Как мы обжаловали запрет на выезд из РФ. Часть 1

Ко мне обратилась девушка с просьбой помочь оспорить действия судебного пристава исполнителя.

В отделении судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (место нахождения адрес: 165300, Архангельская область, г. Котлас, ул. Карла Маркса, д.7, государственные полномочия которого распространяются на территорию г. Котласа и Котласского района Архангельской области) судебным приставом-исполнителем 29 января 2023 г. возбуждено исполнительное производство № 18073/23/29034-ИП на основании исполнительного листа Котласского городского суда Архангельской области от 17.01.2023 г. (гражданское дело №2-1521/23), по которому с должника Ирины Александровны (административного истца) в пользу взыскателя А.В. взысканы денежные средства (материальный ущерб и судебные расходы) в размере 476523 рубля.

Данное извещение должником (административным истцом) в его личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг было получено и открыто 29 января 2023 г.

В дату 02 февраля 2023 г. должником по исполнительному производству требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, путем передачи денежных средств в банк, осуществляющий банковские операции (денежные переводы) в дату 02 февраля 2023 г., которые поступили к судебному приставу 06 февраля 2023 г. Что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от 09 февраля 2023 г. (копию которого прилагаю к настоящему исковому заявлению).

4 и 5 февраля 2023 г. являлись нерабочими выходными) днями.

6 февраля 2023 г. являлось первым рабочим днем после выходных (нерабочих) дней.

С учетом положений об истечении и окончании срока, предусмотренных частями 3, 6, 7 ст.16 ФЗ Об исполнительном производстве, а также произведенной оплаты задолженности в дату 02 февраля 2023 г., не считается пропущенным должником (административным истцом) 5-дневный срок для добровольного исполнения требований указанного исполнительного документа.

Выполнение должником в полном объеме требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения также подтверждается тем, что по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем в отношении должника постановление о взыскании исполнительского сбора не выносилось.

Несмотря на указанные обстоятельства, судебный пристав-исполнитель, в нарушение требований п.5 ст.64, п.2 ч.1 ст.67 ФЗ Об исполнительном производстве 04 февраля 2023 г. по исполнительному производству совершила исполнительное действие по временному ограничению на выезд должника из Российской Федерации», вынесла и направила соответствующее постановление для исполнения в пограничную службу ФСБ России.

04.02.2023 года дата вынесения постановления об ограничении выезда за пределы РФ является нерабочим /выходным/ днём. СУББОТА!!!!

Вышеуказанное действие судебного пристава-исполнителя повлекло существенное нарушение прав должника (административного истца). Должника (административного истца) пограничная служба ФСБ России не выпустила выехать на отдых из Российской Федерации в другую страну в ночь с 06 на 07 февраля 2023 г. Что подтверждается уведомлением данного государственного органа за №304679626 от 07 февраля 2023 г., составленным в аэропорту Жуковское МО (копия которого прилагается к настоящему заявлению).

Должник, приехав в Москву в Аэропорт был снят Федеральной Пограничной службой РФ с двумя маленькими детьми с самолета пограничной службой ФСБ России в 01:00 07.02.2023 года, не смотря на то что:

Долг в полном объёме погашен 02.02.2023 года (данный факт установлен судом).

Пятидневный срок для добровольного погашения суммы долга должником не нарушен (данный факт установлен судом).

Денежные средства в полном объёме поступили на расчетный счет

Отделения судебных приставов 06.02.2023 года. (данный факт установлен судом).

У судебного пристава исполнителя была возможность снять ограничение выезда за пределы РФ в течение дня 06.02.2023 года. Денежные средства поступили на расчетный счет ОСП 06.02.2023 года в 09:00 (данный факт установлен судом).

Судебный пристав исполнитель не снял ограничения получив денежные средства в рабочее время 06.02.2023 года. (данный факт установлен судом).

В ночь с 06.02.2023 года на 07.02.2023 года судебный пристав исполнитель в 02:23:47 выносит постановление о снятии/отмене ограничения на выезд за пределы РФ.(данный факт установлен судом).

Разрешение главного судебного пристава исполнителя по Архангельской области на проведение исполнительных действий судебным приставом исполнителем получено не было.

Разрешение старшего судебного пристава исполнителя ОСП по г. Котласу и Котласскому району на проведение исполнительных действий судебным приставом исполнителем получено не было.

Исполнительные действия судебного пристава исполнителя проводятся без уведомления начальника отделения судебных приставов по городу Котласу и Котласскому району Архангельской области. (данный факт установлен судом).

Исполнительные действия судебного пристава исполнителя проводятся без уведомления начальника УФССП по Архангельской области. (данный факт установлен судом).

НА вопрос почему судебный пристав исполнитель осуществлял свои действия вопреки положением, определяющим его действия в подобной ситуации ст.35 ФЗ «Об исполнительном производстве» -ВЕДУЩИЙ судебный пристав ничем не обосновал осуществление исполнительных действий в выходные дни в ночное и нерабочее время.

Порядок совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий регламентирован ФЗ Об исполнительном производстве.

В соответствии со ст.4 ФЗ Об исполнительном производстве, принципами исполнительного производства являются законность, а также своевременность совершения исполнительных действий.

В соответствии со ст. ст. 14, 30 ФЗ Об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, выносит соответствующее постановление, в котором устанавливает должнику срок для добровольного исполнения требований. При этом, судебный пристав-исполнитель в постановлении предупреждает должника о применении в отношении него временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.12 ст.30 ФЗ Об исполнительном производстве, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет 5 (пять) рабочих дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.15 ФЗ «Об исполнительном производстве», сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями.

В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с ч.3 ст.16 ФЗ Об исполнительном производстве, срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

В соответствии с ч.6 ст.16 ФЗ «Об исполнительном производстве», действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

В соответствии с ч.1 ст.35 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия и меры принудительного исполнения совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов.

В соответствии с ч.3, ч.3.1 ст.35 ФЗ «Об исполнительном производстве», совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, допускаются только в случаях, не терпящих отлагательства, включая случаи:

• создающие угрозу жизни и здоровью граждан;
• когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
• исполнения требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, за исключением требований о взыскании алиментов, выплате заработной платы, восстановлении на работе;
• обращения взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче;
• исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
• исполнения запроса центрального органа о розыске ребенка, а также требования, содержащегося в исполнительном документе, о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.
• судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения с 9 часов до 20 часов в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, если это необходимо для осуществления контроля за поведением должника, отбывающего обязательные работы.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, и обстоятельства их исполнения по исполнительному производству не давали право судебному приставу-исполнителю (с учетом положений ч.3, ч.3.1 ст.35 ФЗ «Об исполнительном производстве») совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения в нерабочие дни.

В адрес должника судебным приставом-исполнителем направлено извещение, вынесенное в форме электронного документа в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, о возбуждении указанного исполнительного производства.

Вышеуказанное действие судебного пристава-исполнителя повлекло существенное нарушение прав должника и денежные убытки.

Нарушение принципов исполнительного производства и порядок осуществления действий противоречат смыслу деятельности работника аппарата УФССП по Архангельской области находящегося под присягой и ничем не обосновывающего и позорящего вышестоящие органы, принявшие его на службу.

Момент вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства так же противоречит федеральному законодательству — вынесено в нарушение ст. 35 ФЗ «Об исполнительном производстве» и в нарушение ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве.

Согласно ст.35 ФЗ «Об исполнительном производстве судебным приставом исполнителем не был уведомлен начальник отделения судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району, не был уведомлен Начальник УФССП по Архангельской области о том, что судебным приставом ОСП по г. Котласу и Котласскому району

Изложенные в жалобе доводы, подтверждаются всеми документами исполнительного производства № 18073/23/29034-ИП.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель нарушила требования ч.1, ч.3, ч.3.1 ст.35 ФЗ Об исполнительном производстве, то есть указанное исполнительное действие совершила необоснованно в нерабочий день (выходной день, субботу) — 29 января 2023 года, 04 февраля 2023 г., 07 февраля 2023 года установленный федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель нарушила фундаментальные основы законодательства об исполнительном производстве, как соблюдение при совершении исполнительных действий принципов законности, а также своевременности их совершения.

Вышеуказанное действие судебного пристава-исполнителя повлекло существенное нарушение прав должника (административного истца). Должника (административного истца) пограничная служба ФСБ России не выпустила выехать на отдых из Российской Федерации в другую страну 07 февраля 2023 г. Что подтверждается уведомлением данного государственного органа за №304679626 от 07 февраля 2023 г., составленным в аэропорту Жуковское МО (копия которого прилагается к настоящему исковому заявлению).

29.01.2023

После приезда Ирины в Котлас судебные приставы только развели руками и сказали что так уж вышло.

На все жалобы в прокуратуру области, генеральную, городскую заявителем была получена только отписка.

и 15.01.2024 года Котласский городской суд удовлетворил исковое заявление в полном объеме в течение двух заседаний. Решил:

административное исковое заявление И. А. к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, отделению судебных приставов по городу Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными действий и постановления, удовлетворить.

Признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, связанные с совершением 04 февраля 2023 года исполнительного действия по временному ограничению на выезд должника из Российской Федерации, и постановление от 04 февраля 2023 года о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.