Иноагенты, нежелательные организации и экстремисты: в чем разница и с кем опасно поддерживать связь?

В последнее время много новостей о присвоении разным организациям каких-то непонятных статусов. Одни иноагенты, других называют нежелательными, еще есть экстремистские. То они работают и даже собирают деньги, то их закрывают с серьезными последствиями для руководства и сторонников.

Как быть нам, обычным людям, которые могут разделять взгляды этих организаций, переводить им донаты, обсуждать их в соцсетях или просто читать материалы на их сайтах? С кем можно поддерживать связь и когда она вне закона?

Иноагенты, нежелательные и экстремистские организации — это действительно три разных статуса. Для каждого из них есть отдельные нормы закона и наказания как для руководства и участников, так и для сторонников.

Все законы довольно сложные, а как их применять, пока до конца не разобрались даже эксперты и суды. Но уже сейчас эти законы нужно учитывать, чтобы не потерять деньги и даже свободу из-за, казалось бы, невинных действий или необдуманных слов.

Кто такие иноагенты

Иноагенты — это организации, объединения, СМИ или люди, которые, по мнению государства, делают что-то в интересах других стран или иностранных структур. Это понятно даже из самого термина «иностранный агент». Про иноагентов нет отдельного закона, этот статус включили в разные нормы.

Работа иноагентов в России не запрещена. Они могут вести ту же деятельность, что и до получения статуса, но обязаны выполнять определенные законом требования.

Сотрудничать с иноагентами тоже официально не запрещено: нет никаких проблем, чтобы размещать рекламу у иноагента, перечислять ему деньги или публично разделять взгляды. По крайней мере, совсем закон этого не запрещает.

Иноагенты бывают четырех видов, у каждого свои обязанности.

НКО-иноагент — это некоммерческие организации из реестра Минюста. Они упоминаются в законе об НКО. Иноагентом может быть благотворительная организация или просветительский проект. Обязательное условие: организация получает финансирование из-за рубежа и участвует в политической деятельности.

Политической деятельностью при этом считается не участие в выборах или создание партии, а, например, обеспечение правопорядка, социально-экономического развития, регулирования прав и свобод человека. То есть организация участвует в политической деятельности, если проводит собрания, дискуссии, публично обращается к органам власти и ведет деятельность, направленную на принятие или отмену законов, формирование убеждений.

Пример такой организации в списке Минюста — центр по работе с проблемой насилия «Насилию-нет». Он помогает людям, которые пострадали от домашнего насилия. Сама организация не согласна со статусом иноагента, но с точки зрения российского закона он у нее есть. Поэтому центр «Насилию-нет» должен соблюдать установленные требования, например отчитываться о финансировании и предупреждать о своем статусе.

НОО-иноагент — это незарегистрированное общественное объединение. Это не организация, а просто добровольное, самоуправляемое формирование, которое граждане создали по своей инициативе: фонд, движение, партия. Если такое объединение получает иностранное финансирование и участвует в политической деятельности, оно может попасть в реестр Минюста, в том числе по собственной инициативе. Чтобы НОО присвоили статус иноагента, достаточно иностранного гранта и проведения круглых столов.

Реестра НОО-иноагентов пока нет — приказ о его ведении появился только в начале июня 2021 года.

Физлицо-иноагент — это любой человек с гражданством РФ или без него, который получает деньги из-за рубежа и занимается в России политической деятельностью в интересах другой страны. При совпадении таких условий нужно подать заявление о включении в список иноагентов, то есть внести самого себя в реестр Минюста. Или это сделают принудительно.

Такие иноагенты обязаны отчитываться о своей деятельности, расходах денег из иностранных источников и, конечно, указывать свой статус. Еще им запрещено занимать должности в госорганах.

Реестр физлиц-иноагентов тоже еще в процессе создания, а пока таких людей вносили в другой перечень — СМИ. Так тоже можно.

СМИ-иноагент — это иностранное средство массовой информации. В реестр Минюста могут попасть как зарегистрированные СМИ, так и люди. Все они должны маркировать свои материалы по установленным правилам.

Реестр СМИ-иноагентов ведется с 2017 года. В 2021 году в него попали «Медуза» и VTimes. Второе издание уже закрылось.

Если вы хотите перечислить иноагенту деньги, читать его материалы или репостить их в своих соцсетях, это вроде бы законно. Но никто не гарантирует, что какое-то упоминание, поддержка или организационная помощь не будет расцениваться как самостоятельная деятельность иноагента. То есть вы лично можете получить статус иностранного агента, если получаете деньги или поддержку из-за границы и как-то помогаете другим иноагентам. Если иностранного финансирования или поддержки деятельности нет, то статус иноагента присвоить нельзя, даже если вы переводите деньги другим иноагентам.

Упоминать о статусе иноагента формально должны только они сами и любые СМИ, которые распространяют материалы иноагента или ссылаются на них, — у себя и на других площадках. В противном случае грозит штраф: изданию — от 40 000 до 50 000 Р, журналисту — от 2000 до 2500 Р, главному редактору — от 4000 до 5000 Р. Если вы не СМИ и просто упоминаете иноагента в соцсетях или статье, сообщать о его статусе необязательно.

Вывод для обычных людей без признаков иноагентов. Читать «Медузу» законно, перечислять деньги центру «Насилию-нет» не запрещено, репостить цитаты «Радио Свобода» уголовно не наказуемо, поздравлять Льва Пономарева с днем рождения можно без упоминания его статуса иноагента. Хотя у всех перечисленных этот статус есть и теоретически может появиться у вас тоже.

Кто такие нежелательные организации

Кроме иноагентов есть еще организации, деятельность которых признана нежелательной на территории России. Для них — отдельный реестр Минюста, и здесь все серьезнее.

Когда организация попадает в этот реестр, она не может вести деятельность в России автоматически, без решения суда. Отделения таких организаций должны быть закрыты, счета заморожены, сотрудников можно привлечь к ответственности, в том числе уголовной.

Для обычных людей сотрудничество с нежелательными организациями может иметь серьезные последствия — от административного штрафа до лишения свободы. Такие последствия грозят, если помогать нежелательной организации вести сайт, организовывать для нее мероприятия, распространять ее материалы.

Пример такой организации — «Открытая Россия». В списке нежелательных она с 2017 года, но российские офисы одноименного движения были закрыты в 2021 году. За сотрудничество со структурами «Открытой России» можно получить штраф до 15 000 Р, а после двух таких штрафов за год — уголовное дело. Тогда санкции будут от штрафа от 300 000 до 500 000 Р до лишения свободы на срок от двух до шести лет. Приговоры по таким делам уже есть.

В 2021 году приняты законы об усилении ответственности за участие в нежелательных организациях, причем не только в России, но и в других странах. Если их подпишут и законы вступят в силу, наказание станет еще серьезнее — лишиться свободы можно будет даже без административного штрафа.

Вывод для обычных людей. Сотрудничать с организациями из списка нежелательных чревато потерей денег и уголовным наказанием.

Кто такие экстремистские организации

С ними все еще серьезнее. Их в реестр вносят уже по решению суда, но любое сотрудничество запрещено. Такой организации нельзя работать в России, она ликвидируется автоматически.

Последствия могут наступить для всех, кто перечислял такой организации деньги, был ее сторонником или как-то еще причастен к ее деятельности. Им нельзя выставлять свои кандидатуры на выборах, демонстрировать символику и репостить материалы.

Административная и уголовная ответственность грозит не только руководителям и сотрудникам, но даже тем, кто участвовал в мероприятиях или как-то поддерживал экстремистскую организацию. Если перечислять деньги, можно самому попасть в список экстремистов, а это очень серьезно: как минимум заблокируют счета в банках и ограничат доступ к деньгам.

Нужно не только в будущем избегать упоминаний и сотрудничества с организацией из списка экстремистских, но и разобраться со старыми публикациями в соцсетях: наказание может последовать даже за них.

Вывод для обычных людей. С теми, кого суд признал экстремистами, дел с точки зрения российских законов лучше не иметь. Последствия необратимые, наказания очень строгие. Даже если вас не волнует участие в выборах, стоит подумать просто о деньгах.

Екатерина Мирошкина
Какие еще статусы вы бы присвоили и кому именно?

В общем, если у Вас не восторженный образ мыслей, то Вы и иноагенты, и нежелательные и экстремисты.
Просто Вас ещё в реестр не включили...

26

Я бы ответил на вопрос "Какие еще статусы вы бы присвоили и кому именно?", но боюсь упоминания о коррупции сами знаете где и стратегии сами знаете какого голосования на выборах в интересах граждан может послужить основанием для объявления меня экстремистом, иноагентом или ещё каким-нибудь статусом. =/

Я верю, что в наших силах избрать хотя бы несколько депутатов, работающих в интересах граждан, на выборах в Госдуму в сентябре этого года. Как говорила Екатерина Шульман, заполненный бюллетень – минус одна фальсификация.

ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ЗАКОНОПОСЛУШНЫМ ГРАЖДАНИНОМ РФ, ПЛАТЯЩИМ НАЛОГИ И ТРЕБУЮЩИМ РЕАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА СВОИХ ИНТЕРЕСОВ И ИНТЕРЕСОВ ЕГО СОГРАЖДАН В ПАРЛАМЕНТЕ СТРАНЫ.

22

Владислав, приходите на выборы, иначе ваш бюллетень заполнят солдаты НАТО :))
(тоже наша любимая Екатерина Шульман).

8

Тут много можно придумать. Например, статус «Идиотская организация» для поклонников Бузовой или там для обсуждения серёжек в пупках.. И брать со всех переводов этих организаций целевой налог на глупость, который пускать на эстетическое образование молодежи :) Или, скажем: «Слишком умная организация» - этих строго контролировать, а то мало ли до чего додумаются.. Если честно, с иноагентами и экстремистскими организациями все более-менее понятно, а с «Нежелательной организацией» - нет. Кем нежелательная? Если не запрещена, то почему частично не разрешена?

12

Посмеялась. Но на самом деле это всё довольно печально 😭

7

Ирина, ну, собственно, идиоты и организации из них есть не только и даже не столько у нас. Помнится, у Терри Пратчетта была в Анк-Морпорке такая организация - МАРПИБШАМ - Молодежная ассоциация реформистов-поклонников Ихор-Бел-Шамгарота (хтоническое чудовище, давно исчезнувшее из их мира). Тоже забавно :)

0

Алексей, спасибо, что напомнили) теперь знаю, что я буду перечитывать в ближайшие выходные

0

Да назвали бы уже всех сразу "Врагами народа" и делов то. Все равно суть та же по большому счету.

12
Отредактировано

А можно ли переводить деньги не самой экстремистской организации, а кому-то из ее бывших участников? Например, Леониду В.?🤔

11

Выскажешься по существу, автоматически, как минимум, получишь бан от полиции ТЖ, а как максимум - сам станешь экстремистом.
Высказываться не по существу - всё равно что пособничать нежелательному президенту нашей бедной страны.

Как быть? Поступать по существу, не афишируя.

5

Иван, афишировать надо! Если не в Т-Ж, то в любом другом месте.

2

Короче, кто ругает Пу тот экстремист и иноагент

4

Есть пояснение, я проверял.
В списке Минюст есть "Общественное сетевое движение Открытая Россия" "Open Russia Civic Movement (OR)" (Великобритания) - название на 2-х языках с одинаковой ошибкой как в уставе российского движения без образования юридического лица, при этом иных реквизитов кроме названия и указания на страну "Великобритания" - нет. С начала преследования участников российского движения они решили преобразовать движение в организацию, но были проблемы с регистрацией и в итоге ликвидация.
В то же время реестр организаций Великобритании это открытая информация, там отсутствует организация с названием как в списке Минюст, созвучные были, но на них в уголовных делах обвинение не ссылалось, по крайней мере в тех делах которые я видел. Была ссылка только на несуществующую британскую организацию с copy-paste названием российского общественного движения.
А преследовать их по-видимому стали из-за того что учредил движение М. Ходорковский, участники движения предпринимали попытки официального участия в выборах, критиковали неудачные решения и коррупционные операции граждан наделённых властными полномочиями.
Такие дела.

2

Вы так и не раскрыли понятие экстремистская организация 🤷‍♂️

0

Сообщество Т—Ж

Лучшее за неделю