Кто попал в новый санкционный список США

Минфин США 1 мая 2024 года включил в санкционный список еще 252 организации и 29 физических лиц.

Под санкции, в частности, подпали авиакомпания «Победа», ИТ-компания «Астра» и организации, обслуживающие СПГ-проект «Новатэка».

Одна из заявленных целей — снизить доходы, которые Россия получает от энергетической и горнодобывающей промышленности. Также ограничения направлены против тех, кто, по мнению американского Минфина, помогает России обходить ранее введенные санкции и закупать оборудование и технологии за рубежом. Поэтому в черный список включили организации и граждан из других стран.

Напомним, что подсанкционным физическим и юридическим лицам нельзя иметь счета и активы в США, а американским компаниям и гражданам запрещено сотрудничать с ними без специального разрешения.

В этом материале расскажу о самых заметных фигурантах, подпавших под новые ограничения.

Дочка «Аэрофлота» стала первой из российских коммерческих авиакомпаний, которая оказалась под санкционными ограничениями. «Победу» власти США обвиняют во ввозе в Россию американских авиационных запчастей, в том числе при посредничестве иранской авиакомпании Mahan Air, а также в использовании изъятых у зарубежных лизингодателей американских и европейских самолетов.

Аналитики «Сберинвестиций» считают, что из-за санкций «Победа» сократит свои международные перевозки, которые составляют примерно 15% всех авиарейсов, — сейчас авиакомпания летает в ОАЭ, Турцию, Узбекистан, Армению, Беларусь и Киргизию. На этих направлениях ее, вероятно, заместит «Аэрофлот» или «Россия». «Победа» при этом нарастит долю внутренних рейсов.

Также аналитики считают включение компании в санкционный список негативным фактором для котировок «Аэрофлота» и ожидают, что США могут наложить ограничения на других российских авиаперевозчиков.

Уход с зарубежных рынков для «Победы» не худший сценарий. В 2014 году ЕС ввел санкции в отношении авиакомпании «Добролет», после чего она перестала существовать.

Впрочем, в этот раз подобного финала эксперты не ждут. Александр Исаков из Bloomberg Economics допускает, что «Победа» может работать по примеру иранских авиакомпаний, которые закупают детали в странах, позволяющих это делать, и разбирают старые самолеты для ремонта более свежих. Та же иранская Mahan Air, которая находится под санкциями с 2011 года, продолжает летать как внутри страны, так и в большинство основных хабов Ближнего Востока и Азии.

Вцелом же отечественная авиаиндустрия работает под санкциями с февраля 2022 года, когда Европа и США запретили поставлять в Россию самолеты, запчасти и авиационное оборудование, а также закрыли свое небо для авиакомпаний из РФ. Но пока это не привело к катастрофическим последствиям: после падения пассажиропотока на 14% в 2022 году он вырос на 10% в 2023. При этом пятая часть трафика пришлась на международные рейсы.

Минфин США утверждает, что «Астра» участвует в разработке операционной системы, которую используют российский оборонно-промышленного комплекс и вооруженные силы. Вероятно, речь идет об ОС Astra Linux: последняя версия этой операционки имеет встроенные средства защиты, которые позволяют работать с секретной информацией.

В самой «Астре» заявили, что попадание в санкционный список никак не скажется на бизнесе группы: она ведет разработки внутри страны, не использует проприетарные компоненты  и не планирует работать на территории США и ЕС.

Рынок на известие о санкциях в отношении «Астры» отреагировал спокойно: акции группы на открытии торгов 2 мая упали на 2,07%, до 607 ₽, но уже через несколько часов вышли в плюс.

Еще одной крупной российской ИТ-компанией под санкциями стала IBS, которая намеревалась провести первичное размещение акций на Мосбирже. Включение компании в список в Минфине США объяснили ее участием в цифровизации «Ростеха» и разработкой ПО для российских госструктур. Под ограничениями теперь и «дочки» группы: «ИБС-инфинисофт», «ИБС-софт» и «ИБС-экспертиза».

В новый санкционный список вошли и другие ИТ-компании:

1. «Аладдин»  .
2. Secret Technologies  .
3. «Элар»  .
4. «Филаском»  .
5. «Сигнум»  .
6. «Сисофт»  .
7. ЦКБ  .
8. «Арта-система»  .
9. «РМ-технологии»  .
10. «Скала-Р»  .
11. «Рамэк-ВС»  .
12. ИВК  .

Российские ИТ-компании не впервые пополняют американский санкционный список. С 2022 года под ограничениями работают «Аквариус»  , МЦСТ  ,«Байкал-электроникс»  , «Элемент»  , «Ядро ФАБ Дубна»  и «Ангстрем»  . А годом ранее в США ввели санкции против головной компании группы Positive Technologies, обвинив ее в сотрудничестве с российскими спецслужбами.

В отдельный пункт санкционного списка Минфин США вынес организации, имеющие отношение к проекту «Арктик СПГ — 2» компании «Новатэк». Ведомство отмечает, что они «участвуют в развитии российского производства и экспорта энергоресурсов».

Так, в список попали судоходные компании и суда-тяжеловозы, которые занимаются перевозкой модулей и оборудования для «Арктик СПГ — 2». Среди них сингапурская Red Box Energy Services PTE, гонконгская CFU Shipping Co и российские «Эко-шиппинг» и «Трансстрой».

В отношении самого «Арктик СПГ — 2» санкции действуют с ноября 2023 года. Они мешают компании закупать специализированные танкеры для транспортировки сжиженного газа. Комментируя влияние ограничений, помощник госсекретаря США по вопросам энергетики Джеффри Пайетт сказал, что таким образом Вашингтон добивается прекращения существования проекта.

«Ограничить энергетические доходы России и затормозить развитие будущих проектов», по мнению Минфина США, должны санкции в отношении еще двух российских компаний.

«ВНИПИгаздобыча». Это структура «Газпрома», разрабатывает проектную документацию для обустройства углеводородных месторождений, возводит объекты добычи, хранения, транспортировки и переработки газа. Занималась обустройством месторождений Уренгойское, Заполярное, Песцовое, Юбилейное и других.

«Нефтегазстрой». Строит и ремонтирует магистральные трубопроводы и инфраструктурные объекты для газовых и нефтяных месторождений.

Санкции в отношении горняков и металлургов Минфин США объясняет необходимостью «дальнейшего ограничения доходов России и промышленной базы оборонного сектора». Самой заметной компанией, оказавшейся в новом списке, стал «Сибантрацит» — крупнейший мировой производитель и экспортер высококачественного антрацита.

Основные покупатели продукции «Сибантрацита» — Китай, Индия и Южная Корея. Последняя в марте 2024 года сократила закупки российского угля на 27%, до 1,5 млн тонн. В самой компании заявили, что были готовы к попаданию в санкционный список и теперь их приоритетом станет российский рынок.

Под санкциями также оказалась ГДК «Баимская». Ей принадлежит лицензия на добычу металлов в пределах Баимской площади и месторождение медно-порфировых руд на Чукотке. При этом сама ГДК сначала принадлежала KAZ Minerals, а с 2023 ее владелец — Trianon. Оба юрлица зарегистрированы в Казахстане.

Еще один новый фигурант санкционного списка — предприятие «Рудник Каральвеем», которое добывает золото на Чукотке.

Напомним, что в феврале 2024 года под санкциями оказались СУЭК и «Мечел». Кроме того, действует запрет на экспорт российского угля в страны ЕС.

Внесение этих компаний в санкционный список США объяснило тем, что они участвуют в работе военно-промышленного комплекса России. Вот их неполный перечень:

1. Автозавод «Урал».
2. Брянский автозавод.
3. Волгоградский тракторный завод.
4. Ярославский моторный завод.
5. Средневолжский станкозавод.
6. Липецкий механический завод.
7. Завод «Спецагрегат».
8. Казанский завод электроприборов.
9. Болховский завод полупроводниковых приборов.
10. Фрязинский завод мощных транзисторов.
11. Научно-производственное объединение «Марс».
12. 99-й завод авиационного технологического оборудования.
13. Завод «Протон».
14. Завод «Юпитер».
15. «ИПН „Станкостроение“».
16. «Рустан».
17. «Моспресс».
18. Завод металлокерамических материалов «Метма».
19. «ММП-ирбис».
20. «Ремдизель».

США блокируют не только производителей станков, машин и оборудования, но и их контрагентов, поставляющих сырье и компоненты, вплоть до гвоздей и саморезов. Например, под санкции подпал торговый дом «Мир крепежа» — продавец метизов и крепежных средств. Наличие подобных компаний в черном списке указывает на бескомпромиссность американского регулятора. Свое возмездие он обращает не только против тех, кто добывает руду, льет металл или перевозит через границу чипы, но примечает и продавцов гаек, которые теперь тоже не смогут иметь счета и активы в Америке.

Новым пакетом ограничений американские власти послали очередной сигнал бизнесу вне России о том, что участвовать в поставках запрещенной к ввозу продукции может быть опасно и для них. Так, под вторичные санкции подпали 60 компании и граждан из Китая, Турции, ОАЭ, Азербайджана и даже из «недружественных» России стран — Словакии и Бельгии. Вот что им вменяют в вину.

RG Solutions и Finder Technology из Гонконга экспортировали в РФ сотни партий электронных интегральных схем.

Chengdu Keylink Wireless Technology из Китая поставляла российским компаниям коммуникационное оборудование.

GIF Osborne из Турции участвовала в отправке в РФ станков, полимеров и промышленной химической продукции.

Etasis — еще одна турецкая компания, закупала британское станкостроительное оборудование и перепродавала его компаниям в России.

Carovilli из Словакии приобретала для РФ компьютерное оборудование и программное обеспечение.

Groupe D’Investissement Financier из Бельгии поставляла механические изделия и продукцию станкостроения.

Albait из ОАЭ продавала в РФ паяльно-сварочные аппараты, проще говоря — паяльники.

В Минфине США отметили, что намерены пресекать деятельность физических и юридических лиц, которые помогают России приобретать технологии и оборудование. Ведомство будет стремиться нарушать цепочки поставок такой продукции, независимо от того, где они расположены.

И достигать этого власти США планируют не только делом — включением в санкционный список, — но и словом. В казначействе отчитались, что выпустили обширные рекомендации и провели разъяснительную работу по всему миру «с целью просвещения и информирования о рисках ведения бизнеса с Россией».