Президент подписал закон о запрете рекламы у иноагентов

Президент РФ подписал закон, запрещающий гражданам и бизнесу размещать рекламу на информационных площадках иноагентов.

Закон вступит в силу 22 марта. Поправки вносятся в три других закона: «О рекламе», «О средствах массовой информации» и «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Расскажу подробнее.

Иностранные агенты — это организации, объединения, СМИ или люди, которые, по мнению государства, получают помощь от иностранных источников или находятся под иностранным влиянием в иных формах и при этом:

1. Участвуют в политической деятельности.
2. Распространяют сообщения и материалы для неопределенного круга лиц или участвуют в их создании.
3. Ведут целенаправленный сбор сведений в области военной деятельности.
4. Финансируют перечисленные виды деятельности.

Реестр иноагентов доступен на сайте Минюста. Его постоянно обновляют, сейчас в списке почти 800 человек и организаций.

Раньше ограничений на сотрудничество с иноагентами не было. Люди и бизнесы могли в том числе размещать у них рекламу — например, в телеграм-каналах и роликах на «Ютубе».

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что в 2023 году более 200 российских физических и юридических лиц разместили рекламу у иноагентов, «тем самым принося им доход и обогащая их». Это данные Минюста.

Теперь граждане и компании не смогут размещать рекламу на любых информационных площадках иноагентов, в том числе на сайтах, в блогах и социальных сетях. Эту норму добавили в закон о рекламе.

Поправки также дополняют закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». По новой норме на иноагентов распространяются ограничения и запреты, предписанные законом о рекламе.

Документ не вносит новых статей в КоАП РФ и УК РФ. Закон не предусматривает отдельных санкций за рекламу у иноагентов и рекламу их информационных ресурсов. Депутаты заявили, что ответственность за нарушение новых правил уже прописана в действующих законах.

Размещение рекламы иноагентом. Часть 8 статьи 19.34 КоАП РФ предусматривает штраф для граждан от 30 000 до 50 000 ₽, для руководителей и ИП — от 100 000 до 300 000 ₽, для малых предприятий — от 150 000 до 250 000 ₽, для средних и крупных предприятий — от 300 000 до 500 000 ₽.

Если иноагента дважды штрафовали по этой статье в течение года, третье нарушение за год грозит уже уголовной ответственностью по ч. 2 ст. 330.1 УК РФ. Она предусматривает штраф до 300 000 ₽, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Размещение рекламы у иноагента. В законе о рекламе нет отдельной статьи, которая касалась бы размещения рекламы на ресурсах иноагентов. Скорее всего, привлекать к ответственности будут по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ. Она предусматривает штраф для граждан от 2000 до 2500 ₽, для руководителей и ИП — от 4000 до 20 000 ₽, для малых предприятий — от 50 000 до 250 000 ₽, для средних и крупных предприятий — от 100 000 до 500 000 ₽.

Размещение рекламы иноагентов в СМИ. Госдума также запретила рекламу ресурсов иноагентов в сообщениях и материалах СМИ в интернете. Эту норму добавили в закон о СМИ.

Авторы законопроекта объясняли, что речь идет о запрете для СМИ использовать в своих материалах ссылки на такие ресурсы в рекламных целях. Цитирование материалов иноагентов не будет считаться нарушением, если это не реклама с целью «привлечь к ним дополнительное внимание».

За размещение рекламы ресурсов иноагентов СМИ получит предупреждение. Если его проигнорировать, издание могут привлечь к административной ответственности по ч. 42 ст. 19.5 КоАП. Она предусматривает штраф до 300 000 ₽.