Как получить вид на жительство в России

Вид на жительство решает большинство проблем, которые возникают у иностранца, живущего в России.

Этот документ позволяет свободно находиться в стране, пользоваться основными правами гражданина, приезжать и выезжать, когда захочется. Расскажу, как получить ВНЖ, какие сложности могут возникнуть и какие права и обязанности у его обладателя.

Вид на жительство (ВНЖ) — документ, который дает право иностранцу постоянно жить в России, беспрепятственно въезжать и выезжать из нее, легально работать и пользоваться основными правами гражданина. Для лиц без гражданства ВНЖ также заменяет удостоверение личности.

Зачем нужен ВНЖ. Чаще всего ВНЖ — необходимый этап получения гражданства России. Нельзя сразу прийти и подать заявление на гражданство. Сначала надо получить разрешение на временное проживание, РВП, потом ВНЖ и только после этого можно подать документы на российский паспорт. Некоторые иностранцы могут получить ВНЖ без РВП, но об этих случаях я расскажу отдельно.

Также ВНЖ нужен тем иностранцам, кто часто приезжает по работе либо постоянно живет в России как супруг.

Как выглядит ВНЖ. ВНЖ — это синяя книжечка, которая напоминает паспорт, или карточка с чипом. В книжке есть фотография владельца и его детей, основная информация о них, серия и номер документа. Находясь в России, иностранец с ВНЖ должен показывать этот документ всякий раз, когда необходим паспорт.

Отличия ВНЖ от гражданства. Владелец ВНЖ получает большую часть прав и обязанностей граждан России. Но с ВНЖ нельзя голосовать, быть чиновником, служить в армии по призыву и занимать некоторые должности.

Владелец ВНЖ остается гражданином, или подданным, своей страны. Каждый год он должен письменно уведомлять Главное управление по вопросам миграции МВД о проживании по месту жительства и подтверждать доход не ниже прожиточного минимума в месяц. Если нарушить эти и другие условия, о которых расскажу дальше, вид на жительство могут аннулировать — тогда придется уехать из страны.

Вид на жительство дает право:

1. Жить в России и свободно перемещаться по ней, кроме нескольких закрытых зон.
2. Приезжать и уезжать из страны сколько угодно раз без визы.
3. Работать в любом регионе без трудового патента или разрешения на работу.
4. Получать медицинскую помощь по ОМС.
5. Получать соцпособия, пенсию и бесплатное образование, если для этого есть основания.
6. Оформлять приглашение на въезд в страну для родственников или знакомых.
7. Подать документы на российское гражданство.

С видом на жительство нельзя:

1. Служить в армии по призыву даже на гражданских должностях. Но можно служить по контракту.
2. Работать на муниципальной или госслужбе, в органах безопасности РФ и компаниях, которые обеспечивают госбезопасность.
3. Быть капитаном гражданского воздушного судна.
4. Служить на военном корабле или входить в состав экипажа российского гражданского водного судна: быть капитаном, его старшим помощником, старшим механиком, радистом.
5. Голосовать и избираться на региональном и федеральном уровнях.
6. Выезжать из России на срок суммарно более полугода в течение календарного года, иначе ВНЖ аннулируют. Но есть исключения: болезнь, смерть родственников или служебная необходимость.
7. Посещать закрытые зоны: закрытые военные городки, закрытые административно-территориальные образования и учреждения с регламентированным посещением для иностранцев. Например, это Комсомольск-на-Амуре, некоторые территории Камчатки, Красноярского края, Оренбургской области.

Владелец ВНЖ должен соблюдать законодательство России, обеспечивать себя и членов семьи ежемесячным доходом не ниже прожиточного минимума на душу населения того региона, где человек подавал заявление на ВНЖ, и ежегодно подтверждать свое право проживания в России в ГУВМ МВД. О том, как это сделать и куда нести документы, расскажу ниже.

Есть два способа оформить ВНЖ: общий и упрощенный.

Общий порядок предполагает, что, когда человек получит РВП и проживет по нему в России минимум восемь месяцев, он сможет подать документы на ВНЖ. В любом случае это надо успеть сделать за четыре месяца до окончания срока РВП.

Общий порядок не распространяется на льготные категории иностранцев, например участников госпрограммы по добровольному переселению соотечественников или граждан Беларуси. Граждане Украины получают ВНЖ по упрощенной процедуре. Об этом я расскажу дальше.

Если иностранец в браке с гражданином России, он все равно обязан получать РВП и ждать минимум восемь месяцев, то есть получать ВНЖ в общем порядке. Конечно, если у него нет оснований для упрощенного оформления ВНЖ.

Упрощенная процедура позволяет получить ВНЖ без получения РВП и необходимости жить в России восемь месяцев.

Вот кто может претендовать на упрощенное получение ВНЖ:

1. Дети до 18 лет, которые получают ВНЖ вместе с родителями, а также дети иностранцев, у которых уже есть ВНЖ.
2. Те, кто родился в РСФСР и был гражданином СССР.
3. Иностранцы, у которых родители или дети — граждане России, постоянно проживающие в стране.
4. Высококвалифицированный специалист или члены его семьи.
5. Иностранные специалисты, которые проработали от шести месяцев в России по одной из профессий из перечня, например акушерка, логопед или системный программист.
6. Иностранцы, которые окончили российский вуз очно и с красным дипломом.
7. Недееспособный человек, чьим опекуном является россиянин или владелец ВНЖ.
8. Участник госпрограммы по добровольному переселению соотечественников.
9. Носитель русского языка, признанный таковым в соответствии со статьей 33.1 закона «О гражданстве РФ».
10. Граждане Беларуси.
11. Иностранцы, депортированные с территории Крымской АССР, или их прямые родственники.
12. Получившие политическое убежище.
13. Иностранец, отказавшийся от гражданства России или в отношении которого решение о гражданстве было отменено.
14. Иностранец — финалист или победитель общероссийского конкурса от автономной некоммерческой организации «Россия — страна возможностей».
15. Айтишники, которые работают по трудовому или гражданско-правовому договору на аккредитованную российскую ИТ-компанию, и члены их семей.
16. Те, кто инвестирует в РФ, и члены их семей.
17. Граждане Казахстана, Молдовы или Украины.

Но мало иметь основания для ВНЖ — нужно еще собрать документы, подать их и дождаться положительного решения.

Разберу основной набор документов, необходимых для получения ВНЖ.

Заявление на получение ВНЖ. Если будете подавать заявление лично в МВД, понадобится два экземпляра. Бланк заявления можно скачать здесь.

Заявление можно заполнить от руки или напечатать на компьютере. Если пишете от руки, делайте это разборчиво, печатными буквами, без помарок и исправлений. Но проще всего подать заявление через госуслуги.

Квитанция об уплате госпошлины. Сейчас ее размер — 5000 ₽, а с 1 июля 2024 года станет 6000 ₽. Уплатить можно в любом банке или через госуслуги. Реквизиты лучше узнать в отделении ГУВМ МВД, в котором вы будете подавать документы, или онлайн и на сайте госуслуг.

Паспорт, до окончания срока действия которого должно оставаться не менее 2—4 месяцев — все зависит от сроков рассмотрения вашего заявления — об этом ниже.

Для детей понадобятся свидетельства о рождении.

Фотографии цветные или черно-белые, 35 × 45 мм, без ретуши, 4 шт.

Сертификат о знании русского языка, истории и права. Чтобы получить сертификат, надо сдать специальный экзамен в аккредитованном образовательном учреждении из перечня. Обычно такие есть при миграционных центрах.

Экзамен платный, стоит около 6000 ₽. Для сдачи понадобится паспорт, его нотариальный перевод, миграционная карта и регистрация. Сертификат, полученный для целей ВНЖ, действует бессрочно.

Сертификат не должны предоставлять:

1. Дети до 18 лет.
2. Женщины старше 60 лет, мужчины старше 65 лет.
3. Носители русского языка.
4. Участники госпрограммы по добровольному переселению соотечественников.
5. Иностранцы, получившие полное школьное или очное высшее образование в России или СССР.
6. Граждане Беларуси и Украины.
7. Недееспособные или ограниченно дееспособные иностранцы.
8. Высококвалифицированные специалисты и члены их семей.
9. Иностранцы, чьи родители или дети — россияне и постоянно проживают в РФ.

Медицинские справки. Перед подачей документов надо пройти медкомиссию, получить справку о состоянии здоровья и заключение об отсутствии опасных инфекций — лепры, сифилиса, туберкулеза, а также ВИЧ и наркозависимости.

Медкомиссию надо проходить только в специально уполномоченных на это клиниках. Самому собрать все анализы нельзя. Обычно больницы предоставляют такие справки комплексно: платите деньги и за несколько часов сдаете все анализы и проходите врачей. Чтобы пройти медкомиссию, понадобится паспорт и миграционная карта. Адрес уполномоченного медучреждения можно найти в интернете.

Комиссия платная. Цену устанавливает больница, в среднем это 4000—5000 ₽.

Срок действия справок — три месяца.

Подтверждение доходов. Необходимо подтвердить доход не ниже прожиточного минимума в месяц и его легальность. Для этого подойдут справки о доходах, выписка о банковском счете, документ о получении алиментов.

Документы на жилье, если живет в стране дольше трех лет: выписка из ЕГРН, если жилье у вас в собственности, договор найма или постоянная регистрация, если снимаете.

При оформлении ВНЖ на детей на них понадобятся те же документы, что и для взрослых.

Все актуальные бланки и памятки по оформлению ВНЖ есть на сайте ГУВМ МВД.

Если получаете ВНЖ по упрощенной процедуре — миграционная карта.

Если въехали в Россию по визе — справка об отсутствии судимости, которую выдало государство постоянного проживания не ранее, чем за три месяца на день подачи заявления. Если иностранец был осужден, то нужен документ с информацией о преступлении, за которое был осужден заявитель. Справки предоставляют все лица старше 14 лет.

Если меняли ФИО или личные данные — дату или место рождения, гражданство, пол — документы, которые это подтвердят.

Если есть дети старше 14 лет — согласие детей на проживание в РФ.

Если иностранец недееспособный — документ, подтверждающий его недееспособность или ограниченные возможности, а также подтверждение полномочий опекуна или попечителя.

Если иностранец — носитель русского языка, то документ, подтверждающий этот статус.

Чтобы иностранца признали носителем русского языка, он должен подать соответствующее заявление в ГУВМ МВД, после чего его случай рассмотрит комиссия. Если она вынесет решение о признании за просителем статуса носителя языка, статус сохранится навсегда.

Для высококвалифицированных специалистов — трудовой договор с российским работодателем.

Для депортированных с территории Крымской АССР — справку о реабилитации, выданную МВД, прокуратурой или судом РФ.

Для людей, у которых прекращено гражданство РФ — подтверждение гражданства другой страны, либо справку о выходе из гражданства России.

Для получивших политическое убежище — документы, подтверждающие их статус.

Для членов семей заявителей необходимо также представить документы о степени родства: свидетельства о рождении или браке, документ о попечительстве или усыновлении.

Все документы на иностранном языке надо перевести на русский с нотариальным заверением. Граждане некоторых стран, например Египта, также должны представить их консульскую легализацию.

Сотрудники ГУВМ МВД могут запросить дополнительные документы на собственное усмотрение. Чаще всего это уведомление о постановке на миграционный учет, ежегодные уведомления о проживании по РВП, документы об образовании.

Консультация. Набор нужных документов может различаться в зависимости от вашего случая. Иногда у инспекторов бывают разные мнения по поводу того, какие документы и в каком виде нужны. Поэтому перед их сбором лучше записаться на консультацию в территориальное подразделение ГУВМ МВД или миграционный центр (такие есть в крупных городах, например в Москве — Многофункциональный миграционный центр). Записаться можно при личном посещении. За границей проконсультироваться и подать документы — в дипломатическом представительстве или консульстве РФ.

Запись на прием. Когда соберете документы, надо записаться на прием в территориальное подразделение ГУВМ МВД или миграционный центр. Но запись не гарантирует, что вы сможете подать документы в тот же день или избежите очередей. В большинстве миграционных центров есть живая очередь на запись — люди приходят в 5 утра и ждут открытия центра в 9 часов, чтобы взять талон. Многие не успевают подать документы в тот же день. Если вы получали РВП, то знаете, о чем я пишу. На ВНЖ подает заявление меньше людей, но к очередям все равно надо быть готовым.

Подача заявления. Когда дойдет ваша очередь, просто передайте все документы инспектору. Он все проверит и, если с документами все хорошо, даст справку, что они приняты. Если чего-то будет не хватать или бумаги будут некорректно заполнены, заявление не примут, и придется записываться снова, когда все исправите.

Пока ждете ВНЖ, вы можете выезжать из страны, но не дольше чем на шесть месяцев суммарно в течение календарного года.

Проще всего проверить готовность ВНЖ в сервисе ГУВМ МВД. Понадобится лишь указать регион, дату рождения и номер паспорта, с которым вы подавали заявление.

Данные в сервисе обновляются автоматически по спискам территориальных органов ГУВМ МВД.

Если время рассмотрения заявления вышло, а сервис пишет, что данных о вашем ВНЖ нет, придется прийти в подразделение и сделать официальный запрос.

Если выдачу ВНЖ одобрили, вам пришлют по почте бумажное уведомление об этом. Получить ВНЖ надо в течение 15 дней после вынесенного решения. Иностранцы старше 14 лет должны получить документ лично. Детей младше 14 лет вписывают в ВНЖ родителя или опекуна, туда же вклеивают фотографии детей.

ВНЖ выдают бессрочно. Но его, как и российский паспорт, нужно менять в 14, 20 и 45 лет, а также при смене ФИО или порче документа. Электронную карточку выдают на десять лет.

Есть исключение. Высококвалифицированным специалистам и членам их семей выдают ВНЖ на срок действия разрешения на работу. Если трудовой договор расторгнут досрочно, у иностранца будет 30 дней на то, чтобы найти работу и заключить новый договор. Если он не успеет, ВНЖ аннулируют и придется уехать из страны.

Владельцы ВНЖ со сроком действия могут обменять их на бессрочный. Нужно подать заявление, приложить две фотографии и уплатить госпошлину 5000 ₽, а с 1 июля 2024 года — 6000 ₽.

Причины. Отказать в выдаче ВНЖ могут по нескольким причинам:

1. Заявитель был судим, обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, терроризме или экстремизме.
2. Заявителя два и более раза привлекали к административной ответственности, за нарушение правил трудовой деятельности, общественного порядка и безопасности или совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков, в течение последнего года перед подачей заявления.
3. Заявителя депортировали в течение последних десяти лет или выдворяли из страны в течение последних пяти лет.
4. Заявитель принимает наркотики без назначения врача или болен социально опасным заболеванием, например ВИЧ или туберкулезом.
5. Заявитель был за пределами России более шести месяцев суммарно в течение календарного года. Но есть исключение, например если он в это время экстренно лечился, тяжело болел, работал или если умер близкий родственник.
6. Заявление оформлено неправильно, поданы не все документы или в них есть ошибки.
7. Заявитель указал неверные сведения о себе или подал поддельные документы.
8. Нет доказательства финансовой состоятельности или нет возможности содержать себя и членов своей семьи.
9. Нет сведений о постоянной регистрации или документов о недвижимости в собственности либо во владении.
10. Выявлен фиктивный брак, который стал основанием для получения РВП.
11. Заявитель уехал на ПМЖ в другую страну.

После получения отказа в выдаче ВНЖ иностранец обязан в течение трех дней покинуть Россию или обжаловать решение. Иначе его принудительно депортируют.

Как обжаловать отказ в выдаче ВНЖ. Это можно сделать в административном или судебном порядке. В первом случае вы подаете жалобу на вынесенное решение руководству ГУВМ МВД, во втором — в суд.

Чтобы подать жалобу в суд, надо составить исковое заявление. Скорее всего, понадобится помощь юриста. Если начнется судебное разбирательство, действие отказа временно приостановится — в результате вы сможете остаться в стране до окончания рассмотрения вопроса.

После получения ВНЖ нужно зарегистрироваться по месту жительства. Не путайте регистрацию по месту жительства (прописку) и миграционный учет при въезде иностранцев в Россию. Это разные понятия.

Заявление о регистрации по месту жительства надо подать в течение семи дней после получения ВНЖ. Если не уложиться в срок, могут оштрафовать или даже запретить въезд в Россию.

Заявление можно подать через госуслуги или обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства. Понадобятся следующие документы:

1. Паспорт.
2. ВНЖ.
3. Квитанция об уплате госпошлины 350 ₽.
4. Документ о наличии недвижимости в собственности или в аренде.

Если вы арендуете жилье, его владельцу нужно будет лично прийти и показать выписку из ЕГРН.

Если все документы собраны, регистрацию оформят в день обращения. Сотрудники ГУВМ МВД поставят штамп с адресом регистрации в саму книжечку ВНЖ — это выглядит как прописка в паспорте. Если у иностранца есть свое жилье в РФ и он уже подтверждал это, можно не подавать эти документы снова. Но в этом случае штамп о регистрации поставят только на следующий рабочий день.

Получать гражданство обладателю ВНЖ не обязательно. Иностранец может всю жизнь прожить в России с видом на жительство, пользуясь ОМС и получив право на пенсию.

Для получения российского гражданства отказываться от текущего не нужно.

Гражданство даст иностранцу все права россиянина: полное избирательное право, возможность служить в военных и силовых ведомствах, право работать на муниципальной и госслужбе, полные гарантии по медицине и возможность уезжать когда и насколько хочется.

По общему правилу, чтобы подать документы на гражданство, иностранец должен прожить в России минимум пять лет.

Но это правило не нужно соблюдать иностранцам, которые, в частности:

• заключили контракт о прохождении военной службы на срок не менее года;
• постоянно проживают в РФ не менее года и признаны беженцами либо получили политическое убежище в России;
• родились или постоянно проживали на территории РСФСР и были гражданами СССР;
• имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР или СССР;
• имеют хотя бы одного родителя — гражданина РФ, проживающего в России;
• имеют сына или дочь — граждан РФ, проживающих в России;
• состоят в браке с гражданином РФ, проживающим в России, и имеют общего ребенка;
• учились очно в российском государственном вузе и окончили его с красным дипломом;
• имеют гражданство Казахстана, Молдовы или Беларуси.

Обязательное условие для иностранцев с ВНЖ — ежегодно подтверждать проживание в России.

Уведомление надо подать в территориальное миграционное подразделение в течение двух месяцев после того, как истек очередной год со дня получения ВНЖ. Если не подать уведомление вовремя, могут оштрафовать до 7000 ₽ или аннулировать ВНЖ. Срок подачи могут продлить до шести месяцев по уважительной причине, например по болезни.

Вот какие документы понадобятся:

1. Заполненный бланк уведомления о проживании.
2. ВНЖ.
3. Подтверждение дохода.

Подача уведомления о проживании — простая процедура. В зависимости от очереди это займет 1—2 часа.

Если вы потеряли ВНЖ или его украли, обратитесь в территориальное подразделение ГУВМ МВД в течение трех дней после пропажи. Такое требование есть в расписке, которую человек подписывает при оформлении ВНЖ. При утере это можно сделать как по месту выдачи документа, так и по месту жительства. А вот если ВНЖ украли, написать заявление можно только по месту жительства. С собой возьмите две цветные фотографии 35 × 45 мм.

После приема заявления на время переоформления иностранцу выдадут справку с фотографией. Новый ВНЖ будет готов в течение семи рабочих дней.

ВНЖ позволяет свободно въезжать и выезжать из России без визы. На границе достаточно предъявить загранпаспорт своей страны и вид на жительство в РФ.

Единственное условие: выезжать из России можно на срок не более шести месяцев суммарно за календарный год, иначе ВНЖ могут аннулировать. То есть выехать на пять месяцев, вернуться на пару дней и снова выехать на пять месяцев нельзя.

Миграционную карту обладателям ВНЖ все равно надо заполнять. Она не нужна только гражданам страны.

С ВНЖ иностранец может работать почти так же, как обычный россиянин — об исключениях по профессиям я уже говорил.

С ВНЖ можно свободно работать в России в любом регионе без оформления разрешения на работу и патента, заключать трудовой или гражданско-правовой договор. Работодатель платит за иностранца с ВНЖ те же налоги и взносы, что и за работающего россиянина.

Для работодателя при приеме на работу иностранца с ВНЖ есть лишь одно отличие от трудоустройства россиянина: в трехдневный срок после найма и после увольнения надо уведомить об этом ГУВМ МВД. Исключения — граждане Республики Беларусь: об их найме уведомлять не нужно.

Но наличие ВНЖ еще не гарантирует, что иностранцу будет легко найти официальную работу. Многие работодатели не хотят разбираться в тонкостях оформления мигрантов и отказывают соискателю лишь услышав, что он иностранец. Если вы ищете работу, изучите законодательство точнее и постарайтесь убедить работодателя, что ваш наем не создаст ему дополнительных проблем. Большинство считают, что, взяв на работу иностранца, им придется постоянно отчитываться перед миграционными органами.

Владельцы ВНЖ платят те же налоги, что и граждане России. ВНЖ обязывает иностранца жить не менее полугода в стране, поэтому он налоговый резидент и должен платить НДФЛ по ставке 13% с доходов до 5 млн рублей в год и по ставке 15% с превышения.

Работодатель удерживает НДФЛ из зарплаты сотрудника с ВНЖ и начисляет взносы по тем же тарифам, что и за работника-россиянина.

Владелец ВНЖ также имеет право на все налоговые вычеты: стандартный, социальный и имущественный.

Владельцы ВНЖ, достигшие пенсионного возраста, имеют право на пенсию по старости, как и граждане России. Это же справедливо и для социальных пенсий: по потере кормильца, инвалидности, уходу. Пенсия начисляется по тем же правилам, что и для россиян.

Иностранцы могут получать в России пенсию по старости, если:

1. Постоянно проживают в России.
2. Застрахованы в системе пенсионного страхования и получили СНИЛС.
3. Выполнили требования закона к возрасту, стажу и количеству пенсионных баллов.

Трудовой стаж, полученный в большинстве стран, не учитывается. Но есть несколько стран, работа в которых учитывается в трудовом стаже, в частности:

• Армения;
• Беларусь;
• Грузия;
• Казахстан;
• Киргизия;
• Литва;
• Молдова;
• Таджикистан;
• Туркменистан;
• Украина.

Да, если человек нарушил законодательство или не выполнил установленные требования.

После аннулирования ВНЖ нужно покинуть Россию в течение 15 дней. Восстановить ВНЖ нельзя — его придется получать заново, начиная с РВП. Исключение: те, кто может получить ВНЖ в упрощенном порядке.

Основные причины, по которым могут аннулировать ВНЖ:

1. Отсутствовал в России суммарно дольше шести месяцев.
2. Пропустил подачу ежегодного уведомления о проживании.
3. Выявлен факт подделки документов при подаче заявления на ВНЖ или предоставления ложной информации.
4. Человек совершил тяжкое преступление, например убийство, два административных правонарушения в сфере трудовой деятельности, общественных порядка или безопасности, или преступление, связанное с распространением наркотиков, в течение года, есть судимость.
5. Болен социально опасной болезнью, например ВИЧ.
6. Нет постоянной регистрации.

Основания для аннулирования выявляет и проверяет ГУВМ МВД. После вынесенного решения иностранца должны проинформировать о нем в течение трех дней. Важно: он должен лично расписаться в документе о принятом решении. И только после этого у него будет 15 дней на то, чтобы покинуть Россию или обжаловать решение. Если этого не сделать, его депортируют.

1. ВНЖ позволяет иностранцу жить в России сколько захочется и пользоваться большей частью прав граждан страны.
2. Большинству иностранцев, прежде чем получить ВНЖ, надо получить разрешение на временное проживание — РВП. Но некоторые категории иностранцев могут получить вид на жительство сразу, минуя выдачу РВП.
3. Основной пакет документов для получения ВНЖ: заявление, квитанция об уплате госпошлины, паспорт, фотографии, сертификат о знании русского языка, истории и права, справка о состоянии здоровья и медицинское заключение об отсутствии опасных инфекций, ВИЧ и наркозависимости, подтверждение доходов, документы на жилье или постоянная регистрация. В зависимости от вашей ситуации могут понадобиться дополнительные документы.
4. Срок рассмотрения заявления на ВНЖ зависит от статуса заявителя и составляет от 15 дней до 4 месяцев.
5. Сейчас ВНЖ выдают бессрочно. Но его нужно менять в 14, 20 и 45 лет, а также при смене ФИО или порче документа.
6. Раз в год надо подавать в ГУВМ МВД уведомление о проживании в стране. Для этого нужны заполненный бланк, уведомления о проживании, ВНЖ и подтверждение дохода.