В 2023 году в России было 35 тысяч детей-сирот.
Государство обеспечивает их одеждой, питанием и жильем, канцтоварами, дает образование и отправляет в санатории и лагеря. Расскажу обо всех льготах и денежных выплатах, которые положены сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и молодым людям из их числа.
Какие льготы полагаются сиротам по закону
Кто считается сиротой
Сироты — дети до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный родитель. Таким детям полагаются дополнительные льготы от государства — например, социальные пособия и пенсии.
Дополнительные льготы также предоставляются и детям, которые остались без попечения родителей. Вот по каким причинам это бывает:
- Родителей лишили или ограничили в правах.
- Суд признал родителей безвестно отсутствующими, недееспособными или объявил умершими.
- Родители отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей из-за подозрения или обвинения в преступлении.
- Родители уклоняются от воспитания или от защиты прав и интересов детей.
- Родители отказываются взять детей из образовательных, медицинских и других организаций, которые оказывают социальные услуги.
- Единственный родитель или оба родителя неизвестны.
Еще льготы положены молодым людям 18—23 лет, если они потеряли родителей до совершеннолетия. Их называют лицами из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В статье по умолчанию я буду рассказывать о льготах, которые положены сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и молодым людям 18—23 лет из их числа.
Еще на дополнительные льготы от государства могут претендовать те, кто потерял единственного или обоих родителей в возрасте 18—23 лет, пока учился. Им положены не все льготы — только те, что касаются обучения. О них расскажу ниже в разделе о преференциях в области образования.
Опекуны, усыновители, попечители и приемные семьи, в которых воспитывают сирот, имеют право на специальные выплаты.
Законодательная база. Льготы детям-сиротам регулируют федеральные и региональные нормативные акты. Федеральные действуют по всей России, региональные — только в конкретном регионе.
Федеральные:
- Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
- Закон «О государственной социальной помощи».
- Закон «Об образовании в Российской Федерации», а именно часть 5 статьи 71 «Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета».
- Закон «О страховых пенсиях», а именно статья 10 «Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца».
- Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а именно статья 9 «Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» и статья 12.1 «Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью».
- Жилищный кодекс РФ, а именно статья 109.1 «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Региональные акты в каждом регионе свои. Льготы сиротам могут быть установлены в социальном кодексе региона или отдельном нормативном акте специально для этой категории.
Например, в Москве действуют следующие акты в отношении сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- Закон Москвы «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
- Закон Москвы «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве».
- Закон Москвы «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)».
- Постановление правительства Москвы «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве».
- Постановление правительства Москвы «О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей».
Региональные программы. Регионы тоже могут давать определенные преимущества сиротам, оставшимся без попечения родителей детям и лицам из их числа.
Преференции в области образования
Льготы в области образования распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Они имеют право на следующие преференции:
- Обучаться на подготовительном отделении вуза за счет бюджета, но только если они обучаются на отделении впервые.
- Быть зачисленными в вуз в преимущественном порядке и на бюджет — по квоте.
- Получать второе среднее профессиональное образование за счет бюджета, если поступают на очную форму обучения.
Если ребенок потерял во время обучения единственного или обоих родителей, он имеет право перейти с платного обучения на бесплатное при наличии мест. Также его зачисляют на полное государственное обеспечение до конца обучения. Это значит, что государство будет обеспечивать его в течение всего обучения бесплатным питанием и проживанием, медпомощью, а также комплектом одежды, обуви, постельного белья и другими необходимыми предметами. Но только при условии, что ребенок учится по очной форме и за счет бюджета.
Еще сироты могут бесплатно ездить на городском и пригородном транспорте и один раз в год — к месту жительства и обратно к месту учебы.
Сироты имеют право на выплаты во время обучения:
- Ежемесячную государственную социальную стипендию.
- Ежегодное пособие на покупку учебной литературы и письменных принадлежностей.
Размер выплат устанавливают власти региона.
В Москве размер социальной стипендии в 2024 году следующий:
- Минимум 928 ₽ — для студентов ссузов.
- Минимум 2553 ₽ — для студентов вузов.
Ежегодное пособие на покупку литературы выплачивают в размере трехмесячной государственной социальной стипендии. В 2024 году ее минимальный размер для студентов ссузов — 928 ₽, вузов — 2553 ₽.
В Санкт-Петербурге размер государственной социальной стипендии для студентов ссузов — 1105 ₽, вузов — 2947 ₽. Ежегодное пособие на покупку литературы и принадлежностей — 3315 ₽ и 8841 ₽ по данным на 2024 год.
Если во время обучения такие студенты берут отпуск, за ними сохраняют полное государственное обеспечение и выплачивают социальную стипендию в течение всего отпуска. Но это работает, только если отпуск академический, по медицинским показаниям, беременности и родам или по уходу за ребенком до трех лет.
Если сирота берет отпуск по другой причине, он обеспечивает себя самостоятельно.
Помимо этого, есть другие виды льгот. Например, ребенок из числа сирот и оставшихся без попечения родителей детей ходит в государственный детский сад бесплатно. Его опекуны или приемные родители родительскую плату не платят.
Процедура оформления. Льготы при поступлении, обучении и при выпуске из учебного заведения оформляют в ссузе или вузе. Социальные стипендии и выплаты — в отделе соцзащиты, в МФЦ или на госуслугах в зависимости от региона.
Так, в Санкт-Петербурге на местном портале госуслуг можно оформить ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
Необходимые документы. Сироты, оставшиеся без попечения родителей дети, молодые люди из их числа и те, кто потерял родителей во время обучения, должны подтвердить статус документально. Например, предоставить свидетельство о смерти обоих или единственного родителя, решение суда об ограничении или лишении родителей родительских прав. Понадобятся документы, которые объясняют, что произошло с обоими родителями или единственным родителем.
Чтобы поступить в вуз в пределах особой квоты или по преимущественному праву на подготовительные курсы за счет бюджета, понадобятся следующие документы:
- Заявление о приеме — заполняется на месте.
- Паспорт, а также СНИЛС — при наличии.
- Аттестат о среднем общем образовании или диплом о среднем профессиональном образовании.
- Документ, подтверждающий статус сироты, ребенка, оставшегося без попечительства родителей, или из их числа. Например, свидетельство о смерти или решение суда о лишении родительских прав.
- 2 фотографии.
Чтобы получать социальную стипендию, в образовательную организацию нужно предоставить заявление и подтверждающий льготный статус документ.
Более подробный порядок назначения выплаты устанавливают регионы и учебные учреждения. Запросите в вузе список документов, которые нужны для подтверждения статуса сироты.
Например, университет МИСиС запрашивает у сироты и детей из числа сирот один из следующих документов или оба:
- Копию свидетельства о рождении без сведений об отце или матери.
- Копию свидетельства о смерти обоих родителей или единственного родителя.
Для подтверждения статуса детей, оставшихся без попечения родителей, университет МИСиС запрашивает решение суда:
- о лишении родителей студента родительских прав;
- о признании родителей безвестно отсутствующими;
- об исключении сведений о матери и отце из актов записи о рождении;
- о принудительном лечении родителей в психиатрической лечебнице;
- о признании родителей студента умершими;
- о том, что родители в тюрьме.
Понадобится один или несколько документов, которые подтверждают отсутствие у ребенка родителей. Решение суда должно вступить в силу и быть заверенным судом. Еще подойдет справка о розыске матери или отца студента, если единственный родитель или оба родителя пропали и решение суда об этом пока не готово.
Обеспечение жильем
Сироты, оставшиеся без попечения родителей дети и лица из их числа имеют право на специализированное жилье, в котором они могут поселиться после того, как закончат специальное учреждение, например дом-интернат.
Жилье предоставляют по договору найма специализированных жилых помещений. Он действует пять лет. Но его можно продлить еще на пять лет или переоформить на договор социального найма. Жилье по договору социального найма со временем можно приватизировать, сдать, обменять или продать. Приватизировать жилье можно через пять лет после заключения договора соцнайма. Для этого нужно написать заявление в администрации города. Решение примут в течение двух месяцев.
Размер предоставляемого жилья зависит от установленных норм жилой площади в регионе. Например, в Самарской области норма жилого помещения на человека — 33 м². В Москве — 18 м². Соответственно, сирота получит отдельную квартиру или дом примерно такой же площади или больше.
Нормы площади в своем регионе можно найти в нормативах о найме жилья по договорам социального найма или специальным законам о предоставлении жилья сиротам.
Процедура оформления. Чтобы получить жилье по договору найма специализированных жилых помещений, сироте нужно встать на специальный учет с 14 до 23 лет, но лучше сделать это сразу после получения паспорта.
Подайте заявление на включение в список детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. За сирот возрастом до 18 лет это делает администрация специального учреждения (дома-интерната), попечитель или опекун. Сирота 18 лет и старше подает заявление самостоятельно в местную администрацию напрямую или через МФЦ.
Список необходимых документов определяет регион, который предоставляет сироте жилье. Вот примерный перечень:
- Заявление.
- Копия свидетельства о рождении.
- Копия российского паспорта.
- Копия договора социального найма жилого помещения или иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма (при наличии).
- Копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя.
- Копия документа, подтверждающего отсутствие или утрату попечения родителей или единственного родителя.
- Документы, подтверждающие невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении, выданные в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
- Копия доверенности, если документы подает представитель.
Понадобятся оригиналы документов, чтобы инспектор, принимающий документы, убедился в их подлинности.
Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг
Их предоставляют на уровне региона.
Например, в Москве сироты не платят за жилье по договору найма специализированного жилого помещения. На время обучения по очной форме — не оплачивают в нем и ЖКУ.
Сирота также может не платить за ЖКУ, если он собственник жилья и сейчас находится в организации для сирот и оставшихся без попечения родителей детей. Еще он может не платить за жилье, если в это время воспитывается в семье или учится по очной форме и живет в общежитии от вуза или ссуза. То же самое относится к случаю, если такие дети или члены их семьи, в которой они проживают, снимают жилье по договору социального найма.
Если квартиру или комнату сдают в поднаем, пока сирота отсутствует, — эта льгота не работает.
В Москве сироты, оставшиеся без попечения родителей дети и лица из их числа могут поменять за счет государства бесплатно кухонную плиту, сантехнику и сделать другой ремонт, чтобы подготовить квартиру к заселению. Но это касается только собственников или нанимателей квартир по договору социального найма.
В Санкт-Петербурге сиротам компенсируют стоимость ЖКУ в размере 100%. Компенсацию начислят за всю площадь, если в квартире зарегистрирован только сирота, и в пределах специальных норм, если в квартире зарегистрирован кто-то еще. В последнем случае для расчета компенсации власти используют социальную норму площади жилья и нормативы потребления коммунальных услуг.
Социальная норма площади жилья на одного человека в Санкт-Петербурге — 36 м² для квартир и домов, 25 м² — для общежитий.
Нормативы потребления коммунальных услуг различаются в зависимости от их вида и условий в доме. Например, нормы потребления воды на человека такие: холодной — 4,90 м³, горячей — 3,48 м³. Это если в доме централизованное водоснабжение и водоотведение, есть вся необходимая сантехника: унитазы, раковины и ванна или душ.
В общем, рассчитать размер компенсации за ЖКУ самостоятельно сложно и лучше доверить это дело властям.
В Санкт-Петербурге сироты имеют право на компенсацию расходов в размере 100% на ремонт квартиры, в которой они проживают. Но только если они единственные собственники или сособственники. Нанимателям по договору соцнайма льготу город не предоставляет.
Компенсацию рассчитывают в пределах нормативов. Например, в 2024 году на покупку ванны в зависимости от типа выделяют от 6341,96 до 17 498,38 ₽, полотенцесушителя — 1460,80 ₽. И так по каждому предмету или виду ремонтных работ.
Процедура оформления. Оформить компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг можно в отделе социальной защиты населения или МФЦ. В Санкт-Петербурге — еще на местном портале госуслуг.
Если с заявлением все в порядке, квартиру сироты осмотрит специальная комиссия и решит, что именно в ней нужно отремонтировать или заменить. Комиссия составит специальный акт обследования жилого помещения и на его основе рассчитает компенсацию.
Необходимые документы различаются в зависимости от вида льготы и региона, который ее предоставляет.
Так, в Санкт-Петербурге сироты, которые имеют право на ремонт в собственной квартире за счет государства, предоставляют:
- Заявление.
- Паспорт.
- Подтверждающий статус сироты документ, например решение суда о лишении (ограничении) родителей родительских прав или о признании родителей безвестно отсутствующими (умершими).
- Выписку из ЕГРН о праве собственности на помещение.
Если заявление подает законный представитель, ему дополнительно понадобятся:
- Паспорт.
- Документ, который подтверждает его полномочия, например акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем.
- Свидетельство о рождении ребенка, если он младше 14 лет.
Трудовые льготы
Если работника из числа сирот и оставшихся без попечительства родителей детей увольняют, поскольку организацию ликвидируют, сокращают численность или штат работников, работодатель обязан оплатить ему необходимое профессиональное обучение и трудоустроить.
Еще сирота может получать максимальное пособие по безработице, если до этого никогда не работал и встал на учет в центре впервые. Его размер — 13 739 ₽. Если сирота старше 23 лет, ему положено минимальное пособие — 5370 ₽. В разных регионах на размер может влиять районный коэффициент.
Если сирота трудоустроится в течение шести месяцев со дня его регистрации в качестве безработного, он будет получать от центра занятости доплату до средней зарплаты в регионе. Так, в Москве сирота будет получать 128 849 ₽ в месяц, если его признали безработным в феврале 2024 года.
Условия предоставления. Чтобы получать пособие по безработице, сироте нужно встать на учет в центре занятости и соблюсти важное условие — искать работу впервые и никогда до этого не работать. Если сирота уже где-то работал и у него есть трудовая книжка, в том числе электронная, повышенное пособие ему не положено.
Процедура оформления. Чтобы получить официальный статус безработного, нужно встать на учет в службе занятости. Можно сделать это онлайн:
Если нет учетной записи, нужно лично идти в центр занятости по месту регистрации.
Необходимые документы. Для регистрации в качестве безработных и ищущих работу впервые понадобятся следующие документы:
- Паспорт, СНИЛС, ИНН.
- Документ об образовании, если есть.
- Трудовая книжка, если есть.
- Справка из органов опеки о статусе сироты.
- Документ, подтверждающий статус сироты, оставшегося без попечения родителей или из их числа, например свидетельство о смерти родителей.
- Реквизиты банковского счета для перечисления пособия.
Пенсионные выплаты
Сирота имеет право на трудовую (страховую) или социальную пенсию по потере кормильца, если единственный или оба родителя умерли, а ему нет 18 лет или 23 лет, если он учится очно.
Размер пенсии по потере кормильца рассчитывается по специальной формуле. Она зависит от трудового стажа родителей и региональной доплаты — ее платят, если социальная или страховая пенсия не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в регионе.
То есть размер пенсии по потере кормильца не должен быть меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Но размер такой пенсии может быть и выше. Например, в Москве в 2024 году сиротам выплачивают пенсию 24 500 ₽ в месяц. Хотя прожиточный минимум для пенсионера здесь 16 964 ₽.
Трудовую пенсию по потере кормильца назначают, если родители сироты имели страховой стаж. Это связано с тем, что размер пенсии рассчитывают на основе такого стажа. Если родители не работали, трудовую пенсию нельзя рассчитать. Вместо нее сироты могут оформить социальную пенсию.
Процедура оформления. Пенсию по потере кормильца назначает и выплачивает Социальный, бывший Пенсионный, фонд России. Обращаться с заявлением и документами никуда не нужно: выплату назначают автоматически. Такой порядок действует с 01.01.2024. СФР получит сведения о смерти из органа загс и сам должен будет запустить процедуру назначения пенсии.
Необходимые документы. Для оформления пенсии по потере кормильца понадобятся следующие документы:
- Заявление.
- Паспорт.
- Свидетельство о смерти кормильца.
- Трудовая книжка умершего кормильца.
- Документ, подтверждающий родственные отношения с умершим, например свидетельство о рождении, об усыновлении или об установлении отцовства.
- Выписка из индивидуального лицевого счета об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца. Ее можно заказать в Социальном фонде по номеру СНИЛС.
Дополнительно могут понадобиться следующие документы:
- Справка из учебного заведения, где обязательно должна быть информация о форме и сроке обучения.
- Если вам больше 18 лет, то лучше взять документы, которые подтверждают, что родитель вас содержал. Это могут быть чеки с переводом денег из банка, договор об оплате учебы и так далее.
Порядок и сроки выплаты. Подать заявление можно в любое время после смерти кормильца. Лучше сделать это в течение 12 месяцев — только в этом случае выплатят деньги за все время с момента смерти кормильца. Пенсию назначат с месяца, в котором обратились за ней.
Господдержка в области медицины
Сироты, оставшиеся без попечения родителей дети и лица из их числа имеют право получать:
- Бесплатную медпомощь в государственных медицинских организациях, в том числе на высокотехнологичную медпомощь. Также их могут направлять лечиться за пределы РФ за счет бюджета.
- Путевки в детские оздоровительные лагеря и оплату проезда туда и обратно. Также они могут бесплатно ездить в санатории, но только если есть медицинские показания.
Опекуны, попечители, приемные родители и патронатные воспитатели могут получить компенсацию стоимости путевки и проезда туда и обратно, если покупают путевки и оплачивают проезд детям самостоятельно.
Процедура оформления. Сироты получают медпомощь в государственных медучреждениях. Условия и порядок оформления путевок в лагеря и санатории, а также компенсации стоимости путевки определяют региональные власти.
Например, в Санкт-Петербурге можно оформить компенсацию стоимости проезда к месту лечения или отдыха и обратно в отделе социальной защиты, в МФЦ или на местном портале госуслуг.
Необходимые документы требуются для предоставления некоторых медуслуг, например для бесплатного зубопротезирования или компенсации стоимости путевки и проезда в санаторий или лагерь.
Чтобы бесплатно поставить зубные протезы в Санкт-Петербурге, сироте нужно получить специальное направление. Его оформляют в отделе соцзащиты, МФЦ или на местном портале госуслуг.
Чтобы получить компенсацию стоимости проезда и путевки в лагерь или в санаторий, понадобятся следующие документы:
- Заявление.
- Свидетельство о рождении ребенка до 14 лет.
- Паспорт ребенка 14 лет и старше.
- Паспорт законного представителя.
- Документ, подтверждающий его полномочия, — акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем или другой.
- Документ, подтверждающий статус сироты, — свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родителей родительских прав или другой.
- Проездные билеты.
- Договор с лагерем или санаторием.
- Справка из лагеря или санатория о том, что ребенок действительно в нем отдыхал.
- Чек или квитанция на оплату путевки.
- Справка из образовательного учреждения ребенка о том, что он в нем обучается.
Для компенсации билета в санаторий дополнительно потребуется:
- Заключение врача о наличии у ребенка медицинских показаний.
- Копия медзаключения о прохождении лечения.
- Копия отрывного талона к путевке с отметкой санаторно‑курортного учреждения о прохождении санаторно‑курортного лечения.
Понадобятся оригиналы и копии перечисленных выше документов. Копии нужно приложить к заявлению.
Заявление на компенсацию подают в течение 6 месяцев со дня окончания поездки. А выплату предоставят в пределах специальных норм.
Выплаты для детей-сирот
Выплаты для детей-сирот бывают федеральными и региональными.
Вместо готового комплекта одежды, обуви и других необходимых предметов, которые выпускник получает после выпуска из спецучреждения, он может получить денежную компенсацию.
Выплаты для детей-сирот в Москве, 2024 год
По окончании обучения и при устройстве на работу | 99 687 ₽ |
После выпуска из спецучреждений для сирот | 30 127 ₽ |
Когда завершается патронатное воспитание или попечительство или ребенок уходит из приемной семьи после 18 лет | 30 127 ₽ |
При зачислении в ссуз или вуз | 25 909 ₽ |
Обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. При этом они должны состоять в браке с такими же лицами | в месяц 3 979 ₽ |
Выплаты для детей-сирот в Москве, 2024 год
По окончании обучения и при устройстве на работу | 99 687 ₽ |
После выпуска из спецучреждений для сирот | 30 127 ₽ |
Когда завершается патронатное воспитание или попечительство или ребенок уходит из приемной семьи после 18 лет | 30 127 ₽ |
При зачислении в ссуз или вуз | 25 909 ₽ |
Обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. При этом они должны состоять в браке с такими же лицами | в месяц 3 979 ₽ |
Выплаты для детей-сирот в Санкт-Петербурге, 2024 год
Единовременная компенсация на покупку одежды, обуви, мягкого инвентаря и мебели выпускникам | 117 981 ₽ |
Единовременное пособие в трехкратном размере стипендии выпускникам | 3 315 ₽ |
Если ребенок поступил в вуз или ссуз и живет самостоятельно | 29 882,63 ₽ — мальчикам, 31 511,51 ₽ — девочкам |
Если ребенок поступил в вуз или ссуз и живет в общежитии | 22 997,09 ₽ — мальчикам, 24 625,97 ₽ — девочкам |
За поступление в вуз или ссуз | 11 796 ₽ |
Выплаты для детей-сирот в Санкт-Петербурге, 2024 год
Единовременная компенсация на покупку одежды, обуви, мягкого инвентаря и мебели выпускникам | 117 981 ₽ |
Единовременное пособие в трехкратном размере стипендии выпускникам | 3 315 ₽ |
Если ребенок поступил в вуз или ссуз и живет самостоятельно | 29 882,63 ₽ — мальчикам, 31 511,51 ₽ — девочкам |
Если ребенок поступил в вуз или ссуз и живет в общежитии | 22 997,09 ₽ — мальчикам, 24 625,97 ₽ — девочкам |
За поступление в вуз или ссуз | 11 796 ₽ |
Условия предоставления. В зависимости от типа выплаты могут быть особенности ее предоставления.
Например, чтобы оформить выплаты, у ребенка должна быть постоянная регистрация в этом городе.
В Москве единовременная денежная выплата (ЕДВ) выпускникам назначается и выплачивается при условии, что ребенок:
- Окончил московскую школу и зачислен в организацию профессионального образования или трудоустроился.
- Стал сиротой или лишился родительского попечения до окончания школы.
Ежемесячная выплата сиротам на содержание детей — 3979 ₽ — положена, если соблюдаются следующие условия:
- Один или оба родителя, а также ребенок, зарегистрированы в Москве.
- Брак между родителями зарегистрирован официально.
- Родители развелись или один из них умер.
- Оба родителя отнесены к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
- Оба родителя учатся очно в государственном образовательном учреждении.
- Ребенка родила одинокая мама-сирота.
Процедура оформления. Все выплаты предоставляются по заявлению сироты или его законного представителя. Например, единовременная выплата при прекращении попечительства полагается сиротам и оставшимся без попечения родителей детям после 18 лет.
Если ребенок находится в учреждении для детей-сирот, заявление на выплату подают сотрудники учреждения. Если под попечительством, в приемной семье или на патронатном воспитании — ребенок подает заявление самостоятельно. Сделать это нужно в течение шести месяцев со дня, когда он станет совершеннолетним.
- 99 687 ₽
Необходимые документы различаются в регионах и в зависимости от того, кто именно подает заявление на получение выплаты — сирота или его законный представитель. Когда заявление подает сирота, он предоставляет свой паспорт, подтверждающий статус сироты документ и справку из образовательного учреждения о том, что он зачислен или выпустился из него, и реквизиты, на которые нужно перечислить выплату.
Если заявление подает законный представитель, он дополнительно предоставляет свой паспорт и документ, который подтверждает его полномочия, например акт или справку из органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над ребенком.
Полный список необходимых документов для выплат сиротам нужно смотреть в региональном нормативном документе. Например, в Санкт-Петербурге он представлен в пункте 2 положения о порядке предоставления мер соцподдержки детям-сиротам в сфере образования, утвержденного постановлением правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2014 № 1044.
Чтобы оформить ежемесячную компенсацию на содержание детей в Москве, у ребенка должна быть регистрация по месту жительства в столице. Понадобятся следующие документы:
- Заявление.
- Паспорта обоих родителей.
- Свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий факт рождения и регистрацию по месту жительства в Москве.
- Свидетельство о заключении брака.
- Справка из образовательного учреждения об учебе по очной форме единственного или обоих родителей и о дате окончания обучения.
- Для единственного родителя — документ, который подтверждает факт отсутствия второго родителя.
- Для представителя — паспорт и доверенность.
Порядок и сроки выплаты. В Санкт-Петербурге решение о назначении выплаты или отказе в ней принимают в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления. Срок принятия решения может сдвинуться еще на десять дней, если администрация решит самостоятельно проверить сведения о сироте. Когда администрация принимает решение, уведомляет о нем в течение пяти дней. На все понадобится до одного месяца.
До скольких лет выплачиваются пособия. Пособия выплачиваются до 18 лет, 23 лет или в течение обучения сироты вне зависимости от его возраста.
Выплаты для опекунов и усыновителей
Те, кто воспитывают сирот, тоже могут рассчитывать на дополнительные выплаты — федеральные и региональные.
Федеральная выплата одна — это единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Она положена усыновителям, опекунам, попечителям и приемным родителям.
Размер пособия с февраля 2024 года — 24 604,30 ₽. В случае усыновления ребенка с инвалидностью, ребенка старше семи лет и детей, являющихся братьями или сестрами, размер пособия будет больше — 187 996,90 ₽ на каждого ребенка.
Опекуны еще имеют право на ежемесячные пособия:
- По уходу за ребенком до полутора лет — 40% от среднего заработка. В 2024 году минимальный размер пособия по уходу за ребенком — 9227,24 ₽. Максимальный — 49 123,12 ₽.
- По уходу за ребенком до трех лет, если отец ребенка служит по призыву. Размер в 2024 году — 16 698,63 ₽.
- Дополнительную поддержку, например, единое пособие. Размер будет зависеть от нуждаемости семьи и составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума.
Регион может установить свои дополнительные выплаты.
Например, в Москве каждый месяц платят за содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством:
- на ребенка до 12 лет — 21 873 ₽;
- на ребенка 12—18 лет — 29 163 ₽;
- на ребенка с инвалидностью — 36 454 ₽.
Если в семье воспитывают трех и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, компенсация за каждого будет больше:
- на ребенка до 12 лет — 26 247 ₽;
- на ребенка 12—18 лет — 33 537 ₽.
В Москве есть и другие ежемесячные выплаты для опекунов. Во-первых, государство платит им компенсацию 1232 ₽ по расходам на ЖКУ. А еще каждый месяц платит 3979 ₽ за детей, которых передали на воспитание государству по следующим причинам:
- По заявлению родителей.
- По акту органов внутренних дел.
- По акту органов опеки и попечительства о найденном, подкинутом или заблудившемся ребенке.
- По акту об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении.
Получать их могут опекуны, попечители, усыновители, приемные родители и патронатные воспитатели.
Условия предоставления. Все выплаты предоставляют только по заявлению и на основании подтверждающих документов.
Процедура оформления. Оформить выплаты можно в отделе социальной защиты населения, в МФЦ, некоторые из них — на госуслугах. Так, в Санкт-Петербурге единовременное пособие при передаче ребенка в семью можно оформить на местном портале госуслуг.
Необходимые документы. Чтобы оформить федеральное единовременное пособие, когда ребенка передают на воспитание в семью, понадобятся следующие документы:
- Заявление о назначении пособия — заполняется на месте.
- Копия решения суда об усыновлении или выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.
- Справка об инвалидности — при усыновлении ребенка с инвалидностью.
- Подтверждающие родственные отношения детей документы — при усыновлении братьев или сестер, например свидетельства об их рождении, справка из загса или решение суда.
- Копии документов, которые подтвердят, что родителей нет или они по каким-то причинам не могут воспитывать детей сами.
К подтверждающим документам могут относиться:
- Свидетельство о смерти родителей.
- Решение суда о лишении или ограничении родителей родительских прав, признании родителей недееспособными или ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими или умершими.
- Документ об обнаружении найденного ребенка. Его выдает орган внутренних дел или орган опеки и попечительства.
- Заявление родителей о согласии на усыновление или удочерение ребенка.
- Справка о том, что родители под стражей или отбывают наказание в виде лишения свободы.
- Решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком или об исключении сведений о родителях из свидетельства о рождении ребенка.
- Справка органов внутренних дел, что местонахождение разыскиваемых родителей не установлено.
- Акт об оставлении ребенка матерью, которая не предъявила документ об удостоверении личности, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.
- Свидетельство о рождении, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки.
Порядок и сроки выплаты. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью можно оформить в отделе социальной защиты населения по месту жительства усыновителя или в МФЦ. В Санкт-Петербурге его можно оформить в том числе на местном портале госуслуг.
Его назначат и выплатят в течение десяти дней со дня приема заявления и необходимых документов.
Остальные льготы оформляют в отделе социальной защиты по месту регистрации.
До скольких лет выплачиваются пособия. Пособия на сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются до 18 лет или до 23 лет, если сирота еще учится по очной форме.
Другие льготы
Сироты имеют право на бесплатную юридическую помощь. Это может быть консультация юриста или помощь в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других правовых документов, а также представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
За юридической помощью можно обратиться в юридическое бюро, к адвокату или нотариусу. Как именно найти такое бюро или нужного специалиста, подскажут в районном отделе социальной защиты или МФЦ. Например, в Санкт-Петербурге сначала нужно получить специальное направление к юристу в местном отделе соцзащиты или МФЦ или оформить его на госуслугах.
Налоговых льгот у сирот и оставшихся без попечения родителей детей нет.
Дополнительные льготы иногда есть в регионах. Например, в Москве опекун или попечитель ребенка-сироты или оставшегося без попечения родителей ребенка до 18 лет может бесплатно ездить на общественном транспорте, кроме такси и маршруток.
Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут бесплатно питаться в школе, посещать музеи, выставки, картинные галереи, театры, кинотеатры, парки культуры и отдыха, зоопарки, культурно-массовые мероприятия, спортивные секции и спортивные соревнования. Еще их можно вне очереди устроить в государственные детские сады Москвы.
Родители из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут воспользоваться своим правом отдать ребенка в детский сад без очереди, оформить ребенку бесплатное питание в детском саду и школе и другие преимущества.
Все льготы предоставляют по заявлению и на основании подтверждающих документов.
Запомнить
- Сироты учатся на подготовительных курсах вуза бесплатно и поступают по квоте или в преимущественном порядке. На время обучения государство полностью их обеспечивает: покупает одежду и обувь, канцелярию и учебники, оплачивает питание.
- Чтобы получить жилье от государства, сироте нужно стоять на специальном учете в администрации населенного пункта. В 18 лет он получит квартиру по договору специализированного найма на пять лет. Затем договор можно продлить или переоформить на договор социального найма, а после — приватизировать жилье.
- Опекуны, усыновители и приемные родители имеют право на федеральные и региональные выплаты. Федеральные — единовременное пособие при передаче ребенка в семью, пособие по уходу за ребенком до полутора и в отдельных случаях до трех лет. Региональные выплаты устанавливают местные власти, узнайте о них в отделе социальной защиты в вашем регионе.
Тоже смогли добиться поддержки от государства? Расскажите о том, как все прошло, — читатели смогут повторить ваш опыт