Иноагенты, нежелательные организации и экстремисты: в чем разница и когда обычный человек может подпасть под статью?

57
Аватар автора

Аноним

спросил в Сообществе Т⁠—⁠Ж

В последнее время много новостей о присвоении разным организациям каких-то непонятных статусов. Одни иноагенты, других называют нежелательными, еще есть экстремистские. То они работают и даже собирают деньги, то их закрывают с серьезными последствиями для руководства и сторонников.

Как быть нам, обычным людям, которые могут разделять взгляды этих организаций, переводить им донаты, обсуждать их в соцсетях или просто читать материалы на их сайтах? С кем можно поддерживать связь и когда она вне закона?

Аватар автора

Екатерина Мирошкина

следит за реестрами

Страница автора

Иноагенты, нежелательные и экстремистские организации — это действительно три разных статуса. Для каждого из них есть отдельные нормы закона и наказания как для руководства и участников, так и для сторонников.

Все законы довольно сложные, а практика применения еще только складывается. Но уже сейчас их нужно учитывать, чтобы не потерять деньги и даже свободу из-за, казалось бы, невинных действий или необдуманных слов.

В 2022 году реестр иноагентов активно пополнялся новыми данными. А 26 января 2023 года стало известно об обновлении списка нежелательных организаций. Присвоение этих статусов теперь касается гораздо большего числа людей. Еще недавно они не считались нарушителями, а завтра могут подпасть под статью.

Кто такие иноагенты

Раньше для иноагентов не было отдельного закона, но с 1 декабря 2022 года он появился.

Иноагенты — это организации, объединения, СМИ или люди, которые, по мнению государства, получают поддержку или находятся под иностранным влиянием в иных формах и занимаются политической деятельностью, ведут сбор сведений о военной деятельности России, выделяют на это деньги или распространяют, готовят и финансируют материалы.

Согласно новому закону, высказывать мнение о решениях власти, публично обращаться к должностным лицам, проводить собрания, участвовать в дискуссиях, подписывать открытые письма — это политическая деятельность.

Оснований для признания кого угодно иноагентом стало больше. Иностранным влиянием может считаться даже попытка изменить чье-то поведение. А поддержка иностранного источника может быть в любой форме: деньгами, имуществом, организационной работой, научно-технической помощью.

Раньше для разных категорий иноагентов велись отдельные реестры. Но в конце 2022 года их объединили в один перечень. Сейчас там и Максим Галкин, и Андрей Макаревич, и Юрий Дудь, и Михаил Шац, и Моргенштерн, и даже «Центр сохранения и изучения лососевых видов рыб и мест их обитания» — по состоянию на 26 января 2023 года в перечне 529 пунктов. Если основания для признания иноагентом прекращены, можно подать заявление для выхода из реестра.

Кроме реестра иноагентов Минюст будет вести и реестр аффилированных с ними лиц. Это, например, сотрудники или посредники. Ограничения для иноагентов на них не распространяются.

Иноагенты не могут получать помощь от государства, в том числе для творчества. Им нельзя применять УСН, вести просветительскую деятельность среди детей, организовывать публичные мероприятия, быть педагогами и госслужащими, а все материалы для публичного распространения нужно помечать знаком 18+.

Но полностью работа иноагентов в России не запрещена. Они могут вести ту же деятельность, что и до получения статуса, но обязаны выполнять определенные законом требования. То есть работать, будучи иноагентом, в разы сложнее. Так, они обязаны маркировать свои материалы, отчитываться об иностранном финансировании и своей деятельности, учредить российское юрлицо.

Сотрудничать с иноагентами тоже официально не запрещено: можно размещать рекламу у иноагента, перечислять ему деньги или публично разделять взгляды. По крайней мере, совсем закон этого не запрещает.

Но никто не гарантирует, что какое-то упоминание, поддержка или организационная помощь не будет расцениваться как самостоятельная деятельность иноагента. То есть вы лично можете приобрести статус, если получаете деньги или поддержку из-за границы и как-то помогаете другим иноагентам.

Если иностранного финансирования или поддержки деятельности нет, то формально статус иноагента присвоить нельзя, даже если вы переводите деньги другим иноагентам. Смотреть интервью Юрия Дудя, Ирины Шихман и Катерины Гордеевой можно, перечислять деньги центру «Насилию.нет» не запрещено, репостить цитаты The Bell уголовно не наказуемо, смеяться над шутками Максима Галкина не возбраняется.

Упоминать о статусе иноагента по закону должны только они сами и любые СМИ, которые распространяют их материалы или ссылаются на них, — у себя и на других площадках. В противном случае грозит штраф: изданию — от 40 000 до 50 000 ₽, журналисту — от 2000 до 2500 ₽, главному редактору — от 4000 до 5000 ₽. Если вы не СМИ и просто упоминаете иноагента в соцсетях или статье, сообщать о его статусе необязательно.

Кто такие нежелательные организации

Кроме иноагентов есть еще организации, деятельность которых признана нежелательной на территории России. Для них — отдельный реестр Минюста, и здесь все серьезнее.

Когда организация попадает в этот реестр, она не может вести деятельность в России автоматически, без решения суда. Отделения таких организаций должны быть закрыты, счета заморожены, сотрудников можно привлечь к ответственности, в том числе уголовной.

Для обычных людей сотрудничество с нежелательными организациями может иметь серьезные последствия — от административного штрафа до лишения свободы. Такие последствия грозят, если помогать нежелательной организации вести сайт, организовывать для нее мероприятия, распространять ее материалы, перечислять деньги.

Пример такой организации — «Открытая Россия». В списке нежелательных она с 2017 года, но российские офисы одноименного движения были закрыты в 2021 году. За сотрудничество со структурами «Открытой России» можно получить штраф до 15 000 ₽, а после двух таких штрафов за год — уголовное дело. Тогда санкции будут от штрафа от 300 000 до 500 000 ₽ до лишения свободы на срок до 10 лет. Приговоры по таким делам уже есть.

26 января 2023 года стало известно, что статус нежелательной организации получила Limited liability company (SIA) «Medusa Project» («Проект Медуза»). До этого она была просто иноагентом — можно было донатить ей, репостить ее материалы, работать над общими проектами.

С новым статусом все усложнилось. Фактически работа «Медузы» в России запрещена. Теперь за участие в деятельности издания, распространение его материалов и помощь деньгами грозит серьезная ответственность. За участие — до 4 лет, за финансирование — до 5 лет лишения свободы. А вот указывать новый статус в маркировке при упоминании издания не требуется.

Репост или ссылка на материалы считается длящимся правонарушением. Основанием для возбуждения дела может стать даже упоминание, которое было сделано до 26 января. Участием в деятельности могут признать подписку на платные рассылки издания, комментарий для статьи или покупку футболки с логотипом.

Кто такие экстремистские организации

С ними все еще серьезнее. Их в реестр вносят уже по решению суда, но любое сотрудничество запрещено. Такой организации нельзя работать в России, она ликвидируется автоматически.

Последствия могут наступить для всех, кто перечислял такой организации деньги, был ее сторонником или как-то еще причастен к ее деятельности — наказания очень строгие. Им нельзя выставлять свои кандидатуры на выборах, демонстрировать символику и репостить материалы.

Административная и уголовная ответственность грозит не только руководителям и сотрудникам, но даже тем, кто участвовал в мероприятиях или как-то поддерживал экстремистскую организацию. Если перечислять деньги, можно самому попасть в список экстремистов, а это очень серьезно: как минимум заблокируют счета в банках и ограничат доступ к деньгам.

Нужно не только в будущем избегать упоминаний и сотрудничества с организацией из списка экстремистских, но и разобраться со старыми публикациями в соцсетях: наказание может последовать даже за них.

  • Алексей ПетровТут много можно придумать. Например, статус «Идиотская организация» для поклонников Бузовой или там для обсуждения серёжек в пупках.. И брать со всех переводов этих организаций целевой налог на глупость, который пускать на эстетическое образование молодежи :) Или, скажем: «Слишком умная организация» - этих строго контролировать, а то мало ли до чего додумаются.. Если честно, с иноагентами и экстремистскими организациями все более-менее понятно, а с «Нежелательной организацией» - нет. Кем нежелательная? Если не запрещена, то почему частично не разрешена?43
  • A01001А можно ли переводить деньги не самой экстремистской организации, а кому-то из ее бывших участников? Например, Леониду В.?🤔19
  • Ирина АнлимоваПосмеялась. Но на самом деле это всё довольно печально 😭22
  • Михаил ЗарапинВ общем, если у Вас не восторженный образ мыслей, то Вы и иноагенты, и нежелательные и экстремисты. Просто Вас ещё в реестр не включили...118
  • Nick ShatunovЕсть пояснение, я проверял. В списке Минюст есть "Общественное сетевое движение Открытая Россия" "Open Russia Civic Movement (OR)" (Великобритания) - название на 2-х языках с одинаковой ошибкой как в уставе российского движения без образования юридического лица, при этом иных реквизитов кроме названия и указания на страну "Великобритания" - нет. С начала преследования участников российского движения они решили преобразовать движение в организацию, но были проблемы с регистрацией и в итоге ликвидация. В то же время реестр организаций Великобритании это открытая информация, там отсутствует организация с названием как в списке Минюст, созвучные были, но на них в уголовных делах обвинение не ссылалось, по крайней мере в тех делах которые я видел. Была ссылка только на несуществующую британскую организацию с copy-paste названием российского общественного движения. А преследовать их по-видимому стали из-за того что учредил движение М. Ходорковский, участники движения предпринимали попытки официального участия в выборах, критиковали неудачные решения и коррупционные операции граждан наделённых властными полномочиями. Такие дела.4
  • Sergey AveryanovДа назвали бы уже всех сразу "Врагами народа" и делов то. Все равно суть та же по большому счету.69
  • Владислав РадионовЯ бы ответил на вопрос "Какие еще статусы вы бы присвоили и кому именно?", но боюсь упоминания о коррупции сами знаете где и стратегии сами знаете какого голосования на выборах в интересах граждан может послужить основанием для объявления меня экстремистом, иноагентом или ещё каким-нибудь статусом. =/ Я верю, что в наших силах избрать хотя бы несколько депутатов, работающих в интересах граждан, на выборах в Госдуму в сентябре этого года. Как говорила Екатерина Шульман, заполненный бюллетень – минус одна фальсификация. ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ЗАКОНОПОСЛУШНЫМ ГРАЖДАНИНОМ РФ, ПЛАТЯЩИМ НАЛОГИ И ТРЕБУЮЩИМ РЕАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА СВОИХ ИНТЕРЕСОВ И ИНТЕРЕСОВ ЕГО СОГРАЖДАН В ПАРЛАМЕНТЕ СТРАНЫ.99
  • Всем пока10
  • Алексей ПетровИрина, ну, собственно, идиоты и организации из них есть не только и даже не столько у нас. Помнится, у Терри Пратчетта была в Анк-Морпорке такая организация - МАРПИБШАМ - Молодежная ассоциация реформистов-поклонников Ихор-Бел-Шамгарота (хтоническое чудовище, давно исчезнувшее из их мира). Тоже забавно :)10
  • МаксимВладислав, приходите на выборы, иначе ваш бюллетень заполнят солдаты НАТО :)) (тоже наша любимая Екатерина Шульман).39
  • МаксимИван, афишировать надо! Если не в Т-Ж, то в любом другом месте.5
  • Ингвар ВладимировичКороче, кто ругает Пу тот экстремист и иноагент44
  • Максим СергеевичВы так и не раскрыли понятие экстремистская организация 🤷‍♂️8
  • Ирина АнлимоваАлексей, спасибо, что напомнили) теперь знаю, что я буду перечитывать в ближайшие выходные4
  • Илья ПономаревМаксим, в другом ТЖ))5
  • Volonden AuditoreБорешься с коррупцией? Инагент!27
  • Artem Ostretsov"Бегите, глупцы"11
  • ValeriaМаксим, че не понятного? Если по одиночке, то экстремист, а если их несколько (сели вместе и пьют чай), то экстремистская организация))19
  • Скажи, ктоСветлана, за дурака вам ничего не будет 🤣🤣🤣11
  • alena_lanskayaСветлана, посмотрите любой федеральный закон или поправку, кто там в конце в качестве подписи? Если подчинённый плохо поработал, чья ответственность? Губернаторов, чинов и судей кто назначает?36
  • Иван ХоринИноагент - это сейчас комплимент интеллекту, свободолюбию и смелости личности. И этим можно и нужно гордиться! А также писать об этом заглавными буквами.43
  • MariaВладислав, вопрос "Какие еще статусы вы бы присвоили и кому именно?" вообще достаточно провокационен, и я почему-то больше не вижу его на странице, вы тоже? это почему так сделали?5
  • Вита ТокареваПрошлый репост публикации в запрещенном инстаграме считается экстремизмом? А настоящий репост?3
  • DeniscoСледующий шаг - тройки НКВД23
  • lazexАндрей, классно. Прошу вас написать здесь развёрнутую статью о вашей сложной биографии.9
  • KonСветлана, как вы сюда пробрались 😱4
  • Воинствующий котеистKonnovallov, она специально для этого коммента аккаунт создала)3
  • A. G.Попадание в список иноагентов - как знак качества в современной россии2
  • Красотка ЛучшаяKonnovallov, а что здесь ваш тайный будуар, челяди доступа нет?3
  • alena_lanskayaКрасотка, а я вам ещё раз повторю: в конце каждого документа подпись стоит - президент РФ. И больше никто там не указан. Не уверен? Не подписывай. Я если договор подпишу и не прочитаю меня в суде куда отправят? Вот и он пусть за свою подпись ответственность несёт. Каждый говнянский закон и репрессивная статья им лично утверждена. Не чиновниками, не губернаторами9
  • user2375058Максим, я вот в этом списке , если коротко - оказаться там ну очень легко ,благо закон резиновый0
  • НатиТам в перечне есть платформа Мета(признана экстремальной, деятельность запрещена). я не поняла, все, кто пользовался ее соцсетями или упоминал ее в соцсетях, тоже могут быть наказаны? Или только те, кто там работал?0
  • Елизавета Семенова ЮристЕсть правила: в соцсетях - либо о погоде, либо о улыбке - грусти! Хочешь - проблем, любой лайк может обернуться проблемой - поэтому особенно сегодня стоит сперва думать и только потом поддерживать (своё) или чужое мнение (если даже оно близко по духу!) В судебной практике есть случаи, когда обычных граждан, далеких от политики из-за перепостов и фейков признавали иноагентами, а это значит куча проблем. поэтому лайкаем посты о погоде, сломанной машине, о соре дяди Вани с тетей Дусей.0
  • Мирослав СвободинПахнет концлагерем ((2
  • Виталий КузьменкоКакой ужас это всë! ☹️2
  • Мирослав СвободинТак вам правда просто глаза колет. И вижу, что вы на этом ресурсе недавно, а карма (минусов) уже много. Печаль, но помочь не могу - это ваш выбор.1
  • Nikita BakhteevUPD. Рекламу заказывать у иноагентов запрещено.0