Почему пособие по безработице приходит меньше назначенного?
До ноября 2020 года я работала официально и получала зарплату 35 000 ₽ после вычета НДФЛ. В конце декабря встала на учет в службе занятости, мне назначили пособие — 10 520 ₽. Но эта сумма ни разу мне не пришла, я всегда получала меньше на 500—1000 ₽.
Мне сказали, что с пособия по безработице тоже удерживают налог, но я сильно в этом сомневаюсь. Помогите разобраться, что не так с выплатами? Стоит ли их оспаривать?
Вы правильно сомневаетесь по поводу налога: с пособия по безработице НДФЛ не удерживают.
Вам, как человеку с трудовым стажем, в первые три месяца безработицы положено пособие 75% от официальной средней зарплаты, а в последующие месяцы — 60%. Разные суммы, скорее всего, приходили из-за этого. Давайте разбираться.
Сколько платят безработным
По закону людям, которые зарегистрировались в центре занятости как безработные, платят пособие. Выплата приходит, пока человек ищет подходящую вакансию, но не больше шести месяцев.
Законодательство устанавливает минимальный и максимальный размер пособия по безработице. Минимальное пособие в 2022 году — 1500 ₽, максимальное в первые три месяца — 12 792 ₽, в последующие — 5000 ₽.
Центр занятости населения — ЦЗН — назначит минимальное пособие, например, если соискатель раньше нигде не работал. Но если за 12 месяцев, предшествующих месяцу регистрации в ЦЗН, у безработного есть от 26 недель трудового стажа, его пособие — 75% среднего заработка в первые три месяца и 60% в последующие.
Чтобы узнать средний заработок, берут зарплату за три месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем, когда человек подал заявление в службу занятости. При этом учитывают только те доходы, на которые начислили взносы на обязательное пенсионное страхование по данным ПФР, а с 2023 года — СФР.
В любом случае выплата не может быть меньше минимальной величины пособия и больше максимальной.
Как начисляют пособие
Пособие выплачивают ежемесячно. Но человек в любой момент может выйти на работу и утратить право на выплату. Поэтому пособие платят за то количество дней, когда безработный не был трудоустроен.
Безработные должны проходить перерегистрацию — повторно подтверждать свой статус, но не чаще двух раз в месяц. Сотрудники центров занятости указывают даты перерегистрации в уведомлениях, которые отправляют безработным.
Вот на какие периоды делится выплата пособия по безработице:
- С даты, когда человек принес полный комплект документов, чтобы встать на учет, до даты, когда его признали безработным, — не более 11 дней.
- Со следующего дня после даты, когда человека признали безработным, до даты первой перерегистрации.
- Со следующего дня после даты первой перерегистрации до даты следующей.
Центры занятости начисляют и выплачивают пособие частями за каждый период. Чтобы рассчитать размер выплаты, нужно разделить сумму назначенного пособия на количество дней в месяце и умножить на количество дней в периоде выплаты пособия.
После перерегистрации начинается новый период. Если человек не трудоустроился, сумма пособия рассчитывается таким же образом.
Что было в вашем случае
Судя по вашему скриншоту, пособие вам рассчитали в процентном отношении к среднему заработку на последней работе. Но учитывали только те данные, которые были у ПФР, потому что вы пишете про зарплату 35 000 ₽, а на скриншоте ваш средний заработок — 14 027 ₽.
В первые три месяца с 28 декабря 2020 года вам назначили 75% от заработка — 10 520,25 ₽. В следующие три месяца — 60% от заработка или 6000 ₽. Но тут сработало ограничение. Максимальный размер пособия с четвертого по шестой месяц в 2021 году — 5000 ₽. Именно эту сумму вам и назначили.
В вашем случае размер пособия по безработице могут установить в большем размере, только если вы докажете, что получали больше. При среднем заработке 17 056 ₽ пособие на первые три месяца будет максимальным — 12 792 ₽. Если же официальный размер вашего среднего заработка 14 027 ₽, то размер пособия по безработице исчислили законно. И в этом случае я не вижу повода для обращения в суд.
Разные же суммы приходили из-за порядка начисления пособия. Сумму выплаты считают исходя из размера назначенного пособия, но учитывают количество дней в тех месяцах, когда приходят деньги.
В первом периоде, с 31 декабря 2020 по 25 января 2021 года, было 26 дней. Размер назначенного пособия — 10 520,25 ₽. В декабре и январе 31 день. Считаем размер начисленного за этот период пособия:
- 10 520,25 ₽ / 31 день × 26 дней = 8823,43 ₽.
Потом вы перерегистрировались, и с 26 января 2021 года начался второй период. Он продлился до 20 февраля, в нем было 26 дней. Но в феврале 2021 года было 28 дней, и это повлияло на размер пособия:
- (10 520,25 ₽ / 31 день × 6 дней января) + (10 520,25 ₽ / 28 дней × 20 дней февраля) = 9550,64 ₽.
В третьем периоде, с 21 февраля по 17 марта 2021 года, пособие рассчитывали таким же образом, но учитывали количество дней в феврале и марте — 28 и 31 день.
