Как вывезти ребенка за границу, если второй родитель против?
У нас с бывшим мужем есть общий сын. Ему семь лет, и он живет со мной. Отца не помнит: после развода тот за пять лет ни разу не появился.
Сейчас нам с сыном нужно выехать за границу. И я вспомнила, что в процессе развода муж грозился оформить запрет на вывоз ребенка за рубеж. Теперь боюсь, что сына не выпустят из России. Как узнать, есть ли такой запрет? И если есть, то чем он нам грозит и как его отменить?
Даже если вы в разводе, отец действительно может наложить запрет на выезд ребенка за границу. В итоге сын не сможет поехать ни в отпуск, ни на соревнования, ни даже на лечение за рубеж.
Есть исключения: если отец умер, лишен родительских прав, пропал без вести или числится отцом только со слов матери, то запрет он наложить не может. Но это не ваш случай.
Спешу вас успокоить: ваш бывший муж мог наложить запрет на выезд не во все страны, а указать конкретные, куда вы не собираетесь.
Если же запрет действует, нужно убедить бывшего мужа его отменить. Или сделать то же самое через суд. А если запрета нет, возможно, вам все равно придется связаться с отцом ребенка: есть страны, куда несовершеннолетний может выехать только с нотариального согласия обоих родителей.
Расскажу подробнее, что такое запрет на выезд и как его отменить. А еще поясню, когда необходимо согласие и что делать, если второй родитель его не дает и не отменяет запрет на выезд.
Что такое запрет на выезд за границу
Запрет на выезд несовершеннолетнего за границу может наложить один из родителей или другой законный представитель: опекун, усыновитель или попечитель. Допустим, если боится, что не увидит ребенка и не сможет участвовать в его жизни.
Для этого достаточно прийти в отделение МВД по вопросам миграции и подтвердить родство с ребенком: показать отметку о детях в паспорте, свидетельство о рождении ребенка, документы об опекунстве или их нотариально заверенные копии.
В отделении необходимо написать заявление о несогласии на выезд. В нем можно перечислить конкретные страны или указать, что нельзя посещать вообще все страны, — и из России не выпустят никуда. Плюс нужно указать ограниченный срок, в течение которого запрет будет действовать. Максимальный срок — до 18-летия ребенка.
Если такой запрет есть, ребенка не выпустят из России в указанные страны: не одобрят визу, если она нужна, или развернут на пограничном контроле, например в аэропорту. И хуже всего то, что по закону второй родитель не обязан сообщать первому, что наложил запрет на выезд ребенка. О нем часто узнают, когда путевка уже куплена, а чемоданы собраны.
Так что о запретах лучше узнавать до того, как забронируете путевку. Если запреты есть, вы не сможете вовремя вылететь и потеряете деньги.
Чтобы узнать, есть ли запреты и в какие страны, нужно обратиться с заявлением в районное отделение МВД по месту вашего жительства. Оно пишется в свободной форме на имя начальника отделения. Его будут рассматривать в течение 30 дней, а потом отправят ответ по почте.
Чтобы отменить запрет, второй родитель должен прийти в МВД и отозвать свое заявление о несогласии. Правда, запрет можно снова наложить в любое время. Например, за день до вашей поездки. Это риск, и заранее о нем не узнать. Так что если запрета нет, то лучше, чтобы второй родитель вообще не знал о том, что ребенок куда-то собирается.
Когда нужно нотариальное согласие на выезд ребенка
В большинство стран ребенок может спокойно выехать с одним из родителей, и согласие второго не потребуется. Это, например, Турция и страны бывшего СНГ. Туда же несовершеннолетний может поехать, допустим, с тренером на соревнования — и потребуется согласие только одного родителя.
Но вот в страны Шенгена, Канаду, США, Великобританию и во многие другие можно выехать только с согласия обоих родителей. Об этом написано на сайтах консульств, в разделах «Частые вопросы» и «Выезд с детьми». Без такого согласия не одобрят визу, если она нужна. Исключение — если есть свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о том, что его лишили родительских прав, справка из полиции, что он пропал без вести, или из загса, что его вписали в свидетельство о рождении только со слов матери.
Согласие нужно оформлять у нотариуса и тоже подтверждать родство с ребенком. В документе необходимо указать страну или перечень стран, куда поедет ребенок, фамилию, имя и отчество того, с кем он путешествует, и срок разрешения на выезд, например 1 год.
Но если нотариальное согласие есть, а запрет не отменен, ребенка за границу все равно не выпустят. Дальше расскажу, как отменить такой запрет или выбить согласие, если второй родитель его не дает.
Предложить добровольно прийти к нотариусу или в МВД
Сначала советую просто поговорить с бывшим мужем: попросите отменить запрет на выезд, если он есть, и оформить согласие, если оно требуется. Отец ребенка может испугаться, что часть расходов на поездку ляжет на него. Тогда заверьте, что оплатите ее сами. А если бывший муж будет переживать, что больше не увидит ребенка, покажите путевку с ограниченными датами и авиабилеты на обратный путь.
Но бывает, что второй родитель вроде бы согласен, но все равно не идет в полицию отзывать заявление о запрете. Или к нотариусу — писать согласие на выезд. Тогда нужно написать ему уведомление с просьбой вместе явиться в полицию или к конкретному нотариусу в определенное время. В уведомлении укажите, в какую страну вы едете и на сколько.
Документ отправьте Почтой России с уведомлением о вручении и описью вложения. Адрес — место проживания или регистрации второго родителя. Если вы их не знаете, укажите последний адрес, который вам известен, — по закону так можно. Обязательно сохраняйте чек об отправке: это докажет в суде, что вы старались урегулировать спор до суда.
В назначенное время ждите бывшего мужа в полиции или у нотариуса. Если он не явится, это повод готовить иск в суд.
Подготовить исковое заявление и документы
Исковое заявление пишется в свободной форме. В нем просите, чтобы суд разрешил ребенку выехать за границу, хотя второй родитель не дает согласия на это или не хочет отменять запрет на выезд. Еще в иске нужно четко указать, почему ребенку необходима эта поездка и какую пользу она ему принесет.
Исковое заявление подайте в районный суд по месту проживания второго родителя. Перед этим отправьте бывшему мужу копию иска заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
К исковому заявлению надо приложить копии:
- Свидетельства о рождении ребенка, об усыновлении или установлении отцовства.
- Свидетельства о браке или его расторжении.
- Уведомления о явке к нотариусу.
- Чека об отправке досудебного письма или почтового уведомления с описью.
- Путевок, билетов, страховки, заключения врача о необходимости лечения за границей, направления на соревнования. Если есть приглашение в гости к родственникам за границу, нужно подтвердить родственные связи. Например, если ребенок едет к бабушке, вашей маме, то надо представить ваше свидетельство о рождении, где указаны ее данные, и свидетельство о рождении ребенка. При этом, если вы или бабушка меняли фамилию, нужны ваше и ее свидетельства о браке.
- Чека об отправке иска или почтового уведомления с описью.
Еще понадобится квитанция об уплате госпошлины. Рассчитать ее и распечатать квитанцию можно на сайте суда, куда вы подаете иск. Платят пошлину в банке — лично или онлайн, через личный кабинет своего банка.
Подать исковое заявление в суд
Документы и квитанцию об уплате можно подать лично. А можно загрузить онлайн через сервис ГАС «Правосудие». Для этого понадобится их отсканировать и войти на сайт через ЕСИА.
Не ждите, что вам будут звонить из суда. Узнать, что дело зарегистрировано, можно на сайте суда, в разделе «Поиск по судебным делам». На следующий день после подачи заявления вы увидите, кому из судей передано дело. А через пять дней — принят иск к рассмотрению или нет.
Чтобы найти свое дело, достаточно ввести в форму поиска ваши фамилию, имя и отчество. Так вы узнаете, принято дело к рассмотрению или нужно устранить какие-то недостатки в иске. Еще вы увидите номер дела, фамилию судьи и дату судебного заседания.
Если не сможете найти дело на сайте, позвоните в канцелярию по гражданским делам. Телефон найдете на сайте суда. Вам назовут дату заседания и скажут ждать повестки.
Прийти на судебное заседание
В назначенное время вам нужно будет прийти в суд. Не забудьте взять с собой паспорт и оригиналы документов, которые загружали в электронном виде.
Судья по очереди будет давать слово вам и отцу ребенка. Если второй родитель ребенка не явится без уважительной причины, ничего страшного: суд рассмотрит дело без него и вынесет решение. В этом случае ваши шансы на победу даже увеличиваются — это подтверждает судебная практика.
Ваша же задача — убедить суд, что отец злоупотребляет правом не пускать ребенка за границу. Допустим, второй родитель много общается с ребенком и боится, что больше его не увидит. Или ребенок едет на соревнования с тренером, а родитель переживает, что тренер будет плохо за ним смотреть. Тогда, если он не отпускает ребенка, это не злоупотребление правом. Родитель ведь не пытается навредить ребенку, а, наоборот, хочет его защитить. Поэтому если есть обоснованные опасения, что ребенок из-за границы не вернется, в иске, скорее всего, откажут.
Чтобы снять сомнения, достаточно показать, что отец и ребенок вскоре снова будут видеться. Например, можно подчеркнуть в суде, что у вас на руках есть билеты на обратный путь. А если речь о соревнованиях, можно предложить второму родителю поехать с ребенком в качестве сопровождающего. Возможно, отец согласится отпустить сына, и заседание завершится.
А злоупотребление правом — это когда родитель сознательно вредит ребенку. В моей практике был случай, когда отец уклонялся от алиментов и просил бывшую жену от них отказаться. А когда она этого не сделала, наложил запрет на выезд — просто из вредности. И тем самым навредил ребенку.
Чтобы доказать, что препятствия со стороны второго родителя действительно вредят ребенку, убедите суд, что поездка нужна. Например, покажите заключение врача, что ребенку необходимо лечение за границей. Или письмо от тренера, что участие в зарубежных соревнованиях укрепит мотивацию ребенка заниматься спортом и позволит проявить себя. Если же речь об обычной поездке на море или к родственникам, можно просто сказать, что ребенку нужно оздоровиться. Или что общаться с родственниками для него важно, и он этого ждет. Хотя не факт, что эти аргументы сработают.
Будьте готовы к тому, что судебный процесс не закончится за одно заседание. Их может быть несколько. Но по моему опыту суд удовлетворяет требования истца, если он четко заявляет, куда едет ребенок, с кем и когда вернется. Так, если налицо злоупотребление правом, судьи встают на сторону родителя, который пытается отменить запрет на выезд несовершеннолетнего за рубеж.
Дождаться, когда решение суда вступит в силу, и выехать за границу
Допустим, вы выиграете суд, и он разрешит вам вывезти сына за границу. После этого дождитесь, когда решение суда вступит в силу. Это происходит через месяц, если второй родитель не подаст апелляционную жалобу. Когда этот срок истечет, сходите в суд и поставьте на решении отметку, что оно вступило в законную силу. А потом просто покажите его на границе или в визовом центре, если ребенку нужна виза.
Если же второй родитель обжалует решение суда, то дело направят в апелляционную инстанцию вышестоящего суда. Это продлит судебный процесс минимум на два месяца. И вам придется доказывать, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно.
Самое неприятное, что сразу после того, как суд вынесет решение, второй родитель может наложить новый запрет на выезд, и его придется оспаривать заново. От этого можно застраховаться только одним способом — подавать новый иск, но уже о лишении или ограничении родительских прав. Но я все же надеюсь, что вам не придется этого делать.
Что в итоге
Возможно, вам вообще не понадобится снимать запрет на выезд ребенка за границу и требовать от второго родителя согласия на выезд. Но на всякий случай уточните эти моменты за несколько месяцев до поездки.
Если же выяснится, что запрет есть или требуется согласие, не волнуйтесь: чаще всего проблема решается простым разговором. Второй родитель добровольно приходит в МВД или к нотариусу, и суда удается миновать.
Но если придется идти в суд, помните: когда второй родитель злоупотребляет своим правом не отпускать ребенка, закон на вашей стороне. Настаивайте на том, что поездка нужна ребенку и что вы не собираетесь прятать его от бывшего супруга. Тогда суд, скорее всего, примет вашу сторону.