Где в России больше всего платят за подключение частных домов к электричеству

Высшая школа экономики исследовала, как изменились цены на подключение частных домов к электросетям после того, как в 2022 году государство отменило льготное присоединение за 550 ₽. Регионы получили возможность сами устанавливать ставки в пределах заданного коридора.

В среднем стоимость подключения по стране выросла более чем в сто раз. Расскажем подробнее.

Хорошая жизнь для желающих подключить дом к электрическим сетям закончилась 1 июля 2022 года. Тогда отменили льготное подключение за 550 ₽, которое действовало с 2009 года. По символической стоимости можно было подсоединить 15 кВт мощности, если ЛЭП проходила рядом с домом — не более чем в 300 м в городах и поселках городского типа и 500 м в сельской местности.

Плату повысили — и стали рассчитывать ее по киловаттам: чем больше мощности надо, тем больше платить. Новые ставки по-прежнему называются льготными, только теперь они делятся на две группы:

1. Для льготников в обычном понимании этого слова — малоимущих семей, ветеранов, людей с инвалидностью, многодетных семей и ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Здесь плата фиксированная: 1064 ₽ за 1 кВт.
2. Для всех остальных. Здесь есть ценовой коридор: от 4256 до 10 000 ₽ за 1 кВт. Регионы могут установить цену в этих пределах. Условия остаются прежними: не более 15 кВт мощности и близость к ЛЭП.

Пользоваться льготой можно не чаще одного раза в три года.

Как следует из доклада НИУ ВШЭ, больше всего повезло жителям Сахалина: там плата за присоединение составляет всего 1500 ₽ за 1 кВт — хотя федеральное законодательство установило минимальную планку гораздо выше. Как так получилось — неизвестно.

Самыми дорогими регионами для электрификации оказались Московская и Тверская области: 9546 и 9595 ₽ за 1 кВт соответственно. Чтобы подключить стандартные 15 кВт мощности, в Московской области в 2023 году нужно заплатить 143 186 ₽.

В плату за технологическое присоединение входит разработка технических условий, проверка их выполнения, расходы на строительство подстанций и прокладку кабелей, установку счетчика.

Даже если дом очень удачно расположен и от опоры нужно проложить всего 10—20 м кабеля, на 550 ₽ этого не сделаешь. Один счетчик стоит не менее 4 тысяч. Так как расходы энергетикам никто не компенсировал, они просто включали их в тариф на передачу электричества. Грубо говоря, свет дорожал в том числе из-за того, что подключение было дешевым.

Расходы на подключение росли вместе с инфляцией, а размер платы — нет. Пересмотр цены был вопросом времени.

Логика сравнения в таблице проста: регионы с высокой долей выпадающих доходов должны были бы установить ставки около верхней границы, и наоборот. Но из десяти регионов с наибольшими выпадающими доходами только два установили плату ближе к максимально возможной. Это Ленинградская область и Алтай — 8700 и 7000 ₽ за 1 кВт.

Большинство регионов предпочли утвердить либо минимальные, либо немного превышающие минимум ставки. Это, скорее всего, связано с социальной политикой. А еще это означает, что нет смысла ждать снижения или хотя бы прекращения роста тарифов на присоединение к электросетям: новые ставки все равно не покрывают затрат, недаром они все еще называются льготными.

Об этом же говорят и авторы исследования: «Не стоит ожидать, что повышение льготной платы приведет к снижению тарифов на услуги по передаче и потребители получат какой-то ощутимый эффект от снижения выпадающих доходов. Сетевые компании, рост тарифов которых ограничивается предельным уровнем роста, устанавливаемым ФАС России, наверняка заместят снижение выпадающих доходов другими тратами. И хорошо, если это будут расходы на ремонты, эксплуатацию и обслуживание электросетевого оборудования, учитывая его высокую изношенность, о которой говорит отраслевое сообщество».

Для владельцев домов. После повышения льготных ставок заявители стали указывать ту мощность, что им действительно нужна, заявил руководитель крупнейшей сетевой компании «Россети» Андрей Рюмин.

Раньше, при стоимости 550 ₽, люди брали все 15 кВт. В энергосистеме строили оборудование под нужную мощность, и за 10 лет действия символической цены появилось до 40 ГВт мощности, из которых используется лишь 12%.

На самом деле для комфортной жизни в доме не всегда нужно 15 кВт. Например, для дачи достаточно 3—5 кВт — будет свет, возможность вскипятить чай и что-то приготовить на двухконфорочной электроплите. В газифицированном доме для постоянного проживания хватит 7—8 кВт. И только если планируется отопление от электрокотла, понадобятся все 15.

Для энергокомпаний. Повышение платы за льготное присоединение позволило сетевым компаниям уменьшить выпадающие доходы, то есть расходы, которые потом закладывали в тариф.

Например, в Калужской области, где в 2023 году берут 7500 ₽ за 1 кВт, объем выпадающих доходов сократился с 290 млн рублей в 2022 году до 81 млн в 2023, то есть более чем в три раза. А в Саратовской области, где ставка на минимальном уровне, объем выпадающих доходов в выручке на содержание электросетей упал с 332 млн рублей в 2022 году до 196 млн в 2023 году — сокращение в 1,7 раза.

Ставки подключения ежегодно пересматривают. С 1 июля 2024 года будет установлен новый диапазон — ориентировочно от 5260 до 10 000 ₽ за 1 кВт.

Точные суммы будут зависеть от параметров прогноза социально-экономического развития РФ на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Если не вдаваться в детали, все зависит от индекса цен. В августе 2023 года соответствующий индекс-дефлятор по подразделу «Строительство» равен 105,2%, что соответствует минимальной границе ставки 5260 ₽ за 1 кВт для обычных потребителей и 1119,33 ₽ за 1 кВт для льготников.

К концу 2023 года параметры прогноза могут пересмотреть, тогда изменится индекс, а с ним и стоимость подключения.