не оформлять ему отдельный паспорт для поездок.
Заявление подают в МВД или МФЦ. На прием приносят загран, внутренний паспорт, свидетельство о рождении ребенка и две его фотографии 3,5 × 4,5 см. Пошлина — 500 ₽. У Тинькофф Журнала есть подробная инструкция о том, как все устроено.
Что в итоге
Подтверждать гражданство ребенка до 14 лет не нужно, если он записан в ваш российский паспорт — внутренний или заграничный — с подписью и печатью. А еще — если у него уже есть загранпаспорт. Эти документы сами по себе подтверждают гражданство.
Если ни одного из этих документов нет, лучше поставить в свидетельство о рождении штамп о гражданстве. Его оформляют в МВД бесплатно.
Подтверждение гражданства могут потребовать при оформлении загранпаспорта для ребенка и оказании других госуслуг.
Если ребенок едет в Абхазию, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Южную Осетию по свидетельству о рождении, в документе тоже должна быть отметка о гражданстве. Без нее не выпустят из России. Исключение — если у ребенка свой загран или он вписан в паспорт родителей с подписью и печатью.
