Пишут, что с 1 марта в России запрещены VPN-сервисы: как на самом деле

В соцсетях и телеграм-каналах можно встретить сообщения о том, что с 1 марта в России запрещены все VPN-сервисы. Но это не совсем так.

1 марта вступил в силу запрет на рекламу или популяризацию средств обхода блокировок, к которым относятся и VPN-сервисы. Этот приказ Роскомнадзора не подразумевает запрета на использование таких сервисов.

Расскажу подробнее.

Для обычных пользователей — ничего. В России не запрещено пользоваться VPN-сервисами. Министр цифрового развития РФ заявлял, что не планируется вводить ответственность за использование VPN-сервисов. Новые запреты касаются только популяризации средств обхода блокировок.

31 июля 2023 года президент РФ подписал закон, запрещающий распространять сведения о методах и способах доступа к запрещенной информации. К этому относится и популяризация VPN-сервисов, позволяющих обходить блокировки.

После этого правительство РФ опубликовало постановление, наделяющее Роскомнадзор правом ограничивать рекламу VPN-сервисов, а регулятор подготовил приказ с критериями оценки для ограничения доступа в РФ к материалам. Он и вступил в силу 1 марта 2024 года.

В приказе Роскомнадзора, помимо прочего, перечислены новые причины, по которым регулятор сможет блокировать сайты. В реестр будут вносить страницы, которые:

1. Рассказывают о способах и методах обхода блокировок.
2. Побуждают применять эти способы — например, перечисляют их преимущества.
3. Поясняют, как зайти на запрещенные ресурсы.
4. Предлагают купить или скачать VPN-сервисы.

Исключением может быть только «научная и статистическая информация». Роскомнадзор уточнил, что требование о запрете распространения такого контента относится ко всем материалам, независимо от того, когда они были опубликованы и на каких ресурсах.

Еще в 2017 году вступил в силу закон, по которому VPN-сервисы и анонимайзеры обязаны ограничивать доступ пользователям к запрещенным в России сайтам. Это требование распространяется только на сервисы, которые получили уведомление от Роскомнадзора и подключились к Федеральной государственной информационной системе. Если сервис не в системе, его могут заблокировать.

Впервые Роскомнадзор потребовал от VPN-сервисов подключиться к реестру только в 2019 году. После этого некоторые сервисы начали блокировать.

Также, согласно постановлению правительства РФ, VPN-сервисы могут признаваться угрозой устойчивости, безопасности и целостности функционирования интернета в России. У Роскомнадзора есть право блокировать их.

В октябре 2023 года подведомственный Роскомнадзору центр сообщил, что с 2021 года под блокировку подпали 167 VPN-сервисов и 84 приложения.