Летом 2020 года моя дочь заболела. У нее периодически поднималась температура и болели ноги.

Педиатр прописал антибиотики и отправил нас к ревматологу. Ревматолог назначил кучу анализов и в свою очередь отправил к инфекционисту, но ни тот, ни другой так и не смогли поставить диагноз. Через два месяца мы с дочерью оказались в детской больнице на обследовании. А еще через два месяца и после двух биопсий дочери поставили диагноз — лимфома.

Теперь у нее инвалидность, а я мама ребенка с инвалидностью. В этой статье расскажу, какие пособия и компенсации положены нашей семье и как их оформить. Помимо выплат родителям детей с инвалидностью положены налоговые и трудовые льготы: я их пока не оформляла, поэтому не смогу поделиться опытом.

Какие выплаты положены семье с ребенком с инвалидностью

Государство выплачивает детям с инвалидностью социальную пенсию и единую денежную выплату, а также предоставляет льготы, например по оплате ЖКХ. Расскажу об основных пособиях, на которые могут рассчитывать семьи с ребенком с инвалидностью.

Пенсия по инвалидности называется социальной, потому что ребенок не работал, а пенсию получает из-за проблем со здоровьем. На сентябрь 2021 года пенсия ребенка с инвалидностью составляет 13 912,10 Р. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям сумму социальной пенсии дополнительно умножают на районный коэффициент.

Ежемесячная денежная выплата, или ЕДВ, состоит из двух частей — собственно денежной выплаты и набора социальных услуг, или НСУ. Услуг всего три: бесплатный проезд, лекарства, ежегодный отдых ребенка в санатории. От всего этого можно отказаться и получать ежемесячную компенсацию.

Каждый год выплату индексируют: в сентябре 2021 года она равна 1707,36 Р. Компенсация за НСУ составляет еще 1211,66 Р ежемесячно.

И пенсию, и ЕДВ выплачивает пенсионный фонд. Подавать заявление отдельно на ежемесячную денежную выплату не надо: она назначается автоматически и пенсионный фонд перечисляет ее по тем же реквизитам, что и социальную пенсию.

Пособие по уходу за ребенком с инвалидностью. Если ребенку с инвалидностью нужна постоянная забота, и мама или папа не могут из-за этого работать, пенсионный фонд выплачивает пособие.

На сентябрь 2021 года неработающие родители могут получать 10 000 Р ежемесячно. Если за ребенком с инвалидностью ухаживает не родитель, а, например, тетя, выплата будет меньше — 1200 Р.

Льгота по оплате ЖКХ. Семьи с детьми с инвалидностью имеют право на компенсацию по оплате ЖКХ.

К ЖКХ относятся электричество, плата за капитальный ремонт и непосредственно плата за коммунальные услуги. Это федеральная льгота, но каждый регион рассчитывает ее по-своему.

Мы живем в Санкт-Петербурге: в нашем регионе льгота рассчитывается по сложной формуле, в которой учитывают количество людей в семье и региональный стандарт выплаты на квадратный метр. Если огрубить, получится так — чем больше квартира и меньше людей в ней прописано, тем меньше будет льгота.

Региональный стандарт меняется несколько раз в год, поэтому зимой выплата будет больше из-за отопительного сезона, а летом — меньше. С июля по август мы платили за коммуналку в среднем 5912 Р, а получили компенсацию 2908 Р за каждый месяц — чуть меньше 50%.

Льгота на оплату — это не скидка, а именно компенсация: платить все равно приходится полную сумму по квитанции, но часть денег потом возвращают. Самое главное — не допускать долгов: если есть задолженность по оплате хотя бы за два месяца, то деньги перечислять перестают.

Региональные выплаты. Для семей с детьми с инвалидностью предусмотрены региональные выплаты: их размер и условия назначения отличаются в разных городах. В Санкт-Петербурге мы получаем 16 593 Р ежемесячно на ребенка с инвалидностью и еще 1003 Р на нашего второго ребенка. За получением этих выплат нужно обращаться в соцзащиту: напрямую или через МФЦ.

Все выплаты назначаются на срок инвалидности, их не надо переоформлять каждый год. Дальше я дам пошаговую инструкцию, которая поможет оформить пособия и не запутаться в документах.

Вот перечень всех льгот для детей с инвалидностью в Санкт-Петербурге. Многие из них я не оформляла: машины у меня нет, поэтому компенсация за ОСАГО и парковочное разрешение человека с инвалидностью нам не актуальны. Источник: Правительство Санкт-Петербурга
Вот перечень всех льгот для детей с инвалидностью в Санкт-Петербурге. Многие из них я не оформляла: машины у меня нет, поэтому компенсация за ОСАГО и парковочное разрешение человека с инвалидностью нам не актуальны. Источник: Правительство Санкт-Петербурга

Шаг 1
Получить документы об инвалидности

Чтобы получать выплаты на ребенка с инвалидностью, нужна справка об инвалидности. В ней указаны дата рождения, адрес регистрации ребенка и срок инвалидности.

Чтобы получить справку, необходимо пройти комиссию медико-социальной экспертизы. В нашем случае она проходила заочно: мы с Алиной лежали в больнице, поэтому бывший муж отнес в поликлинику по месту жительства свидетельство о рождении, медицинские выписки и заполнил заявления.

Нам хватило этих документов, но в других поликлиниках могут потребовать и другие бумаги: например, записи об осмотре ребенка узкими специалистами именно этой поликлиники и характеристику из школы. В нашем случае специалисты поликлиники самостоятельно связывались с администрацией школы и уточняли все интересующие их моменты.

Свидетельство об инвалидности я получила по почте заказным письмом на имя ребенка. Вместе с ним пришла индивидуальная программа реабилитации и абилитации — ИПРА. В ней указывают степень ограничения ребенка — это что-то вроде групп инвалидности у взрослых. Но в отличие от взрослых, у детей чем больше цифра, тем хуже здоровье.

Программа реабилитации понадобится, если ребенку нужна дополнительная помощь, лекарства или специальные средства передвижения. Я носила программу реабилитации в МФЦ, когда оформляла льготу по ЖКХ, больше ее не использовала. С 2021 года ИПРА должна быть только в электронном виде, а на бумаге ее присылают по запросу: но в нашем случае программу приложили к письму.

Я обычно ношу с собой фотографию справки: по ней ребенок может, например, бесплатно войти в парк в выходные и праздничные дни
Я обычно ношу с собой фотографию справки: по ней ребенок может, например, бесплатно войти в парк в выходные и праздничные дни
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации состоит более чем из 10 листов. В ней перечислены проблемы со здоровьем ребенка, а также необходимость социальной и психологической помощи или специальных средств вроде костылей, коляски
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации состоит более чем из 10 листов. В ней перечислены проблемы со здоровьем ребенка, а также необходимость социальной и психологической помощи или специальных средств вроде костылей, коляски

Шаг 2
Обратиться в пенсионный фонд за пенсией и единой выплатой

Социальная пенсия и ЕДВ положены ребенку с момента получения инвалидности и до ее окончания — эти даты указаны в справке об инвалидности. Если оформить пенсию позже, государство вернет долги, но максимум за полгода.

Пенсия и денежная выплата на мою дочь приходят на счет примерно в середине месяца. График выплат можно уточнить на сайте пенсионного фонда — для этого надо выбрать свой регион.

Какие документы нужны. Свидетельство о рождении и справка об инвалидности ребенка, паспорт родителя, реквизиты для зачисления денег. Если эти данные есть в личном кабинете на сайте пенсионного фонда или госуслуг, они подтянутся к заявлению автоматически.

Куда обращаться. Пенсию на ребенка с инвалидностью можно оформить дистанционно через личный кабинет пенсионного фонда. Другой вариант — подать документы лично: в МФЦ или территориальном отделе пенсионного фонда по месту жительства ребенка.

Мы подавали заявление через личный кабинет пенсионного фонда. Вот что для этого понадобилось:

  1. Отсканировать или сфотографировать все необходимые документы, сохранить реквизиты для зачисления пенсии.
  2. Отправить заявление через личный кабинет на сайте пенсионного фонда. На главной странице нужно выбрать «пенсионное обеспечение» — «назначить пенсию», на следующем экране авторизоваться через госуслуги и дальше выбрать «подать заявление о назначении пенсии». Заявление нужно подавать «через представителя», потому что это личный кабинет родителя, а не ребенка. После заполнения и подтверждения всех полей нажать «сформировать заявление».
  3. Ждать решения о назначении пенсии: в нашем случае заявление рассматривали неделю. За ходом дела можно следить в личном кабинете.
  4. Подать заявление о том, куда будет приходить пенсия. По умолчанию пенсия приходит на почту. Чтобы деньги поступали на банковскую карту, надо подать еще одно заявление на сайте пенсионного фонда или госуслуг — «о доставке пенсии». Для этого понадобится карта «Мир»: на карты других систем эту выплату не начислят. У меня не было карты «Мир», и идти в банк я не могла, потому что мы лежали в больнице. Поэтому я добавила к существующему банковскому счету виртуальную карту «Мир»: это заняло несколько минут. Реквизиты виртуальной банковской карты пенсионный фонд принял без вопросов.

Чтобы увеличить выплату, можно отказаться от набора социальных услуг через сайт госуслуг, личный кабинет пенсионного фонда, в отделении пенсионного фонда или МФЦ. Это заявление нужно подать до 1 октября текущего года: тогда деньги за НСУ начнут начислять с января следующего.

Пенсионный фонд получил заявление. После обработки и проверки данных ПФ назначил пенсию. Если данных не хватает, специалисты звонят и уточняют информацию. У меня спрашивали о прописке. Источник: «Госуслуги»
Пенсионный фонд получил заявление. После обработки и проверки данных ПФ назначил пенсию. Если данных не хватает, специалисты звонят и уточняют информацию. У меня спрашивали о прописке. Источник: «Госуслуги»

Шаг 3
Подать заявление на пособие по уходу за ребенком с инвалидностью

Это пособие выплачивает тоже пенсионный фонд. Его назначают человеку, который ухаживает за ребенком, и только при условии, что он в это время не работает. Бабушки и дедушки на пенсии не могут претендовать на пособие: его выплачивают только трудоспособным лицам.

Какие документы нужны. Для назначения этой выплаты нужно только заявление: остальные документы пенсионный фонд запрашивает и получает самостоятельно.

Куда обращаться. Подать заявление можно дистанционно через личный кабинет пенсионного фонда или по телефону. А можно прийти в территориальный отдел пенсионного фонда или в МФЦ.

Решение пенсионный фонд примет в течение 10 дней. За месяцы, предшествующие оформлению, пособие не выплачивают.

Если человек, который ухаживает за ребенком, выйдет на работу или на пенсию, пособие начислять перестанут. Об изменившихся обстоятельствах необходимо уведомить пенсионный фонд в течение пяти дней.

Чтобы подать заявление по телефону, в личном кабинете пенсионного фонда понадобится установить секретный код или секретный вопрос, с помощью которого оператор проверит личность заявителя
Чтобы подать заявление по телефону, в личном кабинете пенсионного фонда понадобится установить секретный код или секретный вопрос, с помощью которого оператор проверит личность заявителя

Шаг 4
Оформить компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Компенсацию можно получить задним числом: после оформления ее начислят не больше чем за полгода с момента, как ребенок получил инвалидность.

Моей дочери установили инвалидность в январе, документы на выплату я подала в конце апреля, а положительное решение приняли в середине мая. Первую компенсацию я получила в конце июня — 2817,26 Р, тогда же я получила выплату за четыре предыдущих месяца.

Какие документы нужны. Справка об инвалидности, свидетельство о рождении ребенка, паспорт родителя, реквизиты для выплаты, а также справка по форме 8 или 9: этот документ подтверждает, что ребенок с инвалидностью зарегистрирован в квартире, на которую получают льготу.

Эти формы различаются в разных регионах и выдают их разные организации: узнать, какая именно справка понадобится вам, можно в МФЦ или на региональном сайте госуслуг.

Это форма 8, которую выдают в Санкт-Петербурге, она лежит у меня дома с 2013 года. Ее выдали, когда зарегистрировали ребенка в квартире
Это форма 8, которую выдают в Санкт-Петербурге, она лежит у меня дома с 2013 года. Ее выдали, когда зарегистрировали ребенка в квартире

В Санкт-Петербурге форму 8 на детей дают во время регистрации ребенка, и она хранится дома. Но я забыла, что она у меня есть, поэтому пошла за формой 9: ее можно получить в отделе вселения и регистрационного учета или в паспортном столе. Она выглядит иначе — там перечислены все зарегистрированные в квартире.

В МФЦ еще нужно принести квитанции за ЖКУ, электричество и капитальный ремонт за прошлый месяц. Если нужных квитанций нет, документы все равно примут, но квитанции попросят донести позже.

При этом в некоторых регионах — например, в Санкт-Петербурге — выплата никак не привязана к квитанциям. Тем не менее в МФЦ меня попросили их донести. В итоге я сделала это уже после того, как приняли положительное решение, хотя и не увидела в этом смысла.

Куда обращаться. Льготу можно оформить дистанционно через региональный сайт госуслуг. Но у меня не получилось, потому что надо было приложить справку, что я не получаю такую льготу: а такой справки у меня не было.

Другой способ — обратиться в МФЦ. Операторы заполнят все документы сами, их надо будет только подписать. Потом придет смс о том, какое решение принято — положительное или отрицательное.

Процесс получения льготы через МФЦ был очень простым: я принесла только оригиналы документов, операторы на месте сделали их копии. Реквизиты для выплаты распечатать забыла и просто переписала их от руки из банковского приложения прямо в МФЦ.

Шаг 5
Оформить ежемесячное пособие

Ежемесячное пособие ребенку с инвалидностью выплачивают регионы, поэтому размер выплаты везде разный.

В Санкт-Петербурге за льготы и пособия для детей с инвалидностью отвечает Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, а выплачивает пособия Городской информационно-расчетный центр: там можно задавать вопросы о сроках и размере выплат и менять реквизиты вашего счета.

В Санкт-Петербурге на ребенка с инвалидностью выплачивают 7364 Р в месяц. Деньги приходят в первых числах.

Какие документы нужны. Свидетельство об инвалидности и ИПРА, свидетельство о рождении ребенка, паспорт родителя, форма 8 или 9, реквизиты для выплаты.

Я еще приносила с собой в МФЦ свидетельство о разводе и свидетельство о рождении второго ребенка — с них сняли копии и сохранили в базе данных. На текущие выплаты эти данные не влияли. Думаю, что в МФЦ собирали документы на будущее — например, если бы я захотела обратиться за пособием для неполных семей.

Куда обращаться. Пособие можно оформить через личный кабинет регионального сайта госуслуг или лично через МФЦ. Мы с ребенком лежали в больнице, поэтому я оформила пособие дистанционно через портал госуслуг Санкт-Петербурга.

Вот как это можно сделать:

  1. Собрать необходимые документы. Подготовить сканы или фотографии основных документов для электронного заявления. Реквизиты банковского счета тоже должны быть в электронном виде.
  2. Авторизоваться на сайте через ЕСИА — как и на госуслугах.
  3. Выбрать в каталоге услугу «ежемесячное пособие на ребенка-инвалида в возрасте от рождения до 18 лет».
  4. Заполнить заявление, приложить все необходимые документы и ждать положительного решения.

Заявление рассматривают в течение месяца, но если принимают положительное решение, то возвращают все долги — максимум за предыдущие полгода с момента назначения инвалидности. Например, дочери поставили инвалидность в январе, но оформляла пособие я только в мае: когда его назначили, я получила деньги за четыре месяца — с января по май.

Положительное решение о выплате пособия: здесь мне советуют обратиться за пособием на второго ребенка. Контактный номер телефона — это районный отдел социальной защиты населения: дозвониться легко, они отвечают на все вопросы о пособиях
Положительное решение о выплате пособия: здесь мне советуют обратиться за пособием на второго ребенка. Контактный номер телефона — это районный отдел социальной защиты населения: дозвониться легко, они отвечают на все вопросы о пособиях

Когда я получила положительное решение, оказалось, что мой ребенок считается ребенком с инвалидностью с особыми потребностями и мы имеем право получать повышенную выплату.

Ежемесячное пособие на ребенка с инвалидностью с особыми потребностями выплачивается на ребенка, у которого в индивидуальной программе реабилитации указана третья степень ограничения. Эта выплата больше, чем обычное пособие: 16 593 Р вместо 7364 Р.

Оформить это пособие можно только через МФЦ. С собой нужно принести стандартный набор документов: паспорт, свидетельство о рождении, справку об инвалидности и ИПРА, форму 8 или форму 9, реквизиты для выплаты.

Я подала документы в конце апреля, администрация города приняла положительное решение в конце мая. В июне мне выплатили все долги, потому что прошло меньше чем полгода с оформления инвалидности. Если бы прошло больше времени, то отдали бы деньги только за полгода.

Шаг 6
Оформить ежемесячное пособие на ребенка от 7 до 16 лет

В Санкт-Петербурге есть пособие на детей школьного возраста из особых семей — в том числе тех, в которых воспитывается ребенок с инвалидностью. На сентябрь 2021 года выплачивают 1003 Р на ребенка.

Какие документы нужны. Справка об инвалидности, свидетельства о рождении детей, паспорт родителя, форма 8 или 9, реквизиты для выплаты.

Куда обращаться. Это пособие достаточно просто оформить дистанционно через портал госуслуг Санкт-Петербурга: нужно заполнить электронное заявление, приложить сканы документов и ждать положительного решения. Другой способ — обратиться в МФЦ с пакетом документов, но этот способ я не пробовала: заявление легко приняли и одобрили дистанционно.

Шаг 7
Получить бесплатные лекарства

Необходимые для жизни ребенка с инвалидностью лекарства указаны в индивидуальной программе реабилитации и абилитации ИПРА. Все их ребенок может получить бесплатно — независимо от того, входят они в федеральный или региональный перечни жизненно необходимых лекарств или нет.

Если родители отказались от НСУ в натуральной форме и получают деньги, то льгот на получение бесплатных лекарств из федерального бюджета у них нет. Но права на региональную льготу все равно остаются, поэтому дети с инвалидностью могут получать как федеральную доплату за НСУ, так и бесплатные лекарства за счет бюджета субъекта РФ.

Какие документы нужны. Справка об инвалидности, ИПРА. В нашей поликлинике эти документы уже есть в базе — приносить их каждый раз не нужно.

Куда обращаться. Льготные рецепты выписывает педиатр или лечащий врач, поэтому обращаться надо в поликлинику по месту жительства ребенка. Так как родители детей с инвалидностью часто ходят на прием к педиатрам по разным вопросам, иногда удается договориться на удобные условия: например, у нас бесплатно берут анализы крови на дому, а все необходимые направления педиатр оставляет в регистратуре, чтобы я не сидела в очереди в кабинет.

Мы не получаем бесплатные лекарства, но предполагаю, что можно договориться о том, чтобы получать рецепты на лекарства тоже в особом режиме.

Если педиатр отказывает в бесплатных лекарствах, я советую письменно обратиться к заведующему поликлиникой с просьбой обеспечить ребенка льготными лекарствами. На письменную просьбу обязаны ответить в течение 30 дней, но обычно вопросы решаются быстрее: после того как я пожаловалась заведующей на долгое оформление документов для медико-социальной экспертизы, передо мной извинились на следующий день, а инвалидность установили уже через пять дней.

После оформления рецепта можно получить лекарства в аптеке. Подойдет не каждая: в поликлинике нужно узнать, в какой именно аптеке можно получить бесплатно лекарство по рецепту. Если лекарства нет в наличии, нужно будет оставить заявку и дождаться поставки.

После моего электронного письма в поликлинику документы на МСЭ отправили мгновенно
После моего электронного письма в поликлинику документы на МСЭ отправили мгновенно

Шаг 8
Получить путевку в санаторий

Раз в год дети с инвалидностью могут бесплатно поехать в санаторий на 21 день. Вместе с ребенком один сопровождающий тоже может поехать бесплатно. Это федеральная льгота, которую предоставляет Фонд социального страхования, поэтому, если родители отказались от НСУ в натуральной форме, бесплатную путевку не дадут.

Какие документы нужны. Справка по форме 070/у от педиатра, свидетельство о рождении ребенка, паспорт родителя и заявление.

Куда обращаться. Путевку в санаторий ребенку с инвалидностью дают только по показаниям и при отсутствии противопоказаний, поэтому сначала надо обратиться к педиатру в поликлинику. Педиатр выдаст справку по форме 070/у: эта справка действительна 12 месяцев.

После этого документы нужно передать в ФСС: лично, через МФЦ или с помощью портала госуслуг.

На сайте госуслуг надо выбрать «предоставление санаторно-курортного лечения» и дальше «предоставление путевки на санаторно-курортное лечение в территориальных органах Фонда». После авторизации появится форма электронного заявления, куда надо будет внести данные о медицинской справке, месте жительства, паспорте и свидетельстве о рождении. Санаторий выбрать нельзя, места дают по очереди и согласно диагнозу.

Чтобы получить билеты, нужно заполнить отдельное заявление и выбрать пункт «предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в территориальных органах Фонда».

Когда заявления одобрят, ФСС выдаст путевку и бумажные или электронные талоны на бесплатный проезд. Бумажные талоны можно обменять на билеты в кассах РЖД, а электронный талон позволит оформить билеты через сайт РЖД. Выбрать можно только определенные билеты — они видны по фильтру «льготы ФСС».

Запомнить

  1. Дети с инвалидностью по всей стране ежемесячно могут претендовать на социальную пенсию и единую денежную выплату — в 2021 году всего 15 619,46 Р. Дополнительно можно получить бесплатные лекарства, право бесплатного проезда на общественном транспорте и одну путевку в санаторий в течение года или обменять набор социальных услуг на ежемесячную выплату — еще 1211,66 Р ежемесячно.
  2. Семьи с ребенком с инвалидностью могут получать льготу по оплате ЖКХ в форме компенсации: сначала понадобится полностью оплатить счет за коммуналку, а регион потом вернет часть денег на карту. Размер льготы рассчитывается по-своему в каждом в регионе.
  3. Если один из родителей ушел с работы, чтобы ухаживать за ребенком с инвалидностью, он может получать пособие от государства вместо зарплаты — 10 000 Р ежемесячно. Если за ребенком ухаживает другой трудоспособный родственник, пособие составит 1200 Р.
  4. Помимо федеральных выплат есть региональные: например, в Санкт-Петербурге можно оформить ежемесячное пособие ребенку с инвалидностью, а также пособие на другого ребенка с 7 до 16 лет, который воспитывается в той же семье.