С 2026 года при­остановку реги­страции прав на недвижимость можно будет обжаловать без суда

2
С 2026 года при­остановку реги­страции прав на недвижимость можно будет обжаловать без суда
Аватар автора

Ольга Дубовик

юрист

Страница автора

Решение Росреестра о приостановке регистрации можно будет обжаловать без суда.

Независимо от причины приостановки гражданин сможет обратиться в апелляционную комиссию Росреестра — такой закон приняла Госдума в третьем чтении.

Документ еще должен одобрить Совет Федерации и подписать президент РФ. Изменения вступят в силу с 2026 года. Расскажу подробнее, что это значит.

Что такое приостановка госрегистрации

Права на недвижимое имущество должны быть зарегистрированы и внесены в ЕГРН  . Решение об этом принимает Росреестр. В некоторых случаях он может приостановить регистрацию права  — например, если при продаже дома не подать в Росреестр документы на земельный участок. Нужно будет донести бумаги, после этого регистрацию возобновят.

Если причины приостановки не устранили, в регистрации права откажут  .

Так выглядит уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета
Так выглядит уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета

Приостановку можно обжаловать.

Например, житель Краснодарского края подарил другому квартиру. Они оформили договор дарения и зарегистрировали переход права собственности. А спустя три года передумали. Подали в Росреестр соглашение о расторжении договора дарения и хотели вернуть квартиру прежнему собственнику.

Росреестр приостановил регистрацию. Стороны пытались жаловаться, но суды сказали, что регистратор прав: нельзя расторгнуть договор, который стороны исполнили.

Что изменится с 2026 года

С 1 января 2026 будет два способа обжаловать приостановку регистрации:

  1. Через апелляционную комиссию.
  2. Сразу в суде, минуя апелляционную комиссию.

Росреестр создаст центральную, межрегиональные и региональные апелляционные комиссии. В центральной комиссии можно будет обжаловать решение о приостановлении, которое принял центральный аппарат Росреестра. В региональной и межрегиональной — решение управления Росреестра соответствующего региона. Если решение о приостановке принял руководитель региональной или межрегиональной комиссии, жалобу будет рассматривать только центральный аппарат.

В состав центральной комиссии войдут по три сотрудника Росреестра и три представителя национального объединения кадастровых инженеров. В межрегиональной будет по одному представителю региональных управлений Росреестра и такое же число от национального объединения кадастровых инженеров. Состав комиссий будет меняться раз в пять лет.

Жалобу в комиссию нужно будет направить не позднее 15 рабочих дней с даты решения о приостановлении регистрации. Комиссии на рассмотрение дается также 15 рабочих дней.

Подать жалобу можно будет лично, через госуслуги или по почте с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Комиссия будет рассматривать заявления очно или дистанционно. Заявитель может присутствовать на заседании.

Если комиссия признала приостановку законной, а заявитель все равно не согласен, то решение комиссии вместе с решением о приостановке можно обжаловать в суде  .

Формы заявления и положения о работе комиссии пока нет, их должен утвердить Росреестр.

Как обжаловать приостановку регистрации Росреестра до 2026 года

При управлениях Росреестра в регионах апелляционные комиссии действуют и сейчас  .

Но через них можно обжаловать решение о приостановлении регистрации только по нескольким причинам  :

  1. С заявлением о государственном кадастровом учете или государственной регистрации права обратился не собственник. Например, земельный участок зарегистрирован на мужа, а заявление подала жена.
  2. Заявитель не представил все нужные документы. Например, жена отдает квартиру в залог банку, но не приложила нотариального согласия мужа на это.
  3. Форма или содержание документов не соответствует требованиям закона.
  4. Документы подписаны не уполномоченным лицом.
  5. Вновь созданный объект, который нужно поставить на государственный кадастровый учет или зарегистрировать на него право, не является недвижимостью.
  6. Границы земельного участка пересекают границы другого участка.

Если регистрацию приостановили по этим основаниям, то сейчас сначала решение регистратора нужно обжаловать через комиссию и только потом обращаться в суд  .

При приостановке регистрации по другим причинам тоже можно подать жалобу в комиссию или сразу обратиться в суд  .

Что еще почитать по теме:

Больше материалов о покупке квартир и домов, обустройстве и ремонтах — в нашем телеграм-канале «Свой угол». Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить: @t_nedviga

Ольга ДубовикСталкивались с приостановкой регистрации? Расскажите, что с этим делали:
  • Давид ЛазарбаумАвтор, у вас в статье ошибка, сейчас обжаловать в комиссию можно только приостановления по кадастровому учету или по кадастровому учету с одновременной регистрацией прав, но только в части кадастрового учета. Все приостановления по приостановлению регистрации прав (без одновременного учета) сейчас обжалуются только в суде. Часть 9 статьи 26 218-ФЗ посмотрите внимательно.1
  • DombeyПо соглашению сторон можно расторгнуть в т.ч исполненный договор, который продолжает действовать. Другое дело, что такое расторжение не будет основанием для требования о возврате исполненного - скорее всего, по этой причине было отказано жителю Краснодарского края из приведенного примера.0